1、 現(xiàn)狀

目前，絕大部分國(guó)產(chǎn)儀器儀表產(chǎn)品的技術(shù)水平處于國(guó)際上九十年代初、中期的水平。中低檔產(chǎn)品品種基本齊全，能夠批量生產(chǎn)，且質(zhì)量穩(wěn)定；例如，電工儀器儀表在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá) 95% ，并有 13% 產(chǎn)品出口。深圳市每年生產(chǎn)數(shù)字萬(wàn)用表達(dá) 700 萬(wàn)臺(tái)，出口世界 90 多個(gè)國(guó)家，中低檔數(shù)字萬(wàn)用表的產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的 80% 。少數(shù)中高檔產(chǎn)品，已接近國(guó)際水平。在工程應(yīng)用技術(shù)方面，已經(jīng)能夠承擔(dān)一部分國(guó)家重大工程儀器儀表系統(tǒng)成套工作。如 60 萬(wàn)千瓦火電機(jī)組， 350 萬(wàn)噸 / 年煉油裝置， 20000m 3 /h 空分裝置、核電站常規(guī)島控制系統(tǒng)等，開(kāi)始擺脫國(guó)家重大工程全部被國(guó)外公司壟斷的局面。但在高技術(shù)含量的自動(dòng)化儀表及系統(tǒng)、科學(xué)測(cè)試儀器、傳感器元器件等產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)上，國(guó)內(nèi)儀器儀表行業(yè)基本上都處于相當(dāng)被動(dòng)的境地。總體上說(shuō)， 2003 年國(guó)內(nèi)儀器儀表市場(chǎng)需求旺盛，增長(zhǎng)迅速。受電站、汽車(chē)、公用設(shè)施工程、住宅建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)回暖等影響，工業(yè)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)、車(chē)用儀表、電水氣用計(jì)量?jī)x表和中低檔光學(xué)儀器等增長(zhǎng)迅速。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和有關(guān)行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)， 2003 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)儀器儀表銷售總額為 921 億元，與上年度同期相比增長(zhǎng) 25.8% 。其中過(guò)程控制系統(tǒng)與檢測(cè)儀表為 174 億元，同期相比增長(zhǎng) 29.9% ；科學(xué)儀器為 154 億元，同期相比增長(zhǎng) 40.18% ；環(huán)保儀器約為 16 億元，同期相比增長(zhǎng) 35.6% ；電能計(jì)量?jī)x表為 180 億元，同期相比增長(zhǎng) 36.3% ；醫(yī)療儀器超過(guò) 80 億元，同期相比增長(zhǎng) 11.9% 。而據(jù)國(guó)家海關(guān)和有關(guān)行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)， 2003 年，我國(guó)儀器儀表行業(yè)出口商品總值 29.4 億美元，與上年度同期相比增長(zhǎng)了 52.6% ； 2003 年儀器儀表的進(jìn)口金額為 91.5 億美元，與上年度同期相比增長(zhǎng)了 67.8% 。其中過(guò)程控制系統(tǒng)與檢測(cè)儀表為 16.7 億美元，科學(xué)儀器（包括實(shí)驗(yàn)分析儀器和光學(xué)儀器）為 28.8 億美元，醫(yī)療儀器為 10 億美元。根據(jù)上述數(shù)據(jù)，中國(guó)儀器儀表 2003 年的市場(chǎng)總需求量為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)儀器儀表 2003 年銷售總額–國(guó)內(nèi)生產(chǎn)儀器儀表 2003 年出口銷售總額 + 2003 年儀器儀表的進(jìn)口金額 = 921 – 29.4 × 8.3 + 91.5 × 8.3 = 921 – 244.02 + 759.45 = 1436.43 （億元）。其中人民幣與美元的比價(jià) = 1: 8.3 。因此，可以毫不夸張地說(shuō)，我國(guó)對(duì)儀器儀表的需求量的二分之一是由進(jìn)口產(chǎn)品滿足的（實(shí)際占 52.87% ），國(guó)外公司的中檔產(chǎn)品以及許多關(guān)鍵零部件占有了國(guó)內(nèi) 60% 以上的市場(chǎng)份額，大型和高精度的儀器儀表幾乎全部依賴進(jìn)口。



2、 差距



2.1 技術(shù)方面的差距



技術(shù)方面的差距主要體現(xiàn)在：



● 產(chǎn)品的可靠性較差。對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)和制造工藝的研究不夠，一些影響可靠性的關(guān)鍵技術(shù)，如精密加工技術(shù)、密封技術(shù)、焊接技術(shù)等至今還沒(méi)有得到很好解決，導(dǎo)致產(chǎn)品（特別是高檔產(chǎn)品）的性能不夠穩(wěn)定和可靠。現(xiàn)有國(guó)內(nèi)高檔產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)（平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間）與國(guó)外產(chǎn)品相比，大致要相差 1 ～ 2 個(gè)數(shù)量級(jí)。



● 產(chǎn)品的性能、功能落后?，F(xiàn)有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在測(cè)量精度上要與外國(guó)產(chǎn)品相差 1 個(gè)數(shù)量級(jí)。在功能上，目前外國(guó)產(chǎn)品智能化程度相當(dāng)高，通過(guò)對(duì)原始信息的數(shù)字處理，更好地排除了外部干擾對(duì)信息影響，提高了產(chǎn)品的耐環(huán)境性和測(cè)量真實(shí)性。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)品智能化程度還較低。另外，產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化在國(guó)外已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段，而我國(guó)基本上處在起步階段。



