船舶行業(yè)振興規(guī)劃急待實(shí)施細(xì)則
“BDI短期反彈并不能說明航運(yùn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn),這只是短期跌幅過大的慣性反彈,結(jié)合宏觀和微觀的環(huán)境,航運(yùn)市場今后一兩年走勢依然很不樂觀,造船業(yè)同樣如此。”中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜說。對(duì)于昨日出臺(tái)的船舶工業(yè)振興規(guī)劃,他認(rèn)為在確定大的原則基礎(chǔ)后,要抓緊出臺(tái)振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則。
在船舶工業(yè)振興規(guī)劃里,國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸資金投放;將現(xiàn)行內(nèi)銷遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長到2012 年;并抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪強(qiáng)制淘汰政策,以及今后3年暫?,F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目等一系列原則性的振興規(guī)劃。
“船舶行業(yè)現(xiàn)在情況比較危急,特別是部分民營船廠,國家層面能夠做的事情已經(jīng)做了,接下來各相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)要抓緊制定實(shí)施細(xì)則,如何鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大船舶出口買方信貸,如何進(jìn)行老舊船舶報(bào)廢更新和單殼油輪的淘汰等等。”包張靜說。據(jù)他了解,相關(guān)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)正在抓緊研究實(shí)施細(xì)則,近期有望推出。
長江證券分析師黃振認(rèn)為,國內(nèi)造船企業(yè)主要面臨兩大難題,新船訂單大幅下滑和手持訂單面臨棄船的風(fēng)險(xiǎn)。由于需求急劇下滑,供給嚴(yán)重過剩,全球新船訂單2008年同比大幅下滑36.24%。更重要的是,隨著新船造價(jià)的下跌,船東盈利水平過低,船價(jià)跌幅超過30%就將出現(xiàn)大量的棄船行為。
他認(rèn)為,政策效果將取決于振興規(guī)劃是否能夠解決上述兩大難題,盡管加快單殼油輪的淘汰、提供融資便利、鼓勵(lì)購買棄船及延續(xù)財(cái)政政策補(bǔ)貼等措施將加強(qiáng)國內(nèi)造船企業(yè)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,但考慮到單殼油輪的替代需求空間有限(占現(xiàn)有運(yùn)力比例約為17%),購買棄船的后續(xù)處理將影響航運(yùn)市場,而且國內(nèi)造船企業(yè)60%以上的手持訂單來自海外船東,本次政策效果仍有待觀察。
東方證券分析師周鳳武也認(rèn)為,政策對(duì)行業(yè)構(gòu)成長期利好,但短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)行業(yè)整體下滑趨勢。金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,信貸投放將傾向大船東,對(duì)大型船企構(gòu)成利好,民營小船企則可能無法從中獲得多少支持,支持企業(yè)兼并重組將有利于龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,加強(qiáng)技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力有利于企業(yè)提高行業(yè)國際市場競爭力。
浙江寧波一家民營造船廠高管在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)則表示,國家出臺(tái)振興規(guī)劃綱要對(duì)行業(yè)發(fā)展當(dāng)然是好事,但“遠(yuǎn)水”救不了“近火”,船廠現(xiàn)在要的是資金,要的是減少船東可能撤單的風(fēng)險(xiǎn),如果接下來不能為造船廠提供切實(shí)的資金支持,不能幫助減少船東撤單帶來的沖擊,很多民營船廠今年可能就要關(guān)門大吉,銀行已經(jīng)將造船廠列為控制信貸名單,基本上是不貸款的。他希望國家在考慮支持國有大型造船企業(yè)時(shí),也應(yīng)考慮民營造船廠的生存問題,更呼吁地方政府也能夠出臺(tái)相關(guān)配套政策。
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