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銀行為剝離不良資產(chǎn)造假賬無辜商人血本無歸

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

湖南省衡陽市的商人馮衛(wèi)東真是有苦難言。他花35萬元買下一倒閉廠885萬余元的“債權(quán)”,本來以為會(huì)賺一筆,后來發(fā)現(xiàn)這筆“債權(quán)”大多數(shù)并不存在,是銀行為了剝離不良資產(chǎn)“造”出來的。為此,他不僅血本無歸,還掉進(jìn)一個(gè)怪圈,有理無處講,有苦無處訴。


  35萬元買來假債權(quán)

  2004年年底,中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)沙辦事處將中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡南縣支行2004年6月轉(zhuǎn)移給該公司的1.55億元的剩余債權(quán)向社會(huì)公開拍賣。這個(gè)資產(chǎn)包被該市一個(gè)叫謝東北的人以個(gè)人的名義買下。馮衛(wèi)東從報(bào)紙上看到這一消息,以35萬元的價(jià)格從謝東北手中購(gòu)得其中華豐毛制品廠連本帶息共計(jì)885.7433萬元的債權(quán)。

  馮的想法是,通過今后的企業(yè)改制、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方向等途徑讓它“起死回生”。2004年12月8日,馮衛(wèi)東趕到華豐毛制品廠,準(zhǔn)備向企業(yè)主張債權(quán)。他以為,憑著這個(gè)企業(yè)資不抵債的狀況,手中的債權(quán)足以接管這個(gè)工廠。

  出乎意料的是,銀行資料顯示的貸款本金為509.6萬元,然而現(xiàn)任廠長(zhǎng)顏華一口咬定廠里的債務(wù)根本沒那么多,并以此為由拒絕履行償債義務(wù)。

  爭(zhēng)執(zhí)之下,顏指出在馮的資料中,1993年1月30日編制的貸款金額為20萬元和1993年3月21日編制的貸款金額為30萬元兩張貸款憑證上的4枚廠方印鑒都不對(duì)。而在此之前,銀行把這份債權(quán)轉(zhuǎn)讓出去時(shí)也沒跟廠里確權(quán)。其中29份借款合同里,有28份合同蓋的公章不是工廠的公章。

  馮衛(wèi)東頓時(shí)傻了眼。2004年12月11日至13日,他和華豐廠廠長(zhǎng)顏華多次到原債權(quán)轉(zhuǎn)讓人農(nóng)業(yè)銀行衡南縣支行,要求與銀行核對(duì)債權(quán)真?zhèn)我约百J款賬目,均遭到拒絕。銀行只說賬目是對(duì)的,卻不愿拿出原始憑證來。

  馮只好去找轉(zhuǎn)讓人謝東北,希望收回投資,卻遭到拒絕,謝要他去找銀行。

  無奈之下,馮衛(wèi)東向司法機(jī)關(guān)尋求援助。2005年4月26日,衡陽市公安局對(duì)馮衛(wèi)東送交的兩張貸款憑證進(jìn)行了刑事科學(xué)技術(shù)鑒定。

  鑒定結(jié)果證實(shí),中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡南支行提供的借款合同中的泉溪鎮(zhèn)豬鬃加工廠的公章和3個(gè)私人的業(yè)務(wù)印章均與該廠原始公章、私章不符合。也就是說,該行提供的1993年總貸款本金加利息一共為65.5萬元的兩筆貸款是無中生有的。

  得到了公安機(jī)關(guān)的鑒定結(jié)果,馮衛(wèi)東對(duì)比手中的其他資料,發(fā)現(xiàn)這4枚假章同時(shí)也肆無忌憚地出現(xiàn)在了另外28張貸款合同和3份債權(quán)轉(zhuǎn)移確認(rèn)書上。

  銀行:造假是為了剝離不良資產(chǎn)

  為什么會(huì)出現(xiàn)這么多“假債”呢?2006年6月20日,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡南縣支行不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的黃君龍一口否認(rèn),說銀行是不可能偽造印章和借據(jù)的。當(dāng)記者告知已經(jīng)掌握確鑿證據(jù)后,黃開始遲疑,稱“即使真的有偽造印章的情況發(fā)生,那也沒有惡意”。他說,那兩筆貸款是事實(shí)上的不良資產(chǎn),只是為了完善資料,為了更好地符合剝離條件。這是不良資產(chǎn)剝離過程中的“瑕疵”,全國(guó)都有這種情況。

  黃進(jìn)而說出一個(gè)事實(shí):該行泉溪鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄所曾經(jīng)遭遇過一次大水,很多的信貸檔案資料都報(bào)廢了,在沒有辦法的情況下,只好自己造假“完善資料”。

