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1月28日，美國政府通過了一項總額為8190億美元的新經(jīng)濟刺激方案，但是其中一些條款帶有很大成份的貿(mào)易保護主義。其中一項規(guī)定，任何基礎設施項目要獲得新經(jīng)濟刺激方案的資金支持，所使用的鋼鐵產(chǎn)品都必須是美國生產(chǎn)的。據(jù)悉，此方案還將在此基礎上進一步擴展，除了鋼鐵產(chǎn)品以外，項目所需一切制成品也必須是美國生產(chǎn)的。

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    美國保護條款對我國工程機械出口影響巨大

    在當前金融危機下，美國的這一舉措將進一步促發(fā)全球貿(mào)易保護主義的抬頭，使工程機械行業(yè)面臨國際貿(mào)易摩擦的風險進一步加劇，特別是對我國工程機械設備的出口產(chǎn)生較大影響。因為在美國的這項8190億美元的投資方案中，用于美國政府投資的資金高達5440億美元，這也就表示這個經(jīng)濟刺激方案中近70%的投資項目要受到這個條款的制約。

    而且，尤其值得注意的是，基礎設施建設將是本次美國新經(jīng)濟刺激方案投資項目中最重要的一項投資內(nèi)容，其中涉及公路、鐵路、橋梁、機場、水壩、軍事建筑和住房等一系列工程建設項目，這些基礎設施項目可以直接拉動工程機械設備的需求，而這對于我國日益擴大的工程機械出口市場來說，會形成直接性的打擊。

    保護主義將拖累全球工程機械貿(mào)易形勢惡化

    隨著近幾年，我國工程機械行業(yè)整體實力的不斷增強，歐美等發(fā)達國家市場也日漸成為我國工程機械設備的重要目標出口區(qū)域，其中，北美市場已經(jīng)成為我國工程機械設備的主要出口目的地。據(jù)中國工程機械商貿(mào)網(wǎng)了解，目前，我國出口到北美的混凝土機械約占全球總出口量的3%，起重機約占5%，裝載機約占1%，挖掘機約占4%，鏟運機約占17%，推土機約占5%，壓路機約占10%，筑路機和平地機約占12%，叉車約占20%。美國的這一貿(mào)易保持條款將會對我國工程機械設備出口至北美市場帶來很大的壓力，尤其是對我國出口至美國市場規(guī)模比較大的筑養(yǎng)護機械、鏟運機、壓路機、以及叉車等工程機械設備。

    更為嚴重的是，在當前全球經(jīng)濟的“寒冬”，美國的這種做法極有可能會引發(fā)保護主要的惡性循環(huán)，甚至是貿(mào)易戰(zhàn)，使受金融危機的拖累的國際工程機械貿(mào)易形勢進一步惡化。

    2009年中國工程機械出口貿(mào)易摩擦風險加劇

    由世界經(jīng)濟發(fā)展的放緩和不景氣而導致的國際貿(mào)易保護和摩擦已成為全球經(jīng)濟的一條基本規(guī)律。雖然日前在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇年會上提出了反對保護主義，實行自由貿(mào)易，但結(jié)果卻往往因為一些國家政府屈服于國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)實和相關(guān)利益集團的壓力轉(zhuǎn)而實行直接和間接的貿(mào)易保護。

    據(jù)了解，2008年國外對我國機械工業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查9起，同比增加5起；反補貼調(diào)查兩起，同比增加兩起；反規(guī)避調(diào)查1起，同比增加1起。其中，發(fā)達國家（地區(qū)）成為對我國機械工業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的主體，石化通用機械成為重點。而且，國外對我國機械工業(yè)發(fā)起反補貼調(diào)查的范圍有所擴大。

    隨著世界經(jīng)濟的持續(xù)放緩，貿(mào)易保護主義將會進一步擴大。2009年，我國出口產(chǎn)品將遭遇更多貿(mào)易摩擦。可以說，近幾年來，我國工程機械出口經(jīng)歷了一個由逐步發(fā)展到加速提高的過程。但是由于我國工程機械產(chǎn)品的可靠性相對較低，自主創(chuàng)新能力不強，市場競爭力較弱，以及出口市場的不規(guī)范等眾多因素，發(fā)達國家極意利用技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高市場準入門檻，構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，再加上國際市場本身需求的疲軟，將會對我國工程機械行業(yè)出口形成強制性約束，使我國工程機械行業(yè)出口市場面臨著更大的風險和挑戰(zhàn)。