化工裝備行業(yè)“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃完成編制
中國(guó)化工裝備協(xié)會(huì)主持起草的《化工裝備行業(yè)“十一五”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》最近完成編制,提出'十一五'期間我國(guó)將推進(jìn)化工裝備標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂工作,為化工裝備行業(yè)乃至整個(gè)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展提供更加全面的標(biāo)準(zhǔn)支持。
現(xiàn)狀 經(jīng)過化工裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作者幾十年來的共同努力,目前我國(guó)基本形成了化工裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。至2004年底,我國(guó)化工裝備行業(yè)已有標(biāo)準(zhǔn)389項(xiàng),采標(biāo)率48.6%,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)363項(xiàng),并設(shè)有七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),為全行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但目前化工裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作仍然存在不少問題,已跟不上甚至開始制約行業(yè)發(fā)展。比如,由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃,致使標(biāo)準(zhǔn)制修訂相對(duì)滯后,標(biāo)準(zhǔn)水平偏低、標(biāo)齡長(zhǎng)、時(shí)效性差,已難以適應(yīng)新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)展的需要,同時(shí)由于標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容不合理,既不能及時(shí)反映市場(chǎng)需求的變化,也難以體現(xiàn)科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容偏重于生產(chǎn)過程的制造技術(shù)和材料要求等,而忽視了交貨驗(yàn)收條件、安全性能、使用性能和產(chǎn)品可靠性等要求,與市場(chǎng)需求脫節(jié);現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,對(duì)全行業(yè)覆蓋面偏低,配套性差;采標(biāo)率仍低,與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)尚不接軌,目前七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)中仍無(wú)對(duì)口的技術(shù)委員會(huì)與之對(duì)應(yīng);標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況差,一方面標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)對(duì)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施缺乏足夠重視,另一方面生產(chǎn)企業(yè)往往回避或忽視標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。其主要原因,既有標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,也有標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。
任務(wù) 目前,國(guó)際化工裝備正朝著高效能、大型化、安全可靠、節(jié)能環(huán)保和高度自動(dòng)化方向發(fā)展。'十一五'期間,我國(guó)化工裝備行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是:積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,堅(jiān)持發(fā)展化工單元操作設(shè)備和橡膠機(jī)械等化工專用設(shè)備,大力發(fā)展名牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和高技術(shù)含量、高附加值、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵(lì)出口產(chǎn)品的生產(chǎn),創(chuàng)造條件組建整體實(shí)力雄厚的化工裝備企業(yè)集團(tuán)。未來幾年,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)化工裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,用先進(jìn)適用技術(shù)改造與振興我國(guó)化工裝備行業(yè)的目標(biāo),大量科技創(chuàng)新成果需要通過標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化加以推廣應(yīng)用,大量國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)需要盡快轉(zhuǎn)化,大量現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)需要修訂,標(biāo)準(zhǔn)體系與配套需要擴(kuò)充與加強(qiáng)。另外,我國(guó)加入WTO后,化工裝備行業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)口成套裝置和大型關(guān)鍵設(shè)備仍然較多,要使國(guó)產(chǎn)化設(shè)備在規(guī)格、性能、效率、控制水平、安全可靠和成套等方面趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品,也必須制定具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。為此,'十一五'化工裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作要重點(diǎn)圍繞如下幾方面展開:新產(chǎn)品、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);涉及環(huán)保安全要求的標(biāo)準(zhǔn);基礎(chǔ)配套標(biāo)準(zhǔn);配合國(guó)家重大工程項(xiàng)目,與主攻課題相配套的標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)貿(mào)易急需的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)齡超過15年的現(xiàn)行落后標(biāo)準(zhǔn)。
目標(biāo)與措施 以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展,適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要,是'十一五'期間化工裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想。'十一五'全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)是:探索和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整,充實(shí)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加快標(biāo)準(zhǔn)修訂步伐,將先進(jìn)技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)中,并繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的方針,做好國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的收集、翻譯和咨詢工作,力爭(zhēng)在2010年使全行業(yè)采標(biāo)率達(dá)到55%,標(biāo)齡控制在15年以內(nèi)。
為此,應(yīng)采取的主要措施有:加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮有關(guān)標(biāo)委會(huì)和具有技術(shù)實(shí)力的大型企業(yè)的作用;對(duì)'十一五'重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織深入細(xì)致的調(diào)研分析工作,落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草單位和人員,選擇具有產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;采用科研開發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制修訂結(jié)合的形式,及時(shí)將新技術(shù)、新工藝納入標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中;做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,包括對(duì)國(guó)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品的分析、可行性試驗(yàn)驗(yàn)證等工作;爭(zhēng)取多渠道落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。