我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的機(jī)床行業(yè)科研體系已經(jīng)“轉(zhuǎn)企改制”，但取而代之的適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的科研創(chuàng)新體系卻未建立起來(lái)。美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們的做法似乎可以作為建立我國(guó)機(jī)床行業(yè)科研創(chuàng)新體系的參考。

建立制造技術(shù)行業(yè)科研創(chuàng)新體系美國(guó)把科研項(xiàng)目(課題)分為兩大類型：

(1) 競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目

指面向企業(yè)某個(gè)具體產(chǎn)品的科研項(xiàng)目。這些項(xiàng)目只能由本企業(yè)自己進(jìn)行，成果最終成為本企業(yè)的“專有技術(shù)”、“專利”，擁有絕對(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。例如為用戶提供“全面解決方案”過(guò)程中遇到的難題，就屬于競(jìng)爭(zhēng)性的項(xiàng)目，這些難題一般通過(guò)小規(guī)模、短時(shí)期的科研可以解決。

(2)競(jìng)爭(zhēng)前項(xiàng)目(Pre-competitive R&D)

即不是面向某個(gè)企業(yè)的具體產(chǎn)品，而是對(duì)眾多企業(yè)共有的難題所進(jìn)行的研究項(xiàng)目。一般為基礎(chǔ)性、前瞻性(下一代技術(shù))、戰(zhàn)略性或是面向工藝過(guò)程的課題。這些課題一般需要較大投資和較長(zhǎng)時(shí)間才能完成。對(duì)此，國(guó)外一些科研機(jī)構(gòu)采用企業(yè)集資、國(guó)家資助的“合作科研”collaborative R&D)的方法進(jìn)行研究。

現(xiàn)以“美國(guó)制造科學(xué)中心”(National center for manufacturing sciences,簡(jiǎn)稱NCMS，網(wǎng)站為www.ncms.org)為例來(lái)說(shuō)明其具體做法。NCMS是由自愿參加的220家企業(yè)(會(huì)員)組成的非盈利(Not-for-profit)“科研開(kāi)發(fā)聯(lián)合體”(R&D consortium)，遵照美國(guó)1984年合作研究法(National Cooperation Research Act of 1984)建立和運(yùn)作,專門從事競(jìng)爭(zhēng)前項(xiàng)目的研發(fā)。該聯(lián)合體由會(huì)員大會(huì)選出理事會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)，課題由會(huì)員提出，由理事會(huì)作最終決定，所有課題均以合同形式承包給高?；蚱渌芯繂挝贿M(jìn)行。理事會(huì)只聘用一個(gè)精干的工作班子(即該“中心”)管理課題和處理日常工作(包括舉辦技術(shù)研討會(huì)，講習(xí)班等)。聯(lián)合體還附屬一個(gè)制造信息資源中心(Manufacturing information resource center)，供會(huì)員查詢。NCMS經(jīng)費(fèi)來(lái)自會(huì)員和國(guó)家資助。來(lái)自會(huì)員的有兩部分，一為年費(fèi)，額度由企業(yè)規(guī)模決定，二為分?jǐn)偟恼n題經(jīng)費(fèi)，企業(yè)與該課題關(guān)聯(lián)的程度以及企業(yè)的規(guī)模決定著經(jīng)費(fèi)的高低。由于關(guān)系到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，所以國(guó)家也對(duì)此進(jìn)行資助。NCMS 得到聯(lián)邦約全部費(fèi)用35%的資助(另一科研開(kāi)發(fā)聯(lián)合體，如“國(guó)家科學(xué)基金會(huì)可重構(gòu)制造系統(tǒng)研究中心”(The NSF engineering research center for reconfigurable manufacturing system)得到國(guó)家科學(xué)基金會(huì)大于50%的資助)。由于這類合作科研聯(lián)合體機(jī)制上為企業(yè)主導(dǎo)(由企業(yè)提出課題、決策管理并承擔(dān)部分費(fèi)用)，不易存在成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題，企業(yè)反而從成果中收益頗豐。據(jù)NCMS稱，他們會(huì)員中的大企業(yè)以一美元投資于NCMS，可獲得5~25美元價(jià)值的科研效益；而較小的企業(yè)，一美元投資可獲得15~50美元價(jià)值的科研回報(bào)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)科研成果轉(zhuǎn)化難，似乎與沒(méi)有實(shí)施“企業(yè)為主導(dǎo)”的機(jī)制有關(guān)。

