中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華日前在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會部分常務(wù)理事單位生產(chǎn)經(jīng)營座談會上指出，今年前兩個月，鋼鐵行業(yè)運行出現(xiàn)了一些新問題，值得全行業(yè)出重拳快手扭轉(zhuǎn)局面。中鋼協(xié)預(yù)計，今年鋼材出口量將下降80%。比原預(yù)測下降50%要多得多。
3月份可能成為鋼材凈進口國
　　在提到今年前兩個月鋼鐵運行的情況時，單尚華指出，鋼產(chǎn)量增長迅猛，大大超過市場需求。粗鋼平均日產(chǎn)甚至達到去年平均日產(chǎn)水平。發(fā)展形勢令人擔(dān)憂。1～2月，不僅中小企業(yè)產(chǎn)能釋放過大，大中型企業(yè)產(chǎn)量也恢復(fù)過快，尤其是從發(fā)展趨勢看，2月日產(chǎn)水平高于1月。2月下旬日產(chǎn)鋼水平相當(dāng)于年產(chǎn)鋼5.5億噸水平。這種超常規(guī)非理性生產(chǎn)已造成進口礦居高不下的嚴重后果。1月進口礦達到3265萬噸，2月進口礦4674萬噸，進口價又拉高10余美元，企業(yè)有產(chǎn)量沒效益，產(chǎn)銷率下降，價格大幅下滑，市場供需矛盾加劇，壓力很大。由于鋼鐵產(chǎn)能非理性恢復(fù)，市場需求不足，前期庫存調(diào)整出現(xiàn)反復(fù)，庫存產(chǎn)品大量增加。
而與此同時，國際市場需求嚴重萎縮，導(dǎo)致鋼材出口大幅度下降。3月份很有可能成為鋼材凈進口國。
在價格上，鋼價大幅波動。2月中旬后，由于生產(chǎn)增長過快，庫存上升，市場銷售秩序混亂，價格持續(xù)下跌，3月上旬已跌至1994年價格水平。
從2008年10月以來，鋼鐵企業(yè)已連續(xù)4個月全行業(yè)虧損，71家大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)累計虧損額達488億元。幾個大的企業(yè)虧損加大。尤其是生產(chǎn)板材企業(yè)虧損4億～3億元左右。熱軋板材過剩的矛盾十分突出，已直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益的回升，必須采取限產(chǎn)保價研究頂替窄帶、中寬帶，開發(fā)新市場的措施。
多項措施應(yīng)對挑戰(zhàn)
　　單尚華指出，上半年將是鋼鐵行業(yè)最困難時期。鋼鐵是中間產(chǎn)品，不可能在下游用鋼產(chǎn)業(yè)尚未回暖的情況下率先復(fù)蘇，對此要有清醒的認識。必須增強憂患意識，客觀分析形勢，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。“全世界1～2月鋼產(chǎn)量下降24%，扣除中國因素，下降40%左右，這種嚴峻的形勢必須充分認識。”單尚華說。
單尚華提出幾點應(yīng)對措施。
　　針對產(chǎn)能過剩、尤其是熱軋板卷產(chǎn)能嚴重過剩，必須采取限產(chǎn)保價措施。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴格控制生產(chǎn)總量。
在出口方面，急需調(diào)整鋼材出口政策，提高高附加值的產(chǎn)品出口退稅率。我國鋼材冷軋產(chǎn)品只退稅5%，熱軋為零，與國外同類產(chǎn)品比沒有成本競爭力。
此外，要公平稅負，積極擴大國內(nèi)市場有效需求。目前，加工貿(mào)易企業(yè)通過來料進料方式進口鋼材免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，而用國產(chǎn)鋼材征收17%增值稅，從而使國產(chǎn)鋼材由于含稅成本高，無法進入加工貿(mào)易市場。應(yīng)盡快恢復(fù)對進入加工貿(mào)易企業(yè)鋼材實行免抵退17%增值稅政策，或應(yīng)盡快實施加工貿(mào)易企業(yè)進口鋼材恢復(fù)征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅政策。另外，國外鋼材、鋼坯進口價格很低，呈進口大量增加的態(tài)勢，中鋼協(xié)將建議國家有關(guān)部門采取反傾銷調(diào)查等手段，抑制進口沖擊。