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輕工業(yè)和石化產業(yè)調整振興規(guī)劃獲通過

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

    國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過輕工業(yè)和石化產業(yè)調整振興規(guī)劃,決定進一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度。

  會議認為,輕工業(yè)是豐富人民物質文化生活的重要產業(yè),承擔著繁榮市場、擴大就業(yè)、服務“三農”的重要任務。振興輕工業(yè),必須采取綜合措施,努力擴大城鄉(xiāng)市場需求,鞏固和開拓國際市場;加快自主創(chuàng)新,推動結構調整和產業(yè)升級,走綠色生態(tài)、質量安全和循環(huán)經濟的新型發(fā)展之路。一要積極擴大城鄉(xiāng)消費,增加國內有效供給。改善外貿服務,保持出口市場份額。二要加快技術進步。重點推進裝備自主化和關鍵技術產業(yè)化,加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術改造。建立產業(yè)退出機制,推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。三要強化食品安全。整頓食品加工行業(yè),提高準入門檻,健全召回和退市制度,加大對制售假冒偽劣產品違法行為的懲處力度。四要加強自主品牌建設,支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組,提高產業(yè)集中度。五要加強產業(yè)政策引導,推動產業(yè)轉移,培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產業(yè)集群。六要加強企業(yè)管理,全面提高輕工產品質量。會議決定,對部分勞動密集型和技術含量高、節(jié)能環(huán)保的產品取消加工貿易限制。進一步提高部分輕工產品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”補貼品種,將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍,并將每類產品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺,中央財政加大對民族地區(qū)和地震重災區(qū)的支持力度。

  會議指出,石化產業(yè)資源資金技術密集,產業(yè)關聯度高,經濟總量大,對促進相關產業(yè)升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。振興石化產業(yè),必須在穩(wěn)定石化產品市場的同時,加快結構調整,優(yōu)化產業(yè)布局,著力提高創(chuàng)新能力和管理水平,不斷增強產業(yè)競爭力。一要保持產業(yè)平穩(wěn)運行。落實國家擴大內需、振興重點產業(yè)和糧食增產等綜合措施,拉動石化產品消費。加強進出口監(jiān)管,完善能源產品價格形成機制。二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產結構,優(yōu)化資源配置,降低成本,增加供給。完善化肥淡儲制度,加強農用柴油供應網絡建設。三要統籌重大項目布局,大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,增強產業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術,發(fā)展循環(huán)經濟。四要控制總量、淘汰落后產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目,堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業(yè)的信貸支持。六要完善公司治理結構,加強科學決策,增強風險防控能力,提高石化企業(yè)管理水平。

  會議審議通過了部分國務院組成部門、直屬機構、辦事機構和部委管理國家局的主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定。

  會議還研究了其他事項。

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