美國(guó)制造科學(xué)行業(yè)的科研創(chuàng)新體系可歸納為：競(jìng)爭(zhēng)性即面向某個(gè)具體產(chǎn)品的科研課題，由企業(yè)承擔(dān)。每個(gè)企業(yè)不論規(guī)模大小，都從銷售收入中提出一定(國(guó)際慣例一般為2%~5%)的資金，配備必要的專業(yè)或兼職人員或與某個(gè)高校聯(lián)合進(jìn)行這類課題的試驗(yàn)研究，形成行業(yè)基層創(chuàng)新組織，其成果直接轉(zhuǎn)化在為用戶提供的“全面解決方案”上。

而多個(gè)企業(yè)共同的前瞻性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性科研課題，由于一般需要較多資金和人力的投入和較長(zhǎng)的時(shí)間才能出成果，為單個(gè)企業(yè)所難以承擔(dān)，特別是以中、小企業(yè)為主的行業(yè)(如機(jī)床行業(yè))的企業(yè)，其財(cái)力、人力均極為微薄，則由企業(yè)自愿合作集資，并得到國(guó)家資助的“中心”承擔(dān)，由“中心”與企業(yè)基層的創(chuàng)新組織構(gòu)成行業(yè)的創(chuàng)新體系。據(jù)2005年1月8日的《參考消息》報(bào)道，日本企業(yè)也進(jìn)行過(guò)類似的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的合作研究，一旦取得一定的階段性成果以后，各企業(yè)再分開(kāi)進(jìn)行獨(dú)立的研究。

美國(guó)制造科學(xué)研究中心的會(huì)員，既包括制造技術(shù)的載體(裝備)的供應(yīng)商，如機(jī)床企業(yè)；也包括制造技術(shù)的應(yīng)用商，如汽車、航天航空、造船等企業(yè)。這種供應(yīng)方與應(yīng)用方的聯(lián)合，可使課題更加切合應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化更加迅速，且可整合多方面的資源，有利于早日攻克難關(guān)。這一點(diǎn)很值得我們借鑒，我們不宜搞僅是單個(gè)機(jī)床行業(yè)的創(chuàng)新體系，而應(yīng)聯(lián)合我們的用戶共同建立制造技術(shù)行業(yè)的科研創(chuàng)新體系。此外，我們不需要建立實(shí)體的研究機(jī)構(gòu)，而是應(yīng)將課題以合同的形式外包。其原因是：制造科學(xué)涉及的學(xué)科甚廣，建設(shè)一個(gè)包羅萬(wàn)象的實(shí)體研究單位，不僅投入很大、且科研設(shè)施的利用率也難以提高。合同形式的外包，則可以根據(jù)課題性質(zhì)在全國(guó)范圍內(nèi)選擇最強(qiáng)者承擔(dān)。如果合同承擔(dān)單位為高校，不僅可以調(diào)動(dòng)眾多碩士生、博士生(廉價(jià)高智力)參與以充實(shí)人力，而且可以培養(yǎng)人才，使得后繼有人。

因此建立制造技術(shù)行業(yè)科研創(chuàng)新體系已是當(dāng)務(wù)之急。建議有關(guān)的政府部門，行業(yè)組織(包括用戶行業(yè)組織)和代表性企業(yè)組成專門的工作組，進(jìn)行調(diào)研和論證，提出一個(gè)切合國(guó)情的可行方案。

對(duì)國(guó)外樣機(jī)、樣品進(jìn)行全面性能試驗(yàn)對(duì)國(guó)外樣機(jī)、樣品進(jìn)行全面性能試驗(yàn)。以科學(xué)試驗(yàn)的手段消化、吸收引進(jìn)的技術(shù)，在消化國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主技術(shù)的創(chuàng)新。

這是上世紀(jì)50年代日本機(jī)床工業(yè)趕超歐美的一種做法。他們從西歐和北美買進(jìn)各種世界名牌機(jī)床，然后應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)試手段，對(duì)這些名牌產(chǎn)品進(jìn)行全面的性能試驗(yàn)，獲得了大量的數(shù)據(jù)，為每臺(tái)機(jī)床的試驗(yàn)寫出了詳盡的報(bào)告，在行業(yè)內(nèi)部共享。日本機(jī)床繼承試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)，并在改進(jìn)所發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)或不足之處的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，為他們迅速趕上和超過(guò)歐美打下基礎(chǔ)。在上世紀(jì)60年代初期，我國(guó)曾經(jīng)學(xué)習(xí)日本這種做法。北京機(jī)床研究所曾經(jīng)對(duì)瑞士精密機(jī)床進(jìn)行了全面性能試驗(yàn)，不僅寫出了實(shí)驗(yàn)報(bào)告，還制定了普遍可用的試驗(yàn)規(guī)范和性能測(cè)試方法，并在此基礎(chǔ)上先后舉辦了兩期“樣機(jī)試驗(yàn)研究班”，以培養(yǎng)各機(jī)床廠的試驗(yàn)人員?？上н@項(xiàng)舉措還未及推廣，就被文化大革命沖掉了。

