外資控制產(chǎn)業(yè)命脈的三種武器
2001年,當(dāng)西北軸承拿出自己擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的產(chǎn)品——鐵路軸承與德國(guó)FAG集團(tuán)合資的時(shí)候,并未預(yù)料到多年以后會(huì)被完全吃掉。
在經(jīng)歷了三年的虧損之后,西北軸承被動(dòng)讓出股份,退出合資公司,同時(shí)還不得不把擁有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、鐵路軸承NXZ品牌、鐵道部頒發(fā)的生產(chǎn)資質(zhì)等留給了外商獨(dú)資公司,從此不能再生產(chǎn)鐵路軸承。
當(dāng)中國(guó)的神六飛船上天的時(shí)候,洛陽(yáng)軸承——這個(gè)為其提供關(guān)鍵部位零件的同行業(yè)國(guó)有企業(yè),又被這家野心勃勃的德國(guó)公司瞄準(zhǔn)。不久后,F(xiàn)AG集團(tuán)的母公司德國(guó)舍弗勒集團(tuán)與當(dāng)?shù)貒?guó)資委達(dá)成協(xié)議,要整體收購(gòu)洛陽(yáng)軸承。
這件事與凱雷收購(gòu)徐工事件一并引起軒然大波。外資通過(guò)并購(gòu)行業(yè)龍頭企業(yè),以消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一系列做法,引起了各界極大的關(guān)注。
并購(gòu)品牌,扼殺潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
外資控制產(chǎn)業(yè)命脈的第一種手段,就是控制或收購(gòu)民族品牌,以達(dá)到消滅潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的。對(duì)此,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)安全研究所所長(zhǎng)雷家說(shuō),很顯然,外資購(gòu)買中國(guó)企業(yè),并不見(jiàn)得是看重這個(gè)企業(yè)和這個(gè)品牌,而是為了獲得對(duì)于這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“扼殺權(quán)”。而扼殺了行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)或知名品牌,相當(dāng)程度上就相當(dāng)于扼殺了本土產(chǎn)業(yè)。
外資公司在進(jìn)入中國(guó)時(shí),一般會(huì)首先大力推廣自己的品牌,通過(guò)強(qiáng)大的營(yíng)銷能力,排擠和打壓本土品牌在消費(fèi)者心目中的地位。
一些尚未成熟的民族品牌,在實(shí)力強(qiáng)大的外資擠壓之下,會(huì)自動(dòng)放棄自主品牌,專為跨國(guó)公司貼牌加工;另有一些則長(zhǎng)期作為地域性的小品牌存在,尋找和填補(bǔ)市場(chǎng)縫隙。而那些具備成長(zhǎng)潛力、可能對(duì)跨國(guó)公司構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅的品牌,最終會(huì)成為跨國(guó)公司兼并或收購(gòu)的目標(biāo)。
由于這些國(guó)內(nèi)著名品牌擁有較大的市場(chǎng)份額、忠誠(chéng)的顧客群體以及良好的形象,外企很難通過(guò)正面競(jìng)爭(zhēng)的方式,在短時(shí)間內(nèi)打敗他們。有時(shí)候,中國(guó)本土企業(yè)甚至?xí)?lián)合起來(lái)一致對(duì)外,這會(huì)使外資陷入激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中。
因此,外資采用并購(gòu)的方式,反而可以輕而易舉地“收服”這些中方企業(yè),將中方品牌招致自己麾下,掃清前進(jìn)道路上的障礙,并在短期內(nèi)取得這些品牌的市場(chǎng)。當(dāng)年的柯達(dá)就是采用這種手段,對(duì)中國(guó)感光行業(yè)進(jìn)行并購(gòu),既消滅了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,又快速趕超了富士,可謂一石二鳥。
對(duì)于那些知名的中方品牌,由于品牌價(jià)值較大,外企一般不會(huì)買斷其所有權(quán),而是以較少的資金買斷其使用權(quán),借以控制中方品牌,之后封存。如20世紀(jì)80年代,菲利浦買斷了“孔雀”電視的品牌使用權(quán);西門子買斷了“揚(yáng)子”冰箱品牌使用權(quán),在合資時(shí)約定,外方可以封存該品牌60年;德國(guó)美潔時(shí)買斷“活力28”,也是在被并購(gòu)之初約定可獨(dú)營(yíng)該品牌50年。外資買斷中方品牌之后,一般會(huì)將其束之高閣,使其再無(wú)出頭之日。
