受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)電力需求下降，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難，持續(xù)大面積虧損。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶今天指出，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，電力需求增長(zhǎng)的空間還較大，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的。應(yīng)抓住電力需求放緩的機(jī)遇，大力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)。

張國(guó)寶在今天舉行的全國(guó)能源工作會(huì)上說(shuō)，這幾年我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展很快，2008年年底電力裝機(jī)總量已達(dá)到7.92億千瓦，僅次美國(guó)，穩(wěn)居世界第二。在電力高速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了不少問題，突出的是火電發(fā)展過(guò)快，環(huán)境、運(yùn)輸?shù)葐栴}嚴(yán)重。大力調(diào)整電力結(jié)構(gòu)要從五個(gè)方面下功夫:

一是大力推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)。要從規(guī)劃源頭抓起，統(tǒng)籌考慮煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、電站布局、市場(chǎng)空間、輸電通道等一攬子問題，利用煤炭資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展坑口電站。

二是繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)“上大壓小”。要充分利用當(dāng)前電力需求下降的有利時(shí)機(jī)，加快“上大壓小”的步伐，擴(kuò)大小火電機(jī)組淘汰的范圍。要完善政策，特別是要解決好關(guān)停電廠的職工安置問題。

三是發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。2009年，要優(yōu)先支持北方大中城市解決集中供熱。同時(shí)，要加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和在線監(jiān)測(cè)，防止借熱電聯(lián)產(chǎn)之名新上小火電機(jī)組。

四是大力發(fā)展核電。要加快研究調(diào)整核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)核電裝備制造能力建設(shè)，重點(diǎn)支持核電裝備國(guó)產(chǎn)化，按照計(jì)劃分階段、分步驟制定并出臺(tái)核電標(biāo)準(zhǔn)。

五是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)西電東送，重點(diǎn)建設(shè)三峽水電站和四川大型水電站送電工程，繼續(xù)加大內(nèi)蒙古西部和山西向京津冀電網(wǎng)送電規(guī)模，積極推進(jìn)陜北火電外送。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，完善中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)和無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程，解決無(wú)電人口的用電問題。