上二手車牌轉(zhuǎn)讓新政合理性值得推敲
不管新牌還是二手牌,今后上海市民想給私家車上牌,可能只剩公開競拍這一條路了。記者昨天從上海市交通委獲悉,年內(nèi)有望出臺政策將二手車牌納入拍賣平臺統(tǒng)一管理。今后二手車交易時車、牌將分離,車牌不得再進(jìn)行私下交易,而是和新牌一起納入拍賣平臺進(jìn)行公開競拍(《文匯報》8月23日)。
就此,不用懷疑,這次上海有關(guān)部門將二手車牌納入拍賣平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理,是在推出車牌競拍“警示價”、臨時居住證人員不能參與車牌競拍、參與競拍需持有駕駛證等舉措后的又一個新政,針對的無疑是防范上海私車牌照競拍價格“過快上漲”的政策目標(biāo)。不過盡管如此筆者認(rèn)為,將二手車牌納入拍賣平臺進(jìn)行統(tǒng)一管理新政的合理性值得推敲。
在此具體以上海有關(guān)部門這次的二手車牌新政來說,由于目前上海二手車牌市場轉(zhuǎn)讓價格已接近12萬元,可以說,二手車牌轉(zhuǎn)讓價格要遠(yuǎn)高于目前上海車牌公開競拍7萬多元的價格。所以上海有關(guān)部門這次規(guī)定:今后在二手車交易時,將車、牌分離,車牌不得再進(jìn)行私下交易,而是和新牌一起納入拍賣平臺進(jìn)行公開競拍。
但與此同時,也不得不讓人想說的是,在上海私牌被公眾調(diào)侃為世上最貴“鐵皮”的今天,上海相關(guān)管理部門是不是應(yīng)該在制定如此新政的同時,也對二手車牌主人的利益加以一定的考慮與維護(hù)?而其中道理說來同樣也不難,因為在情理上,現(xiàn)在二手車牌價格高出競拍價格這部分利益,并非是相關(guān)車主的“非法所得”,而是上海私車牌照管理與供求關(guān)系不平衡的溢價,而且可以說具有一定的正當(dāng)性。
所以在此前提條件下,上海有關(guān)部門在對私車牌照進(jìn)行管理時,如何權(quán)衡政策制定與(二手)車牌主人之間的利益關(guān)系,而不是采用簡單的一律納入拍賣平臺“剝奪”的方式來解決管理上的難題,應(yīng)該說不僅是一個與管理部門管理水平相關(guān),還是一個涉及政策是否應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)合理性的公共問題。
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