對(duì)于外資不能控股的情況,它們采用的手法一般是控制渠道。他們會(huì)利用中方企業(yè)的大意,掌管合資企業(yè)的銷售和促銷環(huán)節(jié)。然后利用手中的便利推出自己的品牌產(chǎn)品,并為本方品牌大搞促銷活動(dòng),同時(shí)將中方品牌擱置一邊。沒(méi)有渠道的支持,中方品牌便無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng),沒(méi)有強(qiáng)有力的促銷,消費(fèi)者會(huì)逐漸將其淡忘,中方品牌就這樣漸漸失去了生命力。比如,上海牙膏廠的“美加凈”牙膏在1994年與聯(lián)合利華合資之初,出口量為全國(guó)第一,但3年之內(nèi)沒(méi)有在媒體上做廣告,到2000年,年銷售量下降了60%,市場(chǎng)地位大不如前。
合資轉(zhuǎn)獨(dú)資:控制企業(yè)發(fā)展命脈
事實(shí)上,越來(lái)越多的外資開(kāi)始不滿足于合資模式,隨著政策的放寬,他們開(kāi)始使用各種手段,將合資公司轉(zhuǎn)為獨(dú)資,從而將整個(gè)企業(yè)掌控在手。
有的外企是在并購(gòu)之初就取得控股權(quán),如法國(guó)達(dá)能控股娃哈哈和樂(lè)百氏。但是大多數(shù)是利用中方企業(yè)資金不足的弱點(diǎn),在日后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步加大自己的資金投入,增加自己的股份,以降低中方所持股份,通過(guò)擴(kuò)股,達(dá)到擠股、逼股的目的,最終取得對(duì)合資企業(yè)的控股權(quán),直至實(shí)現(xiàn)獨(dú)資。細(xì)觀這些外資的手段,會(huì)發(fā)現(xiàn)外資方在將合資公司轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資公司的途徑上有著驚人的相似。亞商咨詢的專家綜合了多項(xiàng)案例之后,發(fā)現(xiàn)這些外資一般都會(huì)采取如下手段,達(dá)到消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的:
合資公司外方控股并控制經(jīng)營(yíng)管理權(quán)——接管后外方完全控制管理職位人選——外方通過(guò)大規(guī)模人員變動(dòng)和生產(chǎn)變動(dòng)造成公司正常經(jīng)營(yíng)困難,出現(xiàn)虧損——合資公司連續(xù)虧損迫使中方減低股權(quán)比例直至完全退出。
除了上述西北軸承的前車之鑒,亞商咨詢的專家介紹,美國(guó)鐵姆肯公司與Torrington公司也曾通過(guò)同樣的手段,分別將煙臺(tái)軸承和無(wú)錫軸承廠從中外合資,最終變?yōu)橥馍酞?dú)資。
在最初談判的過(guò)程中,鐵姆肯和Torrington都沒(méi)有顯露出全面收購(gòu)的姿態(tài),而是以與中方合資的姿態(tài)出現(xiàn)在談判桌上的,提出的主要條件是控股和取得企業(yè)管理權(quán)。對(duì)中方提出的新公司產(chǎn)品銷往美國(guó)市場(chǎng)的要求,外方承諾在工藝進(jìn)行整頓并在達(dá)到鐵姆肯和Torrington標(biāo)準(zhǔn)時(shí),再進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
但合資企業(yè)成立后,外方龐大的管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐。在外方的經(jīng)營(yíng)下,這兩個(gè)案例中的合資公司不約而同地出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難、虧損嚴(yán)重等情況。隨后,外方要求按股份比例追加投資(即按股份比例承擔(dān)虧損責(zé)任),激活企業(yè)。但中方進(jìn)入合資公司的資產(chǎn)往往只是被重組的企業(yè)本身,由于種種原因難以追加現(xiàn)金投入。最后,外方不斷追加投資擴(kuò)大股權(quán)比例,而中方只有坐看股權(quán)被一步步稀釋。如此經(jīng)過(guò)3~5年時(shí)間,外方股份逐步達(dá)到了公認(rèn)的并購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)75%以上。此時(shí),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)磨合,企業(yè)已變成標(biāo)準(zhǔn)的外資企業(yè),但外方通過(guò)各種手段使合資公司繼續(xù)保持虧損或微利狀態(tài),直至中方無(wú)力承擔(dān)長(zhǎng)期虧損的壓力,不得不退出。