● 產(chǎn)品技術(shù)更新的周期慢。當(dāng)今國(guó)外產(chǎn)品的更新周期大約在 2 ～ 3 年。新技術(shù)的儲(chǔ)備往往可以提前到十年。而我國(guó)企業(yè)往往通過(guò)引進(jìn)外國(guó)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)一代產(chǎn)品的更新，引進(jìn)后又不能很好消化吸收，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面原創(chuàng)性成果很少。一些采用新原理的產(chǎn)品，在我國(guó)還處于空白狀態(tài)。科研院所在跟蹤新技術(shù)方面雖然有成果，但與企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化相當(dāng)艱難。



● 缺乏針對(duì)使用對(duì)象而開(kāi)發(fā)的專用解決方案。國(guó)外近年測(cè)量控制與儀器儀表的發(fā)展趨勢(shì)是開(kāi)發(fā)儀器儀表與應(yīng)用對(duì)象緊密結(jié)合的軟件產(chǎn)品，最終向用戶提供個(gè)性化的解決方案。例如針對(duì) 60 萬(wàn)千瓦火電機(jī)組的機(jī)組性能計(jì)算軟件，煉油工藝的優(yōu)化軟件，專門(mén)用于醫(yī)療儀器的圖形處理軟件等。我國(guó)企業(yè)在這方面尚未形成產(chǎn)業(yè)。



2.2 企業(yè)綜合實(shí)力方面的差距



企業(yè)綜合實(shí)力方面的差距主要表現(xiàn)在：



● 行業(yè)規(guī)模小，測(cè)量控制與儀器儀表行業(yè)的總產(chǎn)值較低。不僅是絕對(duì)量小，在經(jīng)濟(jì)總量中的比例也很小。 2003 年國(guó)內(nèi)儀器儀表總產(chǎn)值僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP ）的 0.82% ，國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的 1.79% 。而據(jù)美國(guó)商業(yè)部國(guó)家技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究院（ NIST ）提出的報(bào)告稱：美國(guó) 90 年代儀器儀表工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 4% 。儀器儀表行業(yè)的企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)。全行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè) 1887 個(gè)，年銷售額超過(guò) 10 億元的不足 15 個(gè)，行業(yè)職工總數(shù)為 51 萬(wàn)，缺乏綜合實(shí)力強(qiáng)的“旗艦”企業(yè)。國(guó)內(nèi)企業(yè)的單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)作能力較強(qiáng)，但缺乏綜合實(shí)力。在人力、財(cái)力上都不能在市場(chǎng)上與外國(guó)跨國(guó)集團(tuán)抗衡。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面處于弱勢(shì)。企業(yè)缺乏大型工程的工程能力。



● 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低。由于儀器儀表屬于高科技產(chǎn)業(yè)，低勞動(dòng)力成本的作用不明顯。國(guó)內(nèi)企業(yè)管理水平普遍低于外國(guó)企業(yè)，因此，制造高技術(shù)含量產(chǎn)品的企業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于外國(guó)企業(yè)。



● 企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入普遍不足。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)幾乎全部是中、小型企業(yè)，在人力、財(cái)力方面都不能支持足夠的、長(zhǎng)期的技術(shù)創(chuàng)新投入。以科學(xué)儀器為例，一般國(guó)外公司的開(kāi)發(fā)投入占銷售額的 10% ，而我國(guó)僅占 3% 。



3、 原因



造成以上差距的主要原因是



● 運(yùn)行機(jī)制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在發(fā)展的過(guò)程中，一批國(guó)家投資的骨干企業(yè)面臨產(chǎn)品老化、技術(shù)人員流失的嚴(yán)峻局面，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)困難；一批機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)行靈活的企業(yè)正在逐步成為新的亮點(diǎn)，但多半尚未能掌握先進(jìn)核心技術(shù)，創(chuàng)新成果少，還不能與外國(guó)大公司抗衡。



● 產(chǎn)、學(xué)、研、金（融）、政（府）、用（戶）有機(jī)結(jié)合的體制和政策沒(méi)有形成。測(cè)量控制與儀器儀表是典型知識(shí)密集、技術(shù)密集型產(chǎn)品，敏感于高科技發(fā)展，是多種高新技術(shù)融合的綜合體，因此，產(chǎn)、學(xué)、研、政、金、用的有機(jī)結(jié)合就顯得十分重要。條塊分割，各自為戰(zhàn)，低水平重復(fù)，難以形成合力，缺乏有效的引導(dǎo)?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化率低的問(wèn)題仍然十分突出。



● 缺乏國(guó)家強(qiáng)有力的研究支援體制。測(cè)量控制與儀器儀表行業(yè)品種多、批量小，需要長(zhǎng)期的、堅(jiān)持不懈的投入。但目前投資總量不足且投資效益不佳。投資途徑分散，難以集中重點(diǎn)。課題的選定和研究成果的公正且透明的評(píng)價(jià)體制尚不完善。企業(yè)既不能像外國(guó)那樣完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng)，又缺乏包括研究資源的戰(zhàn)略投資、新技術(shù)市場(chǎng)化所需要的市場(chǎng)環(huán)境的整頓等國(guó)家戰(zhàn)略。



此外，缺乏高層次的復(fù)合型人才和熟悉、精通各學(xué)科交叉的綜合型人才，也是造成差距的一個(gè)重要原因。



國(guó)際上測(cè)量控制與儀器儀表行業(yè)技術(shù)發(fā)展十分迅速，我們?nèi)绻荒茉谝恍╆P(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品上有所突破，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性、完整性和安全性都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。