  那么,出現(xiàn)這種因不可抗力而導(dǎo)致原始資料被毀時(shí),信貸資料是不是銀行可以單方面“完善”?按照法律規(guī)定,應(yīng)該是按什么程序來修補(bǔ)這些資料?水災(zāi)是否僅僅淹沒了華豐毛制品廠的資料?其他企業(yè)資料是否尚存?當(dāng)時(shí)私自雕刻工廠印章虛構(gòu)資料的行為,到底是工作人員個(gè)人的事情,還是儲(chǔ)蓄所或者支行的集體行為?面對(duì)記者提出的這些問題,在座的黃君龍和王副行長(zhǎng)避而不答。

  但在2005年9月,農(nóng)業(yè)銀行衡南縣支行上交給省、市分行的報(bào)告中,對(duì)于這一問題的解釋卻是,原任行長(zhǎng)傅志堅(jiān)為了響應(yīng)當(dāng)?shù)乜h委縣政府的號(hào)召,“搶時(shí)間、爭(zhēng)指標(biāo),創(chuàng)造條件多剝快剝”,將1996年1月30日的20萬元貸款和1997年3月21日的30萬元貸款提前到1993年,并重新辦理憑據(jù)。其中,并沒有提及發(fā)大水這一因素。這份材料中,銀行承認(rèn)經(jīng)辦人員“采取了變通手段,為企業(yè)雕刻了公、私章,并為企業(yè)的剝離進(jìn)行了確權(quán)?!?br>
  但這里還有一個(gè)疑問:既然是銀行私自將貸款時(shí)間前移的兩筆貸款,但沒有原始憑證,又怎么能確認(rèn)有這筆貸款呢?銀行方面對(duì)于工廠認(rèn)為貸款賬目不對(duì)的問題,給出兩個(gè)解釋:一是該廠在農(nóng)行市區(qū)的另一個(gè)支行有一筆貸款,可能銀行內(nèi)部就把這筆貸款也放到一起剝離了;另一種可能是,工廠借了貸款還老債的利息,這筆錢沒拿回廠里,廠里可能沒入賬。但對(duì)于這兩種可能,銀行沒有拿出具體的資料來說明。

  誰是背后的受益人?

  馮衛(wèi)東對(duì)銀行給出的兩個(gè)解釋十分疑惑。他說,前者的做法,銀行勢(shì)必要通知企業(yè)對(duì)賬,告知債務(wù)轉(zhuǎn)移的問題;后者從手續(xù)上應(yīng)該行不通。而且,按照國(guó)家規(guī)定,不良資產(chǎn)剝離過程中,呆滯貸款的剝離銀行必須同被剝離企業(yè)進(jìn)行債權(quán)確認(rèn),其中包括賬目核對(duì)的程序。如果銀行已經(jīng)對(duì)賬確認(rèn)了債務(wù)的多少,又何必假造印章、制作債權(quán)確認(rèn)書給長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司呢?

  衡南縣農(nóng)業(yè)銀行就此先后給出了3個(gè)解釋:一是當(dāng)時(shí)企業(yè)已經(jīng)倒閉;二是剝離時(shí)間太緊,來不及去找企業(yè)確權(quán);三是不良資產(chǎn)剝離過程中,對(duì)企業(yè)是保密的,不能讓企業(yè)方知道債務(wù)剝離的目的。

  銀行的說法遭到了衡南華豐毛制品廠廠長(zhǎng)顏華的堅(jiān)決否認(rèn)。顏華說,他從1982年進(jìn)入泉溪鎮(zhèn)豬鬃加工廠至今,1992年至1997年期間一直擔(dān)任廠里的出納,不存在工廠1998年就已經(jīng)倒閉的說法?!?997年原廠短時(shí)停產(chǎn)后由我承包,但企業(yè)性質(zhì)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。”顏華說,當(dāng)時(shí)資產(chǎn)剝離的事情其實(shí)銀行來人告訴過他們,之后就沒了消息。

  一個(gè)無法否認(rèn)的事實(shí)是,顏華成了銀行造假事件的受益人之一。在債務(wù)由銀行轉(zhuǎn)讓之前,作為承包人的他按照一年或者兩年的期限和企業(yè)辦理簽訂承包合同,但由于這次的債權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)波,工廠的歸屬成了問題,今年已經(jīng)沒有繼續(xù)簽訂合同,他繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)著這個(gè)小廠?!霸瓉硪推髽I(yè)辦簽訂合同,現(xiàn)在連承包金都免了?!?br>
  顏華說,工廠從1992年開始向農(nóng)業(yè)銀行貸款,企業(yè)在銀行的貸款余額大概是470多萬元,而不是銀行說的509萬元。對(duì)于這一事實(shí),他以個(gè)人和工廠的名義出具3份證明,一方面說明工廠一直在運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)性質(zhì)沒有改變,另一方面對(duì)銀行提供的貸款數(shù)目提出質(zhì)疑。

