1.1 發(fā)展規(guī)模
    我國(guó)工程機(jī)械租賃業(yè)始于20世紀(jì)90年代，現(xiàn)處于發(fā)展的初期階段，約99%為中小型租賃公司。比如：我國(guó)公路交通系統(tǒng)的眾多租賃公司中，資產(chǎn)在3000萬(wàn)元人民幣以上的租賃公司僅有80家；廣西南寧市除了2家中型工程機(jī)械租賃公司外其余都是小型公司。而日本的工程機(jī)械租賃企業(yè)，中型公司約占92%，美國(guó)10%的工程機(jī)械租賃公司是大型公司（上市公司）。
    與部分發(fā)達(dá)國(guó)家比，我們還存在較大的差距，但是，我國(guó)工程機(jī)械租賃行業(yè)也有其自身特點(diǎn)。
    1.2 特點(diǎn)
    優(yōu)點(diǎn)：
    （1）投資少、占地少、人員少、經(jīng)營(yíng)成本低、專(zhuān)業(yè)化程度高；
    （2）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)靈活，可及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)要求，擴(kuò)大或縮小經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)；
    （3）在地域上接近客戶(hù)，減少施工單位的管理環(huán)節(jié)，便于經(jīng)營(yíng)成本的控制。
    缺點(diǎn)：
    （1）租賃方式少，小型的租賃公司只能提供簡(jiǎn)單的實(shí)物租賃，中型的租賃公司雖然可以提供司機(jī)和實(shí)物租賃，但無(wú)法提供成套式（全包）租賃；
    （2）租賃公司的實(shí)力比較薄弱，設(shè)備類(lèi)型不全、數(shù)量少、高性能設(shè)備少，不能滿(mǎn)足中型以上工程的機(jī)械化施工需求；
    （3）相配套的維修力量不足，有時(shí)因不能及時(shí)維修租賃的機(jī)械，給客戶(hù)造成停機(jī)損失。
    1.3影響發(fā)展的因素
    工程機(jī)械租賃業(yè)蓬勃發(fā)展是必然趨勢(shì)，但由于諸多因素的影響，其發(fā)展也受到嚴(yán)重制約。
    （1）工程機(jī)械租賃業(yè)的宏觀管理，缺乏統(tǒng)一的歸口部門(mén)，權(quán)力分散、責(zé)任不清，容易產(chǎn)生相互摩擦、相互推諉的現(xiàn)象，難以在政策上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使我國(guó)的租賃業(yè)管理陷入有名無(wú)實(shí)的“真空地帶”。而且我國(guó)租賃業(yè)至今尚無(wú)一個(gè)與政府主管部門(mén)有密切聯(lián)系的、對(duì)工程機(jī)械租賃公司的業(yè)務(wù)管理及信息加以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、溝通和服務(wù)的租賃行業(yè)協(xié)會(huì)。
    （2）缺乏保護(hù)租賃業(yè)正常發(fā)展的租賃法規(guī)，致使租賃業(yè)長(zhǎng)期處于“無(wú)法可依，無(wú)章可循”的環(huán)境之中，遠(yuǎn)不能適應(yīng)租賃業(yè)的發(fā)展需要。租賃業(yè)無(wú)法可依，租賃合同當(dāng)事人沒(méi)有統(tǒng)一的行為規(guī)范，租賃合同的合法權(quán)益難以得到有效保障。在工程投標(biāo)、資信審查中，租賃業(yè)合法性也未得到保護(hù)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)租賃業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。
    （3）缺乏扶持租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收政策。我國(guó)長(zhǎng)期將融資租賃視作貸款，在稅收上視同一般商業(yè)行為，一般銀行不受理租賃業(yè)的抵押貸款及銀行信用擔(dān)保，保險(xiǎn)業(yè)也不參與租賃業(yè)保險(xiǎn)工作，這已成為租賃市場(chǎng)正常發(fā)展的障礙。
    （4）承租方拖欠租金十分嚴(yán)重，導(dǎo)致租賃企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，巨額租金拖欠使各租賃企業(yè)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。
    （5）租賃公司的資金力量還不夠雄厚，尚未形成較健全的租賃網(wǎng)絡(luò)及租賃連鎖機(jī)構(gòu)。
    2 我國(guó)工程機(jī)械租賃業(yè)的前景
    2.1發(fā)展良機(jī)
    隨著西電東送、南水北調(diào)、西部大開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)和實(shí)施，我國(guó)工程機(jī)械租賃業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展良機(jī)。
    （1）工程機(jī)械租賃業(yè)可以擴(kuò)大企業(yè)的投資規(guī)模，為施工企業(yè)緩解資金短缺的問(wèn)題。因?yàn)榧ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)紛紛采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式，其利潤(rùn)空間越來(lái)越小，很難擴(kuò)大再生產(chǎn)，更多的是維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，同時(shí)工程投標(biāo)需要一些大型、先進(jìn)的設(shè)備，采用租賃方式引進(jìn)所需的先進(jìn)設(shè)備能在不影響對(duì)外負(fù)債總額的情況下擴(kuò)大投資的規(guī)模。
