隨著國家4萬億元投資計劃的落實以及各地基礎建設項目啟動，水泥行業(yè)被視為有望迎來最早的一縷陽光的行業(yè)之一。有專家樂觀地預計，2009年全國水泥消費量將達到15.41億噸，同比增長6.3%，增量為9170萬噸。

　　但是，在行業(yè)前景看好的前提下，我們必須看到，我國水泥行業(yè)尚未真正走出困境，整個行業(yè)的無序狀態(tài)依然存在，需要各方理性對待。

　　理性看待產(chǎn)量激增

　　由于受國內水泥需求增長趨弱的影響，2009年1月，我國水泥產(chǎn)量增速幾乎為零。1月份我國水泥產(chǎn)量為8200萬噸，與2008年1月持平。進入2月份之后，情況似乎發(fā)生了逆轉，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月份我國水泥產(chǎn)量同比激增42.5%；1月~2月累計產(chǎn)量也增長17.0%。

　　有專家指出，雖然數(shù)據(jù)顯示2月份水泥產(chǎn)量大幅增長，但并不表明目前國內水泥需求回暖。2008年2月我國廣大地區(qū)都受到雪災影響，各項工程建設都被迫停工，水泥需求下降，當月我國水泥產(chǎn)量僅為5958.3萬噸，環(huán)比下降6.2%；而2009年2月我國水泥產(chǎn)量達8290萬噸，同比勁增42.5%，但環(huán)比卻僅增長1.10%。此外，政府4萬億元擴大基礎建設投資對水泥企業(yè)擴大生產(chǎn)也產(chǎn)生一定積極作用。

　　另外兩項數(shù)據(jù)也從側面反映了這一現(xiàn)狀。一是，2009年1月，我國出口水泥僅97.2萬噸，比2008年同期下降59.8%%，月度出口量4年來首次降至100萬噸以下，創(chuàng)2005年3月以來水泥月度出口量最低。二是，2009年1月水泥價格全國各地區(qū)無一上漲，環(huán)比下降0.5%。即使后來短期內上海、廣東等地水泥價格環(huán)比略漲，但是今年3月上旬，東南部地區(qū)一直籠罩著同比量增價跌的陰影。據(jù)網(wǎng)絡監(jiān)測的城市價格顯示，3月水泥價格同比下降的8個城市中7個在東部地區(qū)，其中廣州3月水泥價格同比去年下降30%，南京同比下降13.33%，上海同比下降7.81%，南昌同比下降6.45%。另據(jù)監(jiān)測，其他22個城市價格同比卻不同程度上漲，尤其是西北地區(qū)漲幅遠遠超過去年。其中，蘭州市、西寧市、銀川市水泥價格同比漲幅分別為41.38%、77.78%、60.78%。

　　行業(yè)發(fā)展受阻結構性矛盾

　　縱觀水泥行業(yè)的發(fā)展可以看出，行業(yè)的整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴重，生態(tài)和環(huán)境壓力大，單產(chǎn)能耗與國際先進水平相比還有不小的差距。

　　有專家指出，目前我國水泥行業(yè)的結構性矛盾依然突出。企業(yè)規(guī)模小、裝備落后、布局不合理、惡性競爭激烈等現(xiàn)象仍然較為普遍，勞動生產(chǎn)率均比較低，落后生產(chǎn)能力比重大，產(chǎn)品質量檔次低。截至2008年，我國落后裝備生產(chǎn)的熟料比例仍占全國熟料生產(chǎn)量的三分之一以上。

　　另外就是集中度問題。2007年數(shù)據(jù)顯示，其他國家水泥行業(yè)集中度已經(jīng)達到了80%，而我國的集中度僅為30%左右。

　　現(xiàn)在的水泥行業(yè)，企業(yè)數(shù)量已經(jīng)足夠多、產(chǎn)量足夠大，但大而不強，企業(yè)過分分散、惡性競爭不斷加劇。要改變這一現(xiàn)狀不能僅靠企業(yè)自身滾動發(fā)展，必須通過聯(lián)合重組的方式進行。

　　嚴格控制產(chǎn)業(yè)布局

　　2003年以來，在固定資產(chǎn)投資的拉動下，全國水泥工業(yè)產(chǎn)能已連續(xù)7年年平均增長超過1億噸，預計今年全國可生產(chǎn)水泥將超過15億噸，總量已基本滿足經(jīng)濟建設的市場需求。因此，控制水泥總量，謹慎適度投資，維護未來行業(yè)健康發(fā)展已刻不容緩。

　　水泥工業(yè)的結構調整已從技術結構調整步入重組聯(lián)合、提高生產(chǎn)集中度的組織結構調整階段。僅2008年內我國就建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線120條，新增水泥熟料產(chǎn)能1.433億噸，新型干法水泥占總量比重已接近70%。水泥需求大省結構比例已經(jīng)達到70%以上，西北、西南欠發(fā)達地區(qū)在建項目今年投產(chǎn)后也將達到70%以上。這說明以新建為主調整水泥工業(yè)技術結構的任務已在許多省份基本完成，只需少量項目對不完善的地區(qū)填平補齊。

　　水泥行業(yè)前景看好

　　2008年后，受國際金融危機影響，經(jīng)濟增長放緩，水泥需求能否增長存在較大的不確定性，未來中短期水泥供過于求將成為嚴重影響公司未來產(chǎn)能投放后的經(jīng)濟效益最為不利的因素。雖然，政府不斷出臺刺激經(jīng)濟的措施，但未來3年內固定投資下降引起下游需求不足，加之水泥工業(yè)投資在2006年~2008年加速，打破供需的弱平衡，將對水泥企業(yè)業(yè)績增長構成較大威脅。

　　中國水泥協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年和2008年，水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率為84.3%和81.4%。但2008年水泥工業(yè)投資完成1051.46億元，同比增長60.76%。2008年全國已開工建設的新水泥熟料生產(chǎn)線初步統(tǒng)計有208條，如投產(chǎn)將新增熟料產(chǎn)能24177萬噸，將進一步加劇產(chǎn)能過剩。

　　全國水泥行業(yè)整體不景氣的情況，給大型水泥企業(yè)進行重組整合提供了良好的契機。值得關注的是，由于基礎建設和房地產(chǎn)開發(fā)落后，當?shù)厮喈a(chǎn)能不足，加之國家的基礎建設投資將刺激水泥需求，西部地區(qū)的水泥企業(yè)的長期發(fā)展前景尤其值得看好。