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餐廚垃圾處理專業(yè)委員會:逐步規(guī)范餐廚垃圾處理市場行為

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前廣州每天產(chǎn)生的餐廚垃圾高達7000噸,如果按照人口比例推算,廣東全省餐廚垃圾產(chǎn)量最少應(yīng)該有3.5萬噸,如何處理這一龐大體量的餐廚垃圾?

經(jīng)過半年籌備,餐廚垃圾處理專業(yè)委員會(下稱專委會)終于在今年11月正式成立。專委會主任原效凱認為,餐廚垃圾處理,不僅僅是技術(shù)問題,也是管理問題、社會問題,原效凱向記者介紹了餐廚垃圾的處理難點及對策。

據(jù)了解,我國自2010年啟動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點工作以來,試點城市數(shù)目已達100個。而廣東目前有廣州、深圳、東莞、佛山4個試點城市。但是,目前我國試點城市的項目進程緩慢,效果不盡如人意。據(jù)有關(guān)人士分析,造成這種局面的主要原因是餐廚廢棄物處理技術(shù)路線不成熟,各試點城市都處于觀望狀態(tài),試點城市上報的項目大部分仍然厭氧消化技術(shù)路線,這與我國餐廚垃圾高有機物含量、高含水率、高油脂、高鹽分的特性息息相關(guān),但這也與探索多種技術(shù)路線的試點初衷背道而馳。

在政策引導(dǎo)與試點推進下,全國范圍內(nèi)的餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的大氛圍已基本形成,《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出,到2015年,全國50%的設(shè)區(qū)城市初步實現(xiàn)餐廚垃圾分類收運處理。但是,由于針對我國餐廚垃圾特性的技術(shù)路線并未完全成熟,城市餐廚垃圾處理能力仍然相對滯后。在餐廚垃圾處理處置議題上,除了需要解決收運、管理等難題,更需突破關(guān)鍵技術(shù)。

鑒于廣東餐廚垃圾的特殊性,餐廚廢棄物的技術(shù)選擇不能照搬盲目國外案例。國外的處理思路偏向于減量化、無害化,廣東餐廚廢棄物量大、有機質(zhì)含量高,處理思路要尋求資源化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)循環(huán)利用。各城市應(yīng)因地制宜,選擇適合的技術(shù)路線積極推進試點工作,加快項目建設(shè)進程,提高餐廚垃圾處理能力。

而在此時成立的餐廚垃圾專委會,可謂“正當其時”。目前該專委會正在加緊制定《廣東省餐廚垃圾管理辦法》(暫名),預(yù)計2016年出臺,該辦法的出臺,將明確餐廚垃圾管理責任主體,并創(chuàng)新提出污染者付費、分類者減免垃圾處理費原則,鼓勵前端預(yù)處理,減少末端成本。原效凱認為,收運、處理系統(tǒng)必須一體化?!艾F(xiàn)在有的收運收不夠餐廚垃圾,會夾雜一些其它的垃圾,因為垃圾處理不由他們負責,這樣收運系統(tǒng)和處理系統(tǒng)就無法對接,收運處理一體化則會解決這些問題?!币虼?,應(yīng)當結(jié)合PPP模式提倡多種經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)部門要聯(lián)合工商部門進行地毯式排查。

目前廣東省的相關(guān)收費、執(zhí)法體系還不夠完善。按照設(shè)備處理的標準,廚余垃圾需要達到15%以下的雜質(zhì),也就是塑料、衣服、沙子等不能超過總量的15%,否則設(shè)備將難以運行。“現(xiàn)在面臨的問題就是垃圾質(zhì)量不高?!币恍┐笮筒宛^每天產(chǎn)生的垃圾數(shù)量少,而且全是沒有“油水”的,多是一些菜葉以及做菜的下腳料,而剩菜、剩飯的數(shù)量較少。原效凱說,其中的原因可能是一些人去偷偷收取這些垃圾,并支付了一定費用。這也是我們今后需要解決的問題。

廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會餐廚垃圾處理專業(yè)委員會:該委員會的職責是培育、建立和完善廣東省餐廚垃圾處理項目運行機制和行業(yè)自律機制,規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)綜合競爭力,密切行業(yè)內(nèi)聯(lián)系,加強技術(shù)交流,促進餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。


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