    （2）機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重老化、大量設(shè)備閑置、富余人員多成為施工企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，建立機(jī)械設(shè)備社會(huì)租賃市場(chǎng)，以此盤(pán)活機(jī)械設(shè)備固定資產(chǎn)，體現(xiàn)投資效果，提高機(jī)械設(shè)備的利用率；有利于開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和國(guó)際交往，提高機(jī)械設(shè)備管理、使用、維修、保養(yǎng)的水平；有利于降低消耗，節(jié)約人力、物力、財(cái)力。
    （3）一批國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要高性能的技術(shù)裝備，若現(xiàn)階段國(guó)產(chǎn)設(shè)備不能滿(mǎn)足其性能要求，直接向國(guó)外采購(gòu)時(shí)會(huì)受到進(jìn)口配額或技術(shù)封鎖的限制，而采用租賃的方式既可以避開(kāi)這些限制條件，又可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。
    （4）工程機(jī)械租賃業(yè)可以充分利用閑散資金，促進(jìn)融資市場(chǎng)發(fā)展。
    2.2發(fā)展前景
    日本東京國(guó)際大學(xué)教授菅干雄助提出：“未來(lái)十二手業(yè)（二手設(shè)備經(jīng)營(yíng)）與租賃業(yè)的時(shí)代，它們不僅是日本國(guó)內(nèi)蘊(yùn)藏最大商機(jī)的產(chǎn)業(yè)，也是獲利最快的市場(chǎng)。”中國(guó)是個(gè)巨大的投資市場(chǎng)，工程機(jī)械租賃業(yè)更是充滿(mǎn)無(wú)限的商機(jī)，其未來(lái)經(jīng)得到全方位的、靈活多樣的發(fā)展，提供一流的服務(wù)。
    （1）首先，工程機(jī)械租賃市場(chǎng)必須是一個(gè)有法可依、穩(wěn)定的、秩序良好的市場(chǎng)。建立權(quán)威性的租賃協(xié)會(huì)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成為租賃企業(yè)與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶，成為政府管理工程機(jī)械租賃業(yè)的助手，促進(jìn)工程機(jī)械租賃業(yè)快速、健康發(fā)展。
    （2）工程機(jī)械租賃業(yè)也是信息產(chǎn)業(yè)，所以必須依靠信息與技術(shù)建立租賃信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)租賃業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)租賃。
    （3）租賃形式多樣化，做到傳統(tǒng)租賃和融資租賃并舉互補(bǔ)，既要有一批有規(guī)模、有實(shí)力、規(guī)范動(dòng)作的大型公司擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)的中流砥柱，起到穩(wěn)定和推動(dòng)的作用，同時(shí)需要一批靈活多樣的中小型租賃公司，對(duì)市場(chǎng)起到平衡和補(bǔ)充的作用。
    （4）拓寬融資渠道，租賃業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體可以是單獨(dú)的制造企業(yè)、施工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，也可以是這些機(jī)構(gòu)的聯(lián)營(yíng)組織，當(dāng)然也鼓勵(lì)民間資本加入。
    （5）擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，工程機(jī)械租賃企業(yè)，不僅從事租賃業(yè)務(wù)，還可以兼管零配件銷(xiāo)售代理，同時(shí)配套維修隊(duì)伍，這樣一旦出現(xiàn)機(jī)械故障，保證及時(shí)修復(fù)。
    2.3急需解決的問(wèn)題
    針對(duì)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械現(xiàn)狀，眼下發(fā)展工程機(jī)械租賃業(yè)，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
    （1）廣泛宣傳機(jī)械設(shè)備租賃的重要作用，提高行業(yè)的租賃意識(shí)；
    （2）規(guī)范租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置；
    （3）按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，加強(qiáng)國(guó)際交流，促進(jìn)租賃業(yè)建設(shè)；
    （4）制定適合租賃業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的法規(guī)和財(cái)政稅收政策，促進(jìn)租賃業(yè)發(fā)展。
    3 結(jié)語(yǔ)
    目前，我國(guó)的工程機(jī)械租賃業(yè)尚處于起步階段，租賃企業(yè)數(shù)量少且絕大部分為小型企業(yè)，尚無(wú)歸口管理的部門(mén)，沒(méi)有相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則和市場(chǎng)法規(guī)，多數(shù)出于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，企業(yè)的裝備水平、管理水平、服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的租賃企業(yè)相比有較大的差距。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程機(jī)械配置市場(chǎng)化已成為必然趨勢(shì)，工程機(jī)械租賃市場(chǎng)前景看好。工程機(jī)械租賃業(yè)務(wù)是一個(gè)新興的行業(yè)，如何發(fā)展它、培育它，需要全行業(yè)的共同努力，工程機(jī)械租賃業(yè)務(wù)應(yīng)盡快步入良性軌道，成為中國(guó)工程機(jī)械發(fā)展的一個(gè)有效的組成部分。