《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/P>

2005年是“十五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最后一年，是總結(jié)“十五”成就與亮點(diǎn)，展望、規(guī)劃“十一五”承上啟下的一年。在日前農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司組織召開的農(nóng)機(jī)化專家座談會上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授白人樸就我國“十五”期間農(nóng)機(jī)化的發(fā)展情況指出，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對 “十五”期間農(nóng)機(jī)化成就與亮點(diǎn)的總結(jié)、宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一全行業(yè)的認(rèn)識，為“十一五”農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
白人樸教授認(rèn)為“十五”期間是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上具有里程碑意義的時期，農(nóng)機(jī)化發(fā)展迅猛、成就巨大，其中七大亮點(diǎn)尤為引入注目：
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施。2004年11月1日《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施，從此確立了農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，標(biāo)志著我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。
國家出臺了對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的扶持政策。2004年和2005年兩個中央一號文件將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目上升為全國“兩減免三補(bǔ)貼”重要的惠農(nóng)支農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策取得了突破性進(jìn)展。這在我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展史上尚屬首次，開辟了國家財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新渠道。
農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。隨著《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》的相繼實(shí)施，確立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的法律地位，農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理得到加強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破。特別是攻克了水稻生產(chǎn)機(jī)械化的插秧、收獲等“瓶頸”環(huán)節(jié)，技術(shù)路線和裝備基本成熟，進(jìn)入推廣階段；玉米收獲機(jī)械已經(jīng)在局部地區(qū)推廣應(yīng)用；保護(hù)性耕作、牧草種子收獲與產(chǎn)后處理、高效施藥等關(guān)鍵技術(shù)和機(jī)具研究開發(fā)取得了重大突破。
農(nóng)機(jī)裝備水平有較大提高。農(nóng)機(jī)裝備水平方面，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量提前實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃指標(biāo)。2004年底，全國農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到6.4億千瓦，比2000年增長22.6％。農(nóng)機(jī)裝備水平的提高，不僅表現(xiàn)在總量增長上，農(nóng)機(jī)具配套比例同時得到改善，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性增長的好勢頭。大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等發(fā)展迅猛，分別達(dá)到111.6萬臺、40.7萬臺和6.7萬臺，比2000年分別增長了47.2％、53.3％和50.8％；農(nóng)用排灌動力機(jī)械、機(jī)動植保機(jī)械、牧草收割機(jī)等其他機(jī)械也有所發(fā)展。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有新突破。“十五”期間小麥基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程機(jī)械化；水稻栽植、收獲機(jī)械化水平顯著提高，分別達(dá)到6.7％和29.3％，成為農(nóng)機(jī)作業(yè)的新亮點(diǎn)；玉米機(jī)播和機(jī)收水平達(dá)到了50.5％和2.6％，均比“九五”末期有了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域和范圍不斷拓寬，為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)市場化、社會化服務(wù)雛形基本形成。農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織在“十五”期間蓬勃發(fā)展，已成為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要市場主體。以跨區(qū)機(jī)收為主要模式的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)形式受到社會各界廣泛關(guān)注與認(rèn)同，成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)品牌，是當(dāng)前農(nóng)民增收的一個新亮點(diǎn)。