國(guó)內(nèi)摩托車(chē)產(chǎn)品低價(jià)出口、惡性競(jìng)爭(zhēng)終于招致政府"有形之手"的監(jiān)管。近日，商務(wù)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委下發(fā)了通知，決定對(duì)摩托車(chē)產(chǎn)品出口暫時(shí)取消合同申領(lǐng)制，實(shí)行許可證管理。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)機(jī)械一部副主任孫廣彬表示："實(shí)際上，國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具和電機(jī)出口局面與摩托車(chē)很相似，如果不加以改變，電動(dòng)工具和電機(jī)出口成為下一個(gè)政府監(jiān)管對(duì)象也是有可能的。" 

前不久，商務(wù)部機(jī)電司司長(zhǎng)李銘林在闡述2006年工作要點(diǎn)時(shí)就強(qiáng)調(diào)"推進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，以生產(chǎn)體系建設(shè)為依托，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持有保有壓，培育機(jī)電產(chǎn)品出口的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛力。"這"保"與"壓 "之間留有大大的想像空間。 



繁花難結(jié)碩果 



我國(guó)電動(dòng)工具行業(yè)是一個(gè)外向型特征十分明顯的行業(yè)，孫廣彬表示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的電動(dòng)工具總量中約有85%以上的用于出口。在全球銷(xiāo)售的電動(dòng)工具中，絕大部分是從中國(guó)生產(chǎn)并出口的。目前，我國(guó)電動(dòng)工具出口量已穩(wěn)居世界第一位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年其出口量是居第二位的德國(guó)的2倍。 

近三年來(lái)，特別是2004年下半年至2005年，電動(dòng)工具及電機(jī)產(chǎn)品無(wú)論是出口額、出口量、單價(jià)普遍處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一派繁花錦簇的氣象。2004年，我國(guó)電動(dòng)工具出口1.77億臺(tái)，出口額達(dá)26億美元；預(yù)計(jì)2005年全年國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具出口將超過(guò)2億臺(tái)，出口額將過(guò)30億美元，其中，各類(lèi)手提電鉆出口額已過(guò)10億美元。與之類(lèi)似，2004 年電機(jī)全年出口額達(dá)8.6億美元，2005年這個(gè)數(shù)字將超過(guò)10億美元。2005年，我國(guó)電動(dòng)工具銷(xiāo)售160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但是80%以上市場(chǎng)集中在歐盟和美國(guó)，目前，出口美、德、英的產(chǎn)品已經(jīng)占總出口量的50%以上。而電機(jī)的市場(chǎng)遍及125個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要集中于亞洲、北美、歐盟，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年對(duì)亞洲出口額5億美元左右，對(duì)北美洲出口額近3億美元，對(duì)歐盟出口額1.5億美元。 

然而，一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，電動(dòng)工具與電機(jī)出口表現(xiàn)得如此紅火，而利潤(rùn)率卻并沒(méi)有相應(yīng)增加。據(jù)孫廣彬講，2 005年電動(dòng)工具與電機(jī)行業(yè)基本上能保持收支平衡，充其量"有點(diǎn)利潤(rùn)"。繁花之后難結(jié)碩果，究竟原因何在？ 



弱不禁風(fēng) 



"2005年對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品出口是個(gè)多事之秋，"中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任劉春對(duì)記者表示，原材料漲價(jià)、人民幣匯率調(diào)整對(duì)出口產(chǎn)品利潤(rùn)的蠶食讓許多企業(yè)感受到很大壓力，"但是，利潤(rùn)下降，出口合同還要執(zhí)行啊。"對(duì)于電動(dòng)工具和電機(jī)出口而言，壓力還遠(yuǎn)不止這些。 

2005年8月，中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)工具被檢測(cè)出PAHs(多環(huán)芳烴值)超標(biāo)，價(jià)值300萬(wàn)美元的貨物滯留德國(guó)，1 000多萬(wàn)美元的產(chǎn)品需要在國(guó)內(nèi)更換零件，此事件被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。時(shí)隔未久，事件的翻版又出現(xiàn)了，寧波某電動(dòng)工具有限公司出口到比利時(shí)價(jià)值62萬(wàn)美元的電動(dòng)工具遭到退貨，退貨理由是貨物的部分機(jī)殼、電源線等部件含有PAHs。歐盟《廢棄電氣電子設(shè)備指令》(WEEE)已經(jīng)實(shí)施，而《關(guān)于在電器電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHs)也將于今年7月1日實(shí)施。"近兩年，國(guó)際貿(mào)易摩擦上升，技術(shù)性壁壘隱患增多。就拿電動(dòng)工具來(lái)講，有業(yè)內(nèi)人士比喻國(guó)外的要求像對(duì)嬰兒的奶嘴一樣苛刻。"孫廣彬說(shuō)，事實(shí)上，一味埋怨國(guó)外技術(shù)要求也是偏頗的，畢竟環(huán)保與健康標(biāo)準(zhǔn)的提高的是進(jìn)步的潮流，國(guó)內(nèi)企業(yè)借此更能?chē)?yán)格要求自己，爭(zhēng)取環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。但是，這樣的技術(shù)要求無(wú)疑提高了電動(dòng)工具和電機(jī)出口成本，降低了企業(yè)的出口利潤(rùn)。 

出口產(chǎn)品的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的價(jià)格過(guò)低是電動(dòng)工具和電動(dòng)機(jī)出口利潤(rùn)率下降的最厲害的殺手，孫廣彬很感慨："我們的電動(dòng)工具生產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%，然而，我們的銷(xiāo)售額卻僅占世界總銷(xiāo)售額30%，從這一點(diǎn)就可以看出我們的價(jià)格低到何種程度。這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)是致命的，沒(méi)有余地的，我們出口企業(yè)沒(méi)有任何承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)虧損。"