在近日中國工業(yè)報(bào)主辦的中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行及趨勢專家會(huì)商會(huì)上，對于涉及的九大工業(yè)行業(yè)，專家們無一例外地提到，應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，重新構(gòu)建和擴(kuò)大國內(nèi)需求的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)造成陣痛，但是只有通過“壯士斷臂、刮骨療毒”，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。與會(huì)專家建議，政府要在資金和政策上注意對企業(yè)重組進(jìn)行重點(diǎn)扶持，政府要有決心，企業(yè)要堅(jiān)定信心。

　　產(chǎn)能過剩低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重

　　與會(huì)專家指出，在這次全球性金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退作用下，我國工業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的問題充分暴露出來。尤其是高污染、高耗能的冶金、有色、建材、煤炭行業(yè)，甚至造船行業(yè)也表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩的明顯態(tài)勢。

　　我國政府早在前幾年就提出了要淘汰鋼鐵行業(yè)落后的生產(chǎn)能力，“十一五”期間，將基本淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力和5500萬噸落后煉鋼生產(chǎn)能力，使鋼鐵生產(chǎn)能力與市場需求基本適應(yīng)。但是截止到目前，淘汰的力度還很不夠，從產(chǎn)品品種看，棒、線材等低端產(chǎn)品仍嚴(yán)重過剩。

　　全國焦炭行業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩。我國共有焦炭生產(chǎn)企業(yè)1400家，生產(chǎn)能力達(dá)3億多噸，行業(yè)產(chǎn)能超出需求1億噸，焦炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的60%，在國際市場上的貿(mào)易量則占到50%還多。尤其值得重視的是，我國中小獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量在80%以上，企業(yè)平均年產(chǎn)量僅20萬噸。企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備落后，管理水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，成本和能源消耗高，缺乏市場競爭力。
   
  建材行業(yè)的產(chǎn)能過剩情況也不容樂觀。我國水泥產(chǎn)業(yè)有5000多家企業(yè)，其中有1000家是大中型企業(yè)，有4000家是小企業(yè)。今年我國的水泥產(chǎn)量可能達(dá)到14.4億噸，就目前產(chǎn)量，我國13億人口平均一人一噸水泥。除水泥以外，玻璃、陶瓷和磚瓦等主要建材產(chǎn)品，產(chǎn)量都超過世界的一半以上。由于重復(fù)建設(shè)，惡性競爭，這個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益本來就不好，目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢下行，對建材需求減少，很多企業(yè)已在虧本經(jīng)營。

　　我國是有色金屬生產(chǎn)大國，有十種產(chǎn)品的產(chǎn)量連續(xù)六年世界第一。銅、鋁、鉛、鋅的產(chǎn)量和消費(fèi)量已達(dá)到世界的30%。目前，在市場需求的作用下，有色金屬行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的態(tài)勢。

　　隨著國際航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展以及穩(wěn)定的利潤回報(bào)，原本只有國有企業(yè)壟斷的造船業(yè)近年來也有很多民營造船企業(yè)涉足。造船企業(yè)產(chǎn)能快速增加也導(dǎo)致該行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

　　危機(jī)中蘊(yùn)涵機(jī)會(huì)

　　通過對前三季度相關(guān)數(shù)據(jù)分析，有專家認(rèn)為，此次世界金融危機(jī)無論是影響范圍之大，覆蓋面之廣，還是持續(xù)時(shí)間之長都應(yīng)引起企業(yè)高度重視。專家同時(shí)認(rèn)為，這次危機(jī)正是我們痛下決心，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良機(jī)，給了我們糾正經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)積累的諸多問題的機(jī)會(huì)。比如借機(jī)把“三高一低”的企業(yè)關(guān)閉整合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，減輕環(huán)境和資源壓力；但也要注意，在整合的過程中必須要對各行業(yè)情況予以甄別，減少陣痛，追求最好效果，使中國經(jīng)濟(jì)擺脫消耗資源換發(fā)展的不利地位。

　　專家建議，應(yīng)在政策上對企業(yè)并購重組給予大力支持。

　　產(chǎn)業(yè)集中度低的狀況決定了鋼鐵企業(yè)重組勢在必行。但由于企業(yè)股權(quán)涉及各方利益，協(xié)調(diào)難度大，鋼鐵企業(yè)在重組過程中面臨不少難題。專家認(rèn)為，希望國家對企業(yè)并購重組給予大力支持。要幫助重組企業(yè)理清復(fù)雜的管轄關(guān)系以及改制、稅收等問題。要考慮到地區(qū)和地區(qū)之間合理的利益要求，要考慮到人員就業(yè)等。對于建材行業(yè)和煤炭行業(yè)，專家表示，應(yīng)抓住目前的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)資源整合和企業(yè)兼并重組，加快大企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)，并在政策方面給予重點(diǎn)支持。

　　加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警機(jī)制設(shè)立產(chǎn)業(yè)救濟(jì)基金

　　專家建議國家設(shè)立產(chǎn)業(yè)情報(bào)信息基金，為企業(yè)提供預(yù)警信息。對關(guān)系到國家戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，國家應(yīng)該建立行業(yè)救助資金。這個(gè)資金除救濟(jì)本國的重要產(chǎn)業(yè)，還可以趁世界經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，抓住機(jī)會(huì)收購國外企業(yè)或技術(shù)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。目前國家動(dòng)用了大量資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，希望這些資金能在關(guān)系國家戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上發(fā)揮作用。