而往往在中方退出之后,合資公司憑借已整合成熟的管理體制和廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),迅速扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)高額收益。
事實(shí)上,此次引入凱雷的徐工集團(tuán),對(duì)于外資這一套早就有了切膚之痛。早在1995年徐工即與全球規(guī)模最大的工程機(jī)械制造商美國(guó)卡特彼勒公司成立了一家生產(chǎn)挖掘機(jī)的合資公司。
不久,該公司連連虧損,1997年追加投資時(shí)徐工已沒(méi)錢投入,徐工的持股比例因此不斷下調(diào)?,F(xiàn)在,徐工在合資廠僅持有不到16%的股份,合資廠生產(chǎn)的挖掘機(jī)不僅不貼徐工的牌子,而且徐工也永遠(yuǎn)失去了生產(chǎn)挖掘機(jī)的權(quán)利。
技術(shù)控制:占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)
摧毀并購(gòu)方的技術(shù)研發(fā)能力,以便永保其技術(shù)優(yōu)勢(shì),將中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手長(zhǎng)期困在價(jià)值鏈的最低端,這是最值得警惕的外資并購(gòu)動(dòng)機(jī)。這種技術(shù)上的扼殺比上述兩種手段危害更為嚴(yán)重。
一個(gè)例子就是德國(guó)博世并購(gòu)江蘇威孚的案例。作為行業(yè)的排頭兵,江蘇無(wú)錫威孚在被收購(gòu)之前,曾經(jīng)大力發(fā)展自主技術(shù),并獲得了相當(dāng)?shù)某删汀5?,在被收?gòu)之后,則完全喪失自己的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。不僅如此,隨著中國(guó)油嘴、油泵行業(yè)幾乎全部被外資控股或參股,中國(guó)油泵油嘴工業(yè)的自主研發(fā)平臺(tái)因此受到嚴(yán)重削弱,整個(gè)行業(yè)的生存前景也因此面臨威脅。
無(wú)錫威孚集團(tuán)是數(shù)10年來(lái)國(guó)家在該領(lǐng)域進(jìn)行公共技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的主要依托者和參與者, 2004年8月與博世合資之前,威孚就占據(jù)了中國(guó)油泵油嘴市場(chǎng)40%以上份額,其產(chǎn)量比排在第二名企業(yè)的三倍還要多,處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。
不僅如此,威孚還花大價(jià)錢與美國(guó)西南研究院合作開(kāi)發(fā)電控噴射系統(tǒng),而且一直進(jìn)展順利。此外,威孚一直都擁有一個(gè)身邊專門從事技術(shù)研發(fā)的無(wú)油所。這些技術(shù)研發(fā)平臺(tái)令其長(zhǎng)期處于行業(yè)領(lǐng)先地位,并且令外方不敢忽視。
最初,威孚只是購(gòu)買博世的技術(shù)使用權(quán),這項(xiàng)技術(shù)令威孚獲得了豐厚的利潤(rùn)。嘗到了甜頭之后,威孚再次提出希望與博世合作的要求時(shí),博世提出只能成立合資公司,不過(guò)威孚可以作為控股方。威孚爽快地答應(yīng)了,當(dāng)時(shí)它還沒(méi)有意識(shí)到,持續(xù)地依賴技術(shù)引進(jìn),令其開(kāi)始放松了自主技術(shù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。
事實(shí)上,博世之所以愿意向中國(guó)企業(yè)授權(quán)使用技術(shù),還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的威孚在技術(shù)上與其差距不大。據(jù)悉,博世曾經(jīng)拿無(wú)油廠已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的A型泵回去做檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)與自己的產(chǎn)品已經(jīng)基本上沒(méi)有差異。因此,愿意對(duì)中國(guó)企業(yè)出售技術(shù)許可。
這些技術(shù)優(yōu)勢(shì)在和博世合作之后,逐漸衰退。因此博世的條件越開(kāi)越苛刻。在2004年的合資談判之時(shí),博世已經(jīng)成為主導(dǎo)談判的一方,開(kāi)出三大致命的條件:一是控股,二是把威孚的研發(fā)中心及其技術(shù)人員全部轉(zhuǎn)移到合資企業(yè),三是滿足歐III排放標(biāo)準(zhǔn)以上的電控噴射系統(tǒng)只能由新成立的合資企業(yè)生產(chǎn),威孚從此以后只能生產(chǎn)歐II排放標(biāo)準(zhǔn)以下的機(jī)械式產(chǎn)品,不得進(jìn)入更高的產(chǎn)品領(lǐng)域。
