Feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái):至今年6月，我國(guó)推行“限塑令”已經(jīng)7年。然而人們發(fā)現(xiàn)，這一規(guī)定因?yàn)槁涞仉y現(xiàn)已遭遇“七年之癢”。有統(tǒng)計(jì)顯示，全球每年塑料總消費(fèi)量4億噸，中國(guó)消費(fèi)6000萬(wàn)噸以上。在很多消費(fèi)者看來(lái)，相比便攜的需求，塑料袋幾毛錢(qián)的成本感受不明顯，倒是不少超市，每年僅出售塑料袋竟能賺上千萬(wàn)元，"限塑令"實(shí)際成了"賣(mài)塑令"。”

    超市賣(mài)塑料袋賺得是盆滿缽平，菜市場(chǎng)塑料袋也免費(fèi)使用，“限塑令”已經(jīng)在某種程度上淪為了“賣(mài)塑令”。如此現(xiàn)實(shí)，不能不引起社會(huì)各方深刻反思。從表面上看，“限塑令”名存實(shí)亡，甚至淪為“賣(mài)塑令”，主要?dú)w因于法令執(zhí)行無(wú)力，執(zhí)法部門(mén)失職，違規(guī)生產(chǎn)廠家猖獗等因素，但如果深入思考，卻會(huì)發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。

    通過(guò)對(duì)塑料袋收費(fèi)限制使用，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是個(gè)常用的辦法，但有兩個(gè)因素不能不考慮，一是需求價(jià)格彈性，彈性大的話，確實(shí)有可能大幅度減少塑料袋的使用量，但彈性小的話，則只能為消費(fèi)者增加負(fù)擔(dān)，卻無(wú)法減少塑料袋用量。二是消費(fèi)者付費(fèi)以后，會(huì)產(chǎn)生代償心理，使用起塑料袋來(lái)反而會(huì)更理直氣壯，從本質(zhì)上講，是與禁塑令的環(huán)保目的背道而馳的。同時(shí)，“限塑令”之所以在執(zhí)行中有困難，還有一個(gè)重要原因在于配套措施的缺席。目前“限塑令”在執(zhí)行過(guò)程中，最大的難點(diǎn)是替代品環(huán)保購(gòu)物袋價(jià)格太高，消費(fèi)者難以承受。多數(shù)替代品平均售價(jià)3到5元，有的檔次更高，定價(jià)為15元?？梢韵胍?jiàn)，這樣的價(jià)位很難讓普通人接受。

    方向錯(cuò)了，就不可能收到預(yù)期之效。“限塑令”的生效有賴于公民自律，而公民的自律有賴于政府的引導(dǎo)和善意的政策。但事實(shí)是，禁塑令頒布七年來(lái)，我們只是在每年特定的時(shí)間才會(huì)因?yàn)槊襟w的回顧才想起這條法令，其他時(shí)間則默默無(wú)聞。筆者以為，要解決目前“限塑令”所面臨的困境，政府除了要做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)外，還應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊，嚴(yán)格監(jiān)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。政府職能部門(mén)要組織科技人員研究和開(kāi)發(fā)塑料袋的替代品，并以財(cái)政補(bǔ)貼的形式支持生產(chǎn)環(huán)保購(gòu)物袋的企業(yè)，使其出廠價(jià)格降下來(lái)。

    Feijiu網(wǎng)參考觀點(diǎn):已經(jīng)實(shí)施的“限塑令”沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而國(guó)外發(fā)布的類(lèi)似的禁令卻行之有效。因此也要積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，例如可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)塑料袋征收高于成本的環(huán)境稅，這樣能夠增加購(gòu)買(mǎi)成本，傳遞環(huán)保意識(shí)和強(qiáng)化政府部門(mén)責(zé)任來(lái)抑制塑料袋消費(fèi)。