世行:“大資本”誤區(qū)令西部外資冷遇
世界銀行最新公布的一份分析報(bào)告顯示,東南地區(qū)人均獲外資為西部25倍。中西部地區(qū)近年來陸續(xù)擁有諸多政策“綠燈”,然而引資效果卻水漲船不高。商務(wù)部研究院專家近日撰文指出:偏好“大資本”的引資誤區(qū)湮滅了中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)??磥聿皇峭赓Y不來,而是中西部地區(qū)專盯著大資本,看不上小資本。
早在2000年,西部大開發(fā)就被列為當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一,除了稅收、金融等政策等優(yōu)惠以外,各省還對(duì)引資優(yōu)惠紛紛“競(jìng)賽”。然而數(shù)據(jù)顯示,在諸多政策“綠燈”頻閃之下,去年外商投資企業(yè)出口總值的97.69%仍集中在東部地區(qū)。
11日,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)提到,中西部與東部地區(qū)吸引外資的差距進(jìn)一步擴(kuò)大是“十五”期間的一大問題。商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究部研究員郝紅梅撰文分析認(rèn)為,外資進(jìn)入的第一直接障礙是缺乏利益驅(qū)動(dòng),招商引資偏好“大資本”削弱了中西部比較優(yōu)勢(shì)。
世界銀行公布的“中國(guó)120個(gè)城市投資環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告”顯示,外企在華投資回報(bào)率高達(dá)22%,但其卻對(duì)中西部地區(qū)卻極其“冷落”:2004年?yáng)|南省份的人均外國(guó)直接投資額128美元,是中部地區(qū)的7倍,西部地區(qū)的25倍。我國(guó)東南部地區(qū)的市場(chǎng)繁榮、航運(yùn)交通便利,但中西部地區(qū)對(duì)外商投資的優(yōu)惠政策也應(yīng)該是一大利益驅(qū)動(dòng)。
商務(wù)部研究院的此項(xiàng)分析指出,招商引資偏好大資本,但中西部與東南部地區(qū)如果在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不具有比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)招商引資在政策上和學(xué)術(shù)上都主張將引進(jìn)跨國(guó)公司作為中西部的外資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。政策和理論導(dǎo)向促使中西部與東部在引進(jìn)跨國(guó)公司上競(jìng)爭(zhēng),無形中增加了合作成本。
這使得中西部地區(qū)在資源、特點(diǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)顯得不那么明顯了。“一個(gè)地區(qū)如果忽視自身所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特有的資源比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行某種形式的趕超戰(zhàn)略,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中則必然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力?!焙录t梅認(rèn)為。
來源:北京商報(bào)
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