中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉開“保8”序幕措施漸到位
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有分析認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn),已成為中國(guó)今年內(nèi)政的優(yōu)先任務(wù)。
“是8%左右?!?月1日,在談到2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí),國(guó)務(wù)院總理溫家寶糾正了英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》主編巴伯的提法。
在2009年,中國(guó)究竟能不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo)?我們手中有哪些底牌?我們的信心又從哪里來(lái)?
政府:決策有力度,措施漸到位
鋼鐵行業(yè)、汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃通過(guò)后,2月4日,國(guó)務(wù)院又通過(guò)了紡織工業(yè)、裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。引人注目的是,紡織品服裝出口退稅由14%提至15%;要求加快裝備制造業(yè)兼并重組步伐。
接下來(lái),有色、船舶等十大行業(yè)振興規(guī)劃中剩下的部分,按原計(jì)劃,將在3月全國(guó)兩會(huì)前陸續(xù)提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
業(yè)內(nèi)人士稱,這十大行業(yè)規(guī)劃并非全面規(guī)劃,而是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,針對(duì)性非常強(qiáng)。
回顧過(guò)去的幾個(gè)月,國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),政策出臺(tái)及時(shí)、落實(shí)到位。去年底推出4萬(wàn)億人民幣刺激經(jīng)濟(jì),用于振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新,鞏固社會(huì)保障體系,截至目前,中央財(cái)政去年12月1000億元的投資從項(xiàng)目到資金已經(jīng)完全到位。春節(jié)以前第二批1300億元的投資從項(xiàng)目到資金也已經(jīng)完全到位。再者就是連續(xù)多次采取降息措施,同時(shí)大幅度減稅,以此刺激投資,扶持企業(yè)。今年1月1日開始,實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。2月1日,“家電下鄉(xiāng)”已在全國(guó)鋪開,“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”也將緊隨其后。這些措施逐漸到位。
經(jīng)濟(jì):基本面未變,數(shù)據(jù)在回暖
專家指出,春節(jié)消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)表明中國(guó)良好的經(jīng)濟(jì)基本面支持了居民的消費(fèi)預(yù)期。那么,維持我們信心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面到底怎么樣?
1月22日,首次在國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上亮相的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂給出了答案:第一來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒(méi)有變,“根據(jù)IMF的最新估計(jì),2008年世界經(jīng)濟(jì)增速平均3.7%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)1.4%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)6.6%,所以中國(guó)9%的增長(zhǎng)率,依然是一枝獨(dú)秀?!?
第二,來(lái)自推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒(méi)有變。改革開放以來(lái),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要力量是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,是中國(guó)人民渴望過(guò)上好日子的強(qiáng)大的需求,這些需求仍然會(huì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的強(qiáng)勁發(fā)展。
第三,來(lái)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒(méi)有變。改革開放30年的偉大進(jìn)步,使中國(guó)的供給能力在不斷增強(qiáng)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,中國(guó)有七八億的勞動(dòng)力,有20多萬(wàn)億元的居民儲(chǔ)蓄,基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進(jìn)。龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起,結(jié)果就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
基本面支撐著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,能否率先走出金融危機(jī)陰影,則成為眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
去年12月份的數(shù)據(jù)出來(lái)后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分析認(rèn)為,貨幣信貸、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口、工業(yè)生產(chǎn)等方面開始顯露一些積極的變化。
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2月4日發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為45.3%,環(huán)比明顯回升,延續(xù)了去年12月出現(xiàn)的回暖勢(shì)頭。
一些銀行人士認(rèn)為,目前,中國(guó)保持著健康的財(cái)政狀況,社會(huì)負(fù)債水平低。人民幣匯率也保持著穩(wěn)定,通脹壓力降低,貨幣風(fēng)險(xiǎn)控制較好。中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要以積極的政策措施應(yīng)對(duì)衰退的外部環(huán)境,能否實(shí)現(xiàn)觸底反彈也面臨著巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。有利的是,中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策,這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2009年下半年開始反彈。
合作:話語(yǔ)權(quán)增加,發(fā)展有機(jī)會(huì)
有分析認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“保8”、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在全球率先企穩(wěn),已成為中國(guó)今年內(nèi)政的優(yōu)先任務(wù)。
近日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶結(jié)束歐洲之旅。此行不僅樹立了良好的國(guó)際形象,也使中國(guó)得到了商業(yè)實(shí)惠,溫家寶總理還出席一些項(xiàng)目合作的簽字儀式:
2月2日,空中客車公司與中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司在英國(guó)倫敦簽署空中客車A320系列飛機(jī)機(jī)翼總裝項(xiàng)目合作協(xié)議。此前,空中客車公司與中航工業(yè)的哈飛集團(tuán)在西班牙馬德里簽署合資合同,在哈爾濱共同建立復(fù)合材料制造中心。
1月29日,三一集團(tuán)與德方在柏林簽署協(xié)議,計(jì)劃斥資1億歐元在德國(guó)建廠。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠認(rèn)為,在穩(wěn)定金融局勢(shì)、推動(dòng)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)施、穩(wěn)定國(guó)際貨幣體系等方面,西方國(guó)家都希望中國(guó)參與。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),這是一次提高對(duì)國(guó)際金融規(guī)則的知情權(quán)、參與權(quán)與話語(yǔ)權(quán),營(yíng)造有利于金融穩(wěn)步開放外部環(huán)境的良好機(jī)遇,也是推進(jìn)人民幣區(qū)域化和國(guó)際化的時(shí)機(jī)。
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