破繭化蝶還需行業(yè)自救
紡織業(yè)振興規(guī)劃的推出,對眾多紡織企業(yè)而言無異于雪中送炭。
2月4日國務(wù)院審議并原則通過的“紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”中,將紡織服裝出口退稅率由14%調(diào)高至15%。對于紡織品進(jìn)出口企業(yè)來說,出口退稅率的再次上調(diào)無疑是利好。業(yè)內(nèi)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,出口退稅率每上調(diào)1個百分點(diǎn),將增加行業(yè)40億元的利潤。
盡管如此,但在面對17%的市場預(yù)期時,一些企業(yè)還是感到振興規(guī)劃的“不解渴”和力度不夠,他們期待新政能夠帶來更多的具體措施、更大的扶持力度。透過“紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”,我們不難看出,振興規(guī)劃將從促進(jìn)消費(fèi)信心和改造消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手,這既是政府所做的政策引導(dǎo),更是為企業(yè)營造發(fā)展環(huán)境。為此,將全部希望寄托在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃上是不現(xiàn)實(shí)的,政策之手不能代替行業(yè)自救。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,以目前的情況看,紡織業(yè)即便是“零關(guān)稅”也不能解決所有問題,因為需求大幅縮水,而增加利潤的前提是要有訂單。國際市場的萎縮不會因為出口退稅率提高1個或者2個百分點(diǎn)之后而有所擴(kuò)大。
目前,中國紡織業(yè)的問題是國外需求急速下降,國內(nèi)產(chǎn)能不斷過剩。僅僅指望通過一個振興規(guī)劃徹底解決這些問題是不現(xiàn)實(shí)的,紡織行業(yè)的重新洗牌不可避免。
重新洗牌的過程也許就是行業(yè)自救的過程。長期依賴低價出口的中國紡織業(yè)總是在不停地面臨新問題。此前又有報道稱,從2009年2月起,美國對進(jìn)口紡織產(chǎn)品實(shí)行新規(guī),對不符合安全條例的產(chǎn)品將直接徹底銷毀,企業(yè)違規(guī)將被重罰。另據(jù)有關(guān)分析指出,由于我國紡企國際議價能力普遍較弱,國外進(jìn)口商將會以出口退稅率上調(diào)為借口,將國家上調(diào)的出口退稅率的部分利益占為己有,政策刺激效果可能會被削弱。
為此,出口退稅上調(diào)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃并不能從根本上改變我國紡織品出口所面臨的重重困境,要想使積弊已深的紡織行業(yè)走出陰霾,真正破繭化蝶,出路只有一條,那就是加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
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