房地產(chǎn)為什么不在十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中
中央對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇有多層考慮,特別是對(duì)第十個(gè)產(chǎn)業(yè)的選擇方方面面都比較關(guān)心,最終選擇了物流業(yè),主要有三個(gè)方面的考慮:
首先,物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要分支領(lǐng)域,跟九大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。它既是九個(gè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間聯(lián)系的重要紐帶,也是這些產(chǎn)業(yè)跟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連的重要載體。同時(shí),作為服務(wù)業(yè)的物流業(yè)調(diào)整和振興,不僅是物流業(yè)自身調(diào)整和振興的需要,也直接關(guān)系到九個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
其次,房地產(chǎn)業(yè)是中國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。這次為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),黨中央、國(guó)務(wù)院做出了一系列的決策部署,相繼出臺(tái)了很多措施,其中也包括房地產(chǎn)業(yè)。除了中央政府之外,各地也在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,結(jié)合本地實(shí)際對(duì)房地產(chǎn)業(yè)采取了很多措施。從現(xiàn)在看,這些措施都程度不同地顯現(xiàn)出了效果。
第三,這次歷史上罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)很多行業(yè)都產(chǎn)生影響,但并不是所有行業(yè)應(yīng)對(duì)措施都要以振興規(guī)劃的形式來(lái)體現(xiàn)。我們已經(jīng)制訂好的十大規(guī)劃,也要隨著形勢(shì)的變化來(lái)進(jìn)行必要的調(diào)整,包括充實(shí)、修正,所以說(shuō)宏觀調(diào)控就是要不斷地根據(jù)形勢(shì)的變化來(lái)進(jìn)行調(diào)整,采取相應(yīng)有效的措施。
除此之外,列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)既包括原材料行業(yè),也包括寬口徑的裝備物流業(yè)制造、造船、汽車(chē)、電子,再加上直接跟老百姓生活密切相關(guān)屬于消費(fèi)品領(lǐng)域的輕工、紡織業(yè)。產(chǎn)業(yè)的終端市場(chǎng)無(wú)非是兩個(gè):內(nèi)需和外需,內(nèi)需又分成在產(chǎn)業(yè)之間運(yùn)行的生產(chǎn)資料,及百姓生活相關(guān)的消費(fèi)品,這兩個(gè)是分不開(kāi)的,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)振興本身就是一個(gè)很強(qiáng)的內(nèi)需拉動(dòng)。
消費(fèi)品也是如此,紡織、輕工在規(guī)模、數(shù)量上都名列世界前茅,但是人均比起來(lái)我們還是一個(gè)低水平,再加上國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),廣大農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大。所以說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需既是必須的,也是必然的。
從這次金融危機(jī)中可以發(fā)現(xiàn),西方國(guó)家是因?yàn)榻鹑谙到y(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而影響市場(chǎng)的信用、信心導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮、購(gòu)買(mǎi)力萎縮。中國(guó)則是因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)造成市場(chǎng)萎縮,十大產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是靠外需拉動(dòng),外需下降又傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)產(chǎn)業(yè)造成了很大的壓力。
此次確定的十大產(chǎn)業(yè)振興涉及超過(guò)1億多人的就業(yè)問(wèn)題和3億農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題,這十大產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定下來(lái),對(duì)于處理好國(guó)內(nèi)的財(cái)政、稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”等問(wèn)題而言起到了積極的推動(dòng)和用。
(根據(jù)劉鐵男在2009年2月27日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言整理,標(biāo)題為編者所加。)
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