2005年影響中國(guó)工業(yè)的八大趨勢(shì)
記者從近日舉辦的第六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨2005年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)國(guó)際研討會(huì)上獲悉,2005年,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八大趨勢(shì)將對(duì)工業(yè)產(chǎn)生影響。
一、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)
2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)幾乎是所有與會(huì)專家的共識(shí)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院特邀顧問、原副院長(zhǎng)劉國(guó)光認(rèn)為:"我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2003年下半年開始進(jìn)入了新一輪的上升周期,現(xiàn)在正處于這個(gè)周期里。"
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)則表示,在2020年以前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)都具有高速增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)人均GDP已經(jīng)超過1000美元,用這一指標(biāo)來衡量,中國(guó)已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)入了快速工業(yè)化階段。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),在人均GDP在1000~3000美元的階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)入急劇變動(dòng)時(shí)期。如果能夠處理好各種經(jīng)濟(jì)矛盾,經(jīng)濟(jì)將會(huì)在結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫預(yù)計(jì),明年整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)應(yīng)該在9%左右。只要投資增速降下來,明年的通貨膨脹率應(yīng)該比今年低,因此明年我國(guó)將呈現(xiàn)高增長(zhǎng)、低通貨膨脹的發(fā)展?fàn)顩r。在這樣的大背景下,工業(yè)將面臨更加廣闊的發(fā)展空間。
二、與世界經(jīng)濟(jì)的融合進(jìn)一步加強(qiáng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心主任李曉超明確提出,2005年我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合將進(jìn)一步加強(qiáng)。支撐這一判斷主要有四方面因素:首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與世界經(jīng)濟(jì)逐漸趨于同步,且這種同步的態(tài)勢(shì)在最近兩年表現(xiàn)的更加明顯。其次,我國(guó)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常性項(xiàng)目大量與世界經(jīng)濟(jì)融合。2003年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的60%,據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè),今年全年進(jìn)出口貿(mào)易總額也將會(huì)占到GDP的60%,也即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大體上有60%和國(guó)際接軌。第三,我國(guó)在資本項(xiàng)目上的對(duì)外融合將進(jìn)一步發(fā)展,包括證券投資、外國(guó)直接投資還有其他貸款等都會(huì)有相應(yīng)提高。第四,我國(guó)成為世界制造業(yè)加工基地的地位將進(jìn)一步鞏固,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈上,我國(guó)將發(fā)揮更重要的作用。
三、重化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)
國(guó)家開發(fā)銀行專家委員會(huì)常務(wù)副主任王大用和中科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)齊建國(guó)的發(fā)言里都提及了這個(gè)觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,未來一段時(shí)期里,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富積累在很大程度上都來自重工業(yè)產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)也都將對(duì)重化工產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)大的需求,具體表現(xiàn)為:在投資領(lǐng)域,城市化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將對(duì)重化工產(chǎn)業(yè)形成巨大需求;在消費(fèi)領(lǐng)域,居民的需求增量將在很大程度上集中于汽車、住房等以重化工產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)品上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高能耗、高污染排放產(chǎn)品的依賴性將會(huì)很強(qiáng)。
四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力增大
齊建國(guó)認(rèn)為,由于重化工產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將大大加劇我國(guó)能源供給的壓力,這一觀點(diǎn)得到了所有與會(huì)專家的認(rèn)同。首當(dāng)其沖的就是石油。根據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),到2020年中國(guó)的石油需求量將超過4.5億噸,而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量不會(huì)超過1.8億噸,也即對(duì)進(jìn)口石油的需求將會(huì)超過2.7億噸。