  對(duì)拒絕交出工廠的原因,他認(rèn)為自己的理由簡(jiǎn)單而且實(shí)用——“銀行是要講信用的單位,但我也不知道銀行到底造了多少假”。顏華笑著說,“那么多錢都損失了,還在乎我們這點(diǎn)小錢?他們吃肉,我們喝點(diǎn)湯總可以吧?!?br>
  馮衛(wèi)東多次到衡南支行交涉未果后,依次向農(nóng)業(yè)銀行衡陽市分行、湖南省分行、湖南省銀監(jiān)局反映,但都沒有結(jié)果。衡陽市分行的答復(fù)是借貸賬目是對(duì)的,馮所反映的問題只是一些瑕疵。湖南省銀監(jiān)局將信訪資料轉(zhuǎn)給了農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行,湖南省分行的回復(fù)是:馮不是跟銀行直接簽的合同,不能作出答復(fù),建議直接起訴。

  銀行回購(gòu)資產(chǎn)包的背后

  然而,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),衡南縣農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)出的1.55億元的資產(chǎn)包的“主流部分”也出了問題——競(jìng)買人謝東北從長(zhǎng)城公司買下的1.55億元的資產(chǎn)包,其中1.43億元的資產(chǎn)包很快又被農(nóng)行衡南支行回購(gòu)。

  “主要是因?yàn)檫@一資產(chǎn)包中含有我們農(nóng)行自辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”黃君龍說,在謝東北拍得的這些債權(quán)中,包括了由農(nóng)行自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的債務(wù)余額約850萬元,此前,衡南農(nóng)行是以呆滯賬的名義將這些“不良資產(chǎn)”剝離到長(zhǎng)城公司長(zhǎng)沙辦事處的。

  銀行稱,謝是以475萬元買下的,他們500多萬元就買下了整個(gè)資產(chǎn)包。讓人吃驚的是,衡南縣農(nóng)業(yè)銀行方面也說,自己賺了?!耙?yàn)槲覀冦y行有信息上的優(yōu)勢(shì),很多貸款可以設(shè)法收回的?!?br>
  對(duì)此,馮衛(wèi)東的律師指出,從銀行回購(gòu)可以看出一個(gè)資產(chǎn)處置的漏洞——欠債人可以“合法”地委托或者親自將核定的不良資產(chǎn),以百分之幾甚至更低的價(jià)格回購(gòu)。這足以導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,成為一個(gè)合法的“漏洞”。

  一個(gè)死胡同?

  6月20日,記者采訪了在衡陽市政協(xié)辦公的長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)沙辦事處資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三部。工作人員楊萬勇告訴記者,按照相關(guān)的程序,銀行在向資產(chǎn)管理公司剝離不良資產(chǎn)時(shí),資產(chǎn)管理公司需要進(jìn)行確權(quán),并對(duì)相關(guān)的賬目進(jìn)行核對(duì)清查。但是由于工作量很大,不一定很細(xì),尤其是印章的問題,無法核對(duì)?!爱?dāng)時(shí)農(nóng)行全省是180個(gè)億,核定后由國(guó)家財(cái)政撥給銀行。”楊萬勇介紹,往往只進(jìn)行書面上的資料審核,余額總數(shù)對(duì)了就可以,盡管知道其中有造假的可能性,但很難審核。

  對(duì)于馮的這筆債權(quán),他認(rèn)為可以起訴的方式來解決,銀行可以作為第三人追加進(jìn)來。

  “即使馮和我們打官司,他也會(huì)輸?!鳖伻A說。

  馮衛(wèi)東的律師告訴記者,顏華不是盲目自信。因?yàn)?000年的時(shí)候銀行的確權(quán)書是假的,就可能導(dǎo)致這筆貸款糾紛已經(jīng)過了訴訟時(shí)效。另一個(gè)方面,銀行也不配合。衡南縣農(nóng)業(yè)銀行的王副行長(zhǎng)則一直強(qiáng)調(diào),原來的行長(zhǎng)已經(jīng)被開除,銀行現(xiàn)任幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都不是經(jīng)辦人,所以很多事情都不清楚。“當(dāng)時(shí)的做法是為了確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,這件事情要看主流?!?

作者:洪克非 來源:中國(guó)青年報(bào)

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