垃圾分類:操作流程要規(guī)范設施配置有標準
2015年11月1日起,我市實施《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》和《生活垃圾分類設施設備配置標準》,這是繼今年8月1日起施行《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》后,深圳市城管局會同市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會組織制定的標準化指導性技術文件。該兩項文件的出臺,將逐步促進住宅區(qū)生活垃圾分類成效。
借鑒他城 結合實際
《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》和《生活垃圾分類設施設備配置標準》分別對住宅區(qū)生活垃圾分類操作的全流程進行規(guī)范,對不同場合的生活垃圾分類設施設備配置及標志標識給予明確要求。同時,市城管局依照具體規(guī)程與標準制定了《垃圾分類方法操作示例》,為住宅區(qū)居民提供一目了然的分類操作指引。
《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》在借鑒國內(nèi)其他城市有關住宅區(qū)生活垃圾分類管理經(jīng)驗的基礎上,結合我市住宅區(qū)開展生活垃圾分類的實踐經(jīng)驗和實際情況,通過構建一套全流程的住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)范,從術語和定義、責任人宣傳培訓、收集容器配置及分類收集點、收集站設置、垃圾分類投放要求、垃圾分類收運處理要求以及保障機制等各方面進行規(guī)范。操作規(guī)程的實施,將進一步提高物業(yè)管理單位生活垃圾分類管理水平,逐步養(yǎng)成住宅區(qū)居民對生活垃圾進行分類的行為習慣,促進住宅區(qū)生活垃圾分類成效。
《生活垃圾分類設施設備配置標準》規(guī)定了生活垃圾分類收集容器、分類收運車輛、分類收集站、分類轉(zhuǎn)運站、有害垃圾集中轉(zhuǎn)運點和分類標志等內(nèi)容。分類設施設備配置直接影響市民對垃圾分類的參與度、垃圾投放的準確度、垃圾收運處理的經(jīng)濟性和便利性等問題,文件的出臺將為相關責任主體合理配置收集容器、處理設施提供依據(jù)和標準。
“資源回收日”
——每周星期六
深圳市“資源回收日”,即住宅區(qū)集中收集可回收物和有害垃圾的日期,指定為每周星期六。
《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》和《生活垃圾分類設施設備配置標準》的出臺,適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的各類場所,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,堅持布局合理、衛(wèi)生適用、節(jié)能環(huán)保、便于管理,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染控制;遵循“大類粗分、小類細分”原則,同時還與區(qū)域分類收集、分類運輸、分類處理方式相適應。
實行垃圾分類投放管理
責任人制度
《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》和《生活垃圾分類設施設備配置標準》實行生活垃圾分類投放管理責任人制度,依據(jù)《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》確定各住宅區(qū)的生活垃圾分類投放管理責任人。
責任人應按照規(guī)定履行宣傳培訓、配置和管理生活垃圾分類設施設備、開展資源回收日活動、分類收集生活垃圾并規(guī)范管理等義務。
在住宅區(qū)主要活動場所、告示欄、大堂、出入口等區(qū)域開展生活垃圾分類知識宣傳,配有電子顯示屏的住宅區(qū)應定期安排時間播放生活垃圾分類宣傳片;在生活垃圾分類收集點、公共宣傳欄顯著位置公示生活垃圾投放時間、地點及相關要求;發(fā)放生活垃圾分類宣傳資料,上門宣傳生活垃圾分類知識;定期開展生活垃圾分類專題宣傳活動,并將生活垃圾分類宣傳融入住宅區(qū)開展的其他活動中;組建本住宅區(qū)生活垃圾分類志愿者隊伍,開展生活垃圾分類宣傳活動;轄區(qū)生活垃圾分類管理部門應向住宅區(qū)提供生活垃圾分類宣傳相關資料。
除此之外,還應對住宅區(qū)居民進行培訓指導,培訓內(nèi)容包括生活垃圾的分類知識、分類方法和投放要求;對物業(yè)管理人員、清潔人員、志愿者和督導員等進行培訓指導,培訓形式包括上崗前培訓和在崗培訓,培訓內(nèi)容包括生活垃圾分類知識、與居民的溝通技巧、生活垃圾分類收集操作規(guī)范等。
有條件的住宅區(qū)宜組建督導員(志愿者)隊伍,定期在垃圾分類收集點進行現(xiàn)場檢查督導。
居民需分類投放垃圾
居民應遵照按責任人確定的時間和地點分類投放生活垃圾,不得混合投放和隨意丟棄生活垃圾。生活垃圾可分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、大件垃圾、年花年桔及其他垃圾等。
可回收物包括:廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢棄織物、廢金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等。
住宅區(qū)居民應將可回收物暫存家里,于資源回收日投放至資源回收日收集點的可回收物收集容器,或在其他時間,分類投放至生活垃圾分類收集站的可回收物收集容器,不得混合投放和隨意丟棄。
有害垃圾包括:廢電池、廢燈管、棄置藥品及藥具、廢棄日用化學用品及其容器等。
居民宜將有害垃圾暫存在家里,于資源回收日投放至資源回收日收集點的有害垃圾收集容器,或其他時間應投放至生活垃圾分類收集站的有害垃圾收集容器。其中廢棄日用化學用品及其容器在市城管部門沒有要求單獨分類前,可投放至其他垃圾分類收集容器內(nèi)。
廚余垃圾包括剩飯剩菜、過期食品、蛋殼、菜梆菜葉、茶葉渣、盆栽落葉等。開展廚余垃圾分類的住宅區(qū)應對廚余垃圾單獨分類,濾干水后投放至常設收集點的廚余垃圾收集容器,外裝垃圾袋投入其他垃圾收集容器。未開展廚余垃圾分類的住宅區(qū),應將廚余垃圾濾干水后,投放至常設收集點的其他垃圾收集容器。
大件垃圾、年花年桔等應投放至責任人指定的臨時堆放場所,或自行資源化利用。責任人應定期妥善處置大件垃圾、年花年桔。
其他垃圾包括塵土、煙頭、破損花盆、碗碟、陶瓷制品、一次性衛(wèi)生用品(紙尿褲、衛(wèi)生巾等)、一次性飯盒、筷子、已污染紙巾、塑料袋(膜)、大骨頭、貝殼、堅果殼等。其他垃圾應袋裝投放至常設收集點的其他垃圾收集容器,避免混入可回收物、有害垃圾。
建立自評機制 嚴格監(jiān)督舉報
為嚴格執(zhí)行《住宅區(qū)生活垃圾分類操作規(guī)程》和《生活垃圾分類設施設備配置標準》,深圳市市場監(jiān)督管理局出臺了一系列配套的保障措施。責任人應積極勸導居民分類投放生活垃圾,有條件的住宅區(qū)宜組建督導員(志愿者)隊伍。督導員宜定期在垃圾分類收集點進行現(xiàn)場檢查督導。
按照規(guī)定,責任人應根據(jù)深圳市生活垃圾分類管理相關法律法規(guī)的規(guī)定,建立生活垃圾分類工作自評機制;積極配合各級生活垃圾分類主管部門的成效檢查工作,并接受相關的獎懲;主動落實深圳市生活垃圾分類管理相關法律法規(guī)的規(guī)定,積極參加達標小區(qū)創(chuàng)建活動。對不履行生活垃圾分類責任的單位和個人,依據(jù)深圳市生活垃圾分類管理相關法規(guī)的規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責任人和個人均可取證并依法向各級城管執(zhí)法部門舉報。
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