其次,對(duì)鐵礦石的大量需求也將成為一個(gè)問題。預(yù)計(jì)我國(guó)的鋼材消費(fèi)高峰要到2020年前后才會(huì)到來,鐵礦石緊缺將成為嚴(yán)重問題。
再次,我國(guó)其他主要礦產(chǎn)資源同樣嚴(yán)重短缺。中國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量占世界總量的16%,天然氣占0.7%,錳礦石約18%,銅礦石不足5%,鋁土礦不足2%,鉀鹽礦小于1%,與占世界21%的人口比例相比,中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不是豐富,而是相當(dāng)貧乏。因此,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)對(duì)國(guó)外資源的依賴程度會(huì)不斷增大。
五、反傾銷不會(huì)成為對(duì)外經(jīng)貿(mào)的主流
對(duì)于明年的對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì),博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖提出,當(dāng)前和2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境總體來說是好的,而且會(huì)越來越好。他否定了"2005年中國(guó)遭受反傾銷的高發(fā)期到了"、"中國(guó)將成為遭受國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的重災(zāi)區(qū)"等觀點(diǎn)。龍永圖說,2003年中國(guó)出口總額4380多億美元,遭受反傾銷的產(chǎn)品實(shí)際金額為23億美元,不到整個(gè)中國(guó)貿(mào)易出口的0.5%。在今年前9個(gè)月,這個(gè)比例不到0.3%,把0.5%和0.3%的問題看成中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主流,是不符合事實(shí)的。
龍永圖同時(shí)表示,加入世界貿(mào)易組織以后,中國(guó)獲得的一個(gè)最重大的成果就是一勞永逸的解決了在美國(guó)的最惠國(guó)待遇問題,使中美關(guān)系從來沒有像現(xiàn)在這樣好。加上最近幾年中國(guó)和歐盟建立了積極的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國(guó)與東盟、日、韓的關(guān)系也越來越好,這些都說明了中國(guó)整個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境將越來越好。
龍永圖認(rèn)為,影響中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最重要的因素有兩個(gè):一是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益發(fā)展,另一個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并在更大范圍、更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化。只要這兩個(gè)因素不變,中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)就會(huì)持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。
六、貨幣政策是有保有壓的中性政策
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院特邀顧問、原副院長(zhǎng)劉國(guó)光指出,目前的宏觀調(diào)控主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,明年的貨幣政策將繼續(xù)由積極轉(zhuǎn)向中性,實(shí)行有保有壓、松緊適度的中性政策。對(duì)一些局部過熱的環(huán)節(jié)和低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)投資要壓縮;而對(duì)于一些有市場(chǎng)、有效益的消費(fèi)熱點(diǎn),對(duì)需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),如農(nóng)業(yè)、能源交通、水利、環(huán)保等將會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)它們的發(fā)展。
七、稅收制度要改革
財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉表示,明年稅收制度將進(jìn)行進(jìn)一步改革。改革將涉及三個(gè)方面:
第一是增值稅轉(zhuǎn)型,以鼓勵(lì)企業(yè)在設(shè)備方面的投資。為了防止轉(zhuǎn)型引起一些過熱行業(yè)投資過度,將設(shè)置一些門檻,例如對(duì)產(chǎn)能的要求特殊鋼設(shè)在了50萬噸,鐵合金設(shè)在了10萬噸,普通鋼設(shè)在了300萬噸的水平,不達(dá)到這個(gè)規(guī)模不能實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型。
第二是企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的合并,變對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠為對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠,從而建立對(duì)不同所有制、不同投資主體的企業(yè)來說都公平的稅賦環(huán)境。
第三,還將考慮增值稅的擴(kuò)圍問題。樓繼偉稱,增值稅轉(zhuǎn)型最快將在后年推向全國(guó)。
八、勞動(dòng)力成本將有所提高
當(dāng)前我國(guó)的勞動(dòng)力成本過低,是此次論壇上很多專家關(guān)注的問題。龍永圖引用了一份世界權(quán)威報(bào)告的數(shù)據(jù)稱:美國(guó)和日本目前的勞工成本比中國(guó)高25倍,韓國(guó)比中國(guó)高10倍,馬來西亞、泰國(guó)比中國(guó)高1倍,連印度的勞工成本也比中國(guó)高40%,因此我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)工荒問題,根本原因在于我國(guó)的勞工工資太低。不少與會(huì)專家認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)普通勞工的工資水平將會(huì)有所提高。因此,在未來的發(fā)展中,企業(yè)不應(yīng)指望單純依靠低廉的勞工成本獲取利潤(rùn)。
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