國(guó)外樣機(jī)的樣品試驗(yàn)，還包括國(guó)外樣機(jī)(品)與我國(guó)自己產(chǎn)品的對(duì)比性試驗(yàn)。例如我國(guó)機(jī)床的可靠性和精度保持性不如國(guó)外。又例如同樣是通過(guò)預(yù)緊消除間隙的滾珠絲杠副，高速運(yùn)行幾個(gè)月后，國(guó)產(chǎn)品出現(xiàn)間隙而國(guó)外名牌則仍舊沒(méi)有間隙。這些均可用采用國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比性試驗(yàn)的方法(包括比實(shí)際應(yīng)用更為苛刻的條件下的試驗(yàn)——即強(qiáng)化試驗(yàn)，目的是縮短試驗(yàn)時(shí)間)，來(lái)尋找原因，找出改進(jìn)的方向。

我國(guó)機(jī)床工業(yè)至今仍與國(guó)外存在著巨大的技術(shù)上的差距，應(yīng)學(xué)習(xí)當(dāng)年日本使用試驗(yàn)的科學(xué)方法，來(lái)消化吸收國(guó)外的技術(shù)。只是在繼承其優(yōu)點(diǎn)時(shí)，要尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。樣機(jī)(品)試驗(yàn)是站在前人的肩膀上來(lái)消化引進(jìn)技術(shù)，而不是照抄照搬式的“邯鄲學(xué)步”。

利用我國(guó)高校、研究所已擁有的科學(xué)技術(shù)資源充分利用我國(guó)高校、研究所已擁有的科學(xué)技術(shù)資源來(lái)支持企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新。

不少國(guó)外機(jī)床在樣本中標(biāo)明他們的床身、立柱等基礎(chǔ)件經(jīng)過(guò)了有限元分析(FEA)，因而具有優(yōu)異的動(dòng)、靜剛度、熱變形等性能，使用戶對(duì)其性能產(chǎn)生信任。而在我國(guó)機(jī)床樣本中，還未見(jiàn)過(guò)類似的例子。事實(shí)上，我國(guó)不少高校、研究所均擁有從國(guó)外引進(jìn)，性能很好的有限元分析軟件，但利用率一般均很低，我國(guó)機(jī)床企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中很少去利用。這類資源價(jià)格不菲，單個(gè)企業(yè)擁有是很不劃算的，也沒(méi)有必要。又如機(jī)床的軟件補(bǔ)償，國(guó)外已較普遍采用。這項(xiàng)技術(shù)難度不是很大，我國(guó)有些高校已掌握這項(xiàng)技術(shù)，使用效果很好，但企業(yè)采用的卻不多。這些資源應(yīng)該組織起來(lái)成為面向全社會(huì)服務(wù)的公共技術(shù)創(chuàng)新資源。

在2004年日本國(guó)際機(jī)床展覽會(huì)上，展出和發(fā)行《有關(guān)機(jī)床和制造技術(shù)的研究成果摘要匯編》一書。該成果絕大部分出自日本高校，每一成果限刊出日、英文各一頁(yè)，總共121頁(yè)(16開(kāi)本)。這也是將科技資源推向社會(huì)的一種方法，值得我們仿效。

總之，我們應(yīng)改變營(yíng)銷理念，向用戶提供“全面解決方案”，用市場(chǎng)和用戶需求來(lái)“拉動(dòng)”企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新；以建立新的制造技術(shù)行業(yè)科研創(chuàng)新體系，對(duì)引進(jìn)技術(shù)和國(guó)外產(chǎn)品以科學(xué)試驗(yàn)的方法進(jìn)行消化吸收，充分利用高校、研究所已有的科技創(chuàng)新資源來(lái)“推動(dòng)”企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新。只要我們堅(jiān)持不懈地從機(jī)制、體制上一“拉”一“推”，就能提升我國(guó)機(jī)床企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力，改變國(guó)內(nèi)技術(shù)很少原創(chuàng)的狀況，振興我國(guó)的機(jī)床業(yè)。