具有諷刺意味的是,當(dāng)初正是因?yàn)楦惺艿綗o(wú)法進(jìn)入歐III及以上標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品市場(chǎng)的威脅,威孚才產(chǎn)生了通過(guò)合資引進(jìn)技術(shù)的動(dòng)機(jī),而結(jié)果卻是使自己永遠(yuǎn)不能進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)
結(jié)果是威孚最終接受了條件,并撤回派駐在美國(guó)西南研究院的研發(fā)人員,從此,威孚實(shí)際上變成了一個(gè)投資公司,完全喪失了研發(fā)能力。
事實(shí)上,技術(shù)已經(jīng)成為西方維持同發(fā)展中國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)差距的一種武器。不止一家西方媒體提出,西方只有在創(chuàng)新方面繼續(xù)領(lǐng)先才能有效應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起。歐美小心翼翼地保持著與中國(guó)技術(shù)水平數(shù)10年的差距。
有關(guān)人士指出,即使在合資企業(yè)內(nèi)部,跨國(guó)企業(yè)也竭力保持著這種差距,具體方式就是核心技術(shù)的封鎖。一個(gè)例子是,技術(shù)人員去工廠也不輕易被允許,原因是一些核心部件由外方壟斷,中方技術(shù)人員不允許看到。
在中方技術(shù)實(shí)力與之持平的時(shí)候,外資非常愿意出售他們的技術(shù);一旦中方放棄了研發(fā),外資則利用其優(yōu)勢(shì)大肆并購(gòu)占據(jù)整個(gè)行業(yè)的制高點(diǎn),將中國(guó)企業(yè)牢牢地掌控在價(jià)值鏈的下端。
有關(guān)人士介紹,事實(shí)上,早在上世紀(jì)80年代,中國(guó)在這方面就有過(guò)前車之鑒。當(dāng)時(shí),中國(guó)自主研發(fā)的干線飛機(jī)“運(yùn)十”試飛成功,美國(guó)迅速提出要向中國(guó)轉(zhuǎn)讓麥道飛機(jī)技術(shù),并與中國(guó)合資生產(chǎn)飛機(jī)。然而,等到“運(yùn)十”研發(fā)項(xiàng)目下馬、研發(fā)團(tuán)隊(duì)解散之后,麥道公司被波音公司兼并,之后又撤回了投資。這件事造成了中國(guó)一直無(wú)法自主生產(chǎn)大飛機(jī)、只能依賴波音和空中客車的局面。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理所國(guó)有資產(chǎn)研究中心主任高粱也表示,在20多年的對(duì)外合作中,凡是中國(guó)下決心進(jìn)行民用飛機(jī)自主研制時(shí),跨國(guó)公司就頻頻伸出橄欖枝,轉(zhuǎn)讓一部分技術(shù);而一旦放棄自主發(fā)展,原先談妥的合作計(jì)劃就風(fēng)云突變,致使中國(guó)民用飛機(jī)在屢戰(zhàn)屢敗中往復(fù)循環(huán)。
維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,中國(guó)企業(yè)需“強(qiáng)身”
“目前最大的威脅可能不是來(lái)自于外資的并購(gòu),而是我們的體制?!绷_松山認(rèn)為。在以上案例中,除了江蘇威孚,西北軸承,洛陽(yáng)軸承以及徐工被并購(gòu)的背后,其實(shí)都有一肚子苦水。
1997年,西北軸承引資的的時(shí)候,正是其最為窘迫的時(shí)候。當(dāng)時(shí)欠銀行5個(gè)多億貸款,還有大量的三角債,不引資就會(huì)倒閉。而之后被廣為購(gòu)并的引資舉措,在當(dāng)時(shí)居然也是通過(guò)和全國(guó)7家鐵路軸承生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得來(lái)的。
當(dāng)時(shí),按照鐵道部的思路,要形成兩個(gè)主要品牌并存競(jìng)爭(zhēng)的格局。而世界第一大軸承公司瑞典SKF已經(jīng)在國(guó)內(nèi)合資組建了南口斯凱孚軸承廠,因此,鐵道部只允許國(guó)內(nèi)再組建一家合資企業(yè)。這一合資“指標(biāo)”成為其他7家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象。因?yàn)樵谶@一行業(yè)頗有實(shí)力,西北軸承最終得以成為合資的最佳選擇。
