電工行業(yè)如何面對WTO后過渡期難題
今年,我國電工電器行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和發(fā)電、輸變電設(shè)備等主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長,進(jìn)出口貿(mào)易也呈現(xiàn)持續(xù)增長的好形勢。1~10月電工電器產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到425.51億美元,同比增長43.88%,其中:進(jìn)口總額224.16億美元,同比增長50.36%,為近年來同期最大增幅;出口總額201.35億美元,同比增長37.29%。值得關(guān)注的是,今年以來進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐月加大,貿(mào)易逆差額達(dá)22.81億美元,為近年來少見。
進(jìn)口增幅高于出口增幅13個百分點(diǎn)進(jìn)出口貿(mào)易逆差逐月加大
由于國內(nèi)市場需求的不斷加大,造成進(jìn)口產(chǎn)品高速增長,今年1~10月進(jìn)口增幅高于出口增幅13.07個百分點(diǎn)。低壓電器元件及裝置進(jìn)口增速過猛,是造成電工電器產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差的主要原因。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1~10月,低壓電器元件及裝置進(jìn)口總額63.47億美元,同比增長42.79%;出口總額29.18億美元,同比增長35.97%,貿(mào)易逆差達(dá)34.29億美元。在進(jìn)口的低壓電器產(chǎn)品中,進(jìn)口額排在前四位的是:低壓電氣裝置約14億美元,插頭插座約9.5億美元,低壓(1000V以下)開關(guān)約6.2億美元,低壓數(shù)控裝置約6億美元。四項(xiàng)產(chǎn)品合計(jì)進(jìn)口額35.7億美元,占低壓電器產(chǎn)品同期進(jìn)口總額的56.2%。
三大類產(chǎn)品為今年進(jìn)口額增長速度最高。排在第一位的是電力電子元器件及靜止變流器,1~10月,產(chǎn)品進(jìn)口額增長速度為147.47%,進(jìn)口額為41.72億美元;第二是中小型電動機(jī)及發(fā)電機(jī),增長速度為6..19%,進(jìn)口額為5.71億美元;第三是低壓電器產(chǎn)品,進(jìn)口額同比增長42.79%。
WTO后過渡期企業(yè)進(jìn)出口面臨難題亟待解決三大問題
隨著我國加入WTO后過渡期的到來,我國電工電器產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差的局面短期內(nèi)恐怕難以改變,今后一個時(shí)期出口企業(yè)將面臨沖擊。
究其原因,一是隨著我國關(guān)稅的進(jìn)一步降低、進(jìn)口配額等貿(mào)易保護(hù)措施的取消,國內(nèi)和國際兩個市場將進(jìn)一步融合,國外產(chǎn)品將以品牌、質(zhì)量和較為合適的價(jià)格,大舉進(jìn)入中國市場。預(yù)計(jì)今年電工電器產(chǎn)品進(jìn)口總額將突破270億美元,創(chuàng)歷史新高,約占國內(nèi)市場(約9000億元)的25%,明年將會繼續(xù)有所提高。二是由于出口退稅率下調(diào)、原材料價(jià)格暴漲等因素影響,出口電工電器產(chǎn)品利潤空間所剩無幾,出口企業(yè)積極性將會受挫。目前在電工電器行業(yè)出口產(chǎn)品中,除電動工具整機(jī)產(chǎn)品的出口退稅率仍保持在17%外,其余產(chǎn)品均下調(diào)了4個百分點(diǎn),從而使利潤率下降了4個百分點(diǎn)。再加上主要原材料價(jià)格大幅度上漲,而且明年將會繼續(xù)小幅攀升,使那些以價(jià)格為主要手段參與國際市場競爭的電工電器產(chǎn)品(電動機(jī)發(fā)電機(jī)、電動工具、電線電纜、低壓電器、變壓器等幾大類產(chǎn)品約占電工產(chǎn)品出口額的60%)的出口將受到很大影響。雖然某些產(chǎn)品今年以來的出口增速仍維持在20%~30%,但已屬于強(qiáng)弩之末。
面對WTO后過渡期給企業(yè)出口帶來的挑戰(zhàn)和難題,要抓緊做好如下工作:
提升技術(shù)附加值,盡快完成產(chǎn)品更新?lián)Q代。目前,我國出口的電工電器產(chǎn)品80%~90%屬于產(chǎn)業(yè)鏈中的低端產(chǎn)品,前些年主要靠低成本、低價(jià)格的優(yōu)勢打入和占領(lǐng)國際市場。隨著WTO后過渡期的到來,國內(nèi)市場將進(jìn)一步國際化,隨著原材料和勞動力成本的大幅度提高,市場競爭優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在。同時(shí)也不能再走耗費(fèi)大量資源、效益低下的老路。而加速科技創(chuàng)新、努力提高產(chǎn)品技術(shù)附加值、盡快完成產(chǎn)品更新?lián)Q代、形成規(guī)模生產(chǎn)能力、爭創(chuàng)品牌,才是穩(wěn)定和擴(kuò)大電工電器產(chǎn)品出口的關(guān)鍵所在。
應(yīng)對歐盟兩指令技術(shù)壁壘,重點(diǎn)組織基礎(chǔ)材料的攻關(guān)。歐盟《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,所涉及的產(chǎn)品都是我國出口歐盟的主導(dǎo)電工電器產(chǎn)品。目前,我國出口的這些產(chǎn)品尚不能滿足歐盟指令的要求。中國電器工業(yè)協(xié)會已受商務(wù)部的委托,將此列為重點(diǎn)研究課題。解決這個問題涉及到電工電器產(chǎn)品所用的基礎(chǔ)材料、電器基礎(chǔ)件以及量大面廣的眾多電工電器產(chǎn)品,涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈,要組織對基礎(chǔ)材料研究的攻關(guān)。由于情況復(fù)雜,時(shí)間緊迫,建議政府有關(guān)部門給予政策優(yōu)惠和資金支持,力爭盡快取得成效。
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