而洛陽(yáng)軸承的情況也相當(dāng)類似,雖然地位卓著,但是經(jīng)營(yíng)不善,早在2004年時(shí)就已瀕臨破產(chǎn),虧損達(dá)8000多萬(wàn)元,當(dāng)時(shí)公司賬面總資產(chǎn)為32億元,債務(wù)24億元,凈資產(chǎn)約有8億元。在與一家日本公司合資未果之后,才開(kāi)始與德國(guó)舍勒進(jìn)行接觸。
至于徐工,也是到了非常不得已的情況下,采取引資策略的。在2003年,信達(dá)等資產(chǎn)管理公司決定拍賣所持徐工機(jī)械的股份,徐工最具威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、全球最大的工程機(jī)械企業(yè)卡特彼勒公司意欲收購(gòu),徐工集團(tuán)面臨股權(quán)危機(jī)。為化解此次危機(jī),徐工不得不以溢價(jià)、全額回購(gòu)了華融、信達(dá)、東方、長(zhǎng)城等四家資產(chǎn)管理公司持有的股權(quán),這些資金來(lái)源于花旗等銀行的貸款。今年2月份,這些貸款本已到期,又辦理了3個(gè)月的展期。
如果不能通過(guò)改制引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,徐工集團(tuán)將會(huì)因?yàn)橘J款逾期,再次面臨被美國(guó)花旗銀行等放貸銀行公開(kāi)拍賣質(zhì)押股權(quán)的命運(yùn)。
究竟是外資的并購(gòu)?fù){了我們的產(chǎn)業(yè)安全,還是我們的產(chǎn)業(yè)本身就不夠安全?也許正是我們對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全的重視不夠,給了外資機(jī)會(huì)。
“在今后一段時(shí)間,中國(guó)的很多優(yōu)秀企業(yè)都面臨著被外資企業(yè)收購(gòu)或控股的局面?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎撰文指出, 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多地融入世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中面臨著很大的危險(xiǎn)。“這些危險(xiǎn)表現(xiàn)在:第一,我們的資源壟斷拼不過(guò)別人的核心技術(shù);第二,我們的成本優(yōu)勢(shì)拼不過(guò)別人的品牌優(yōu)勢(shì);第三,我們的生產(chǎn)能力拼不過(guò)別人的供應(yīng)鏈管理能力。中國(guó)企業(yè)面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前景很不樂(lè)觀”。
張維迎指出,“比如我們的銀行業(yè),原先有很強(qiáng)的壟斷性,但現(xiàn)在改制以后,外資銀行開(kāi)始進(jìn)入,購(gòu)買我們的銀行。不光如此,在其他很多行業(yè),外資企業(yè)都愿意出很高的價(jià)錢買中國(guó)企業(yè)。本來(lái)中國(guó)企業(yè)可能值10個(gè)億,但他愿意出15個(gè)億、20個(gè)億來(lái)買。為什么?因?yàn)閷?duì)他來(lái)講,能夠消滅本地的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,多花點(diǎn)錢也是合算的。所以我看,在今后一段時(shí)間,中國(guó)的很多優(yōu)秀企業(yè)都面臨著被外資企業(yè)收購(gòu)或控股的局面”。
究其原因,業(yè)內(nèi)人士指出,我們的體制正在抑制一些企業(yè)長(zhǎng)大。對(duì)外資的優(yōu)惠政策,給予外資超國(guó)民待遇,讓內(nèi)資在受歧視的環(huán)境下與強(qiáng)大的外資競(jìng)爭(zhēng),這都制約了我們企業(yè)的成長(zhǎng)。國(guó)企重組中偏愛(ài)外資而歧視內(nèi)資,對(duì)外開(kāi)放而不對(duì)內(nèi)開(kāi)放,不為內(nèi)資企業(yè)的并購(gòu)提供融資平臺(tái),等等,則是這波并購(gòu)危機(jī)的直接原因。
因此,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生表示,對(duì)外資限制不是最重要的,真正重要的是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制,保護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,扶植本國(guó)的企業(yè)和擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的開(kāi)放,而不僅僅是限制外資進(jìn)入。
傅捷 來(lái)源:中國(guó)投資
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