盡管國(guó)際上有一些研究人員認(rèn)為，中國(guó)會(huì)在５０年內(nèi)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)研究現(xiàn)代化的專家，從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化這個(gè)體系中沒(méi)有得出這樣樂(lè)觀的結(jié)論。

何傳啟研究員領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)現(xiàn)代化研究中心隸屬于中國(guó)科學(xué)院。該機(jī)構(gòu)已連續(xù)５年發(fā)布中國(guó)現(xiàn)代化年度報(bào)告，今年的主題是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”。
這個(gè)年度報(bào)告認(rèn)為，如果把人均ＧＤＰ和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的綜合年代差理解為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平與其他國(guó)家的年代差距，那么，２００１年中國(guó)與美國(guó)等７個(gè)國(guó)家的綜合年代差約１００年，與德國(guó)等７個(gè)國(guó)家差８０年左右，與日本等６個(gè)國(guó)家差５０年。結(jié)論是，中國(guó)要達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)水平和中等水平，并不是輕易能實(shí)現(xiàn)的，需要長(zhǎng)期艱巨的努力。
中國(guó)現(xiàn)代化研究中心的研究表明，如果保持１９９０年～２００２年經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的年增長(zhǎng)率，中國(guó)有可能在２０５０年達(dá)到當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的中等水平。這個(gè)中等水平的底線，大致相當(dāng)于２００２年高收入國(guó)家的平均值。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家已歷經(jīng)３００年現(xiàn)代化歷程比，中國(guó)僅１６０年，且經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化歷程在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和“文化大革命”時(shí)期兩次被中斷。何傳啟認(rèn)為，２１世紀(jì)，依然是中國(guó)在現(xiàn)代化道路上拚卻全力追趕和縮小差距的百年，沒(méi)有任何理由松懈和自滿。
以在２０５０年達(dá)到當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的中等水平為目標(biāo)，中國(guó)現(xiàn)代化研究中心認(rèn)為，在２１世紀(jì)前５０年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化至少要打通三大瓶頸：經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
挑戰(zhàn)大于機(jī)遇下的雙重任務(wù)
中國(guó)學(xué)者采用“二次現(xiàn)代化理論”研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。以１９７０年為時(shí)間點(diǎn)，按時(shí)序?qū)⒁褮v３００余年的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化分為經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是１８世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的一種革命性變化，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面工業(yè)化、勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不斷強(qiáng)化。其主要結(jié)果是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念形成和普及，現(xiàn)代科技和能源的大規(guī)模應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工業(yè)化和專業(yè)化，生產(chǎn)方式的機(jī)械化和電氣化，經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)福利和社會(huì)公平的提高等。工業(yè)化完成和勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)水平，是完成經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵標(biāo)志。
２０世紀(jì)７０年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的革命性變化，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、綠色化和全球化、勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)民收入的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)福利的改善以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公平和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的變化，催生了第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。它是“知識(shí)革命”的產(chǎn)物。
世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是２０世紀(jì)７０年代。北美和歐洲發(fā)生的信息和知識(shí)革命，促使已經(jīng)完成經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的國(guó)家啟動(dòng)第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。１９７０年，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。到２００２年，在參加評(píng)價(jià)的１３１個(gè)國(guó)家中，有１８?jìng)€(gè)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，其中有６個(gè)國(guó)家已經(jīng)由起步期進(jìn)入發(fā)展期。
因此，較之于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化面臨雙重任務(wù)：既要完成經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，同時(shí)又要推進(jìn)第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
中國(guó)現(xiàn)代化研究中心經(jīng)過(guò)測(cè)算提出，在這一背景下，如果重復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家先經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、后第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路，那么，中國(guó)完成經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化大約還需５０年的時(shí)間，第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化大約要１００年的時(shí)間。這樣，顯然不可能在２１世紀(jì)完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的目標(biāo)。因此，中國(guó)只能走綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路。也就是，兩次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，新工業(yè)化和知識(shí)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
何傳啟等人把這條道路稱為中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的“運(yùn)河戰(zhàn)略”。他們?cè)O(shè)想的步驟是：在２１世紀(jì)前５０年，協(xié)調(diào)推進(jìn)新工業(yè)化、知識(shí)化、綠色化和全球化，協(xié)調(diào)推進(jìn)從新工業(yè)化向知識(shí)化的轉(zhuǎn)型，全面完成從經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化向第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的中等水平；后５０年，全力推進(jìn)知識(shí)化和綠色化，全面完成第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，趕上世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的先進(jìn)水平。
他們認(rèn)為，中國(guó)有條件選擇綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路：其一，從２０世紀(jì)８０年代以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)引進(jìn)了第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的許多要素，如信息化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化等。其二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡為選擇綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供了條件，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市地區(qū)可以推進(jìn)第二次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以推進(jìn)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，其他地區(qū)可以兩次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，中國(guó)政府已經(jīng)提出了新型工業(yè)化戰(zhàn)略，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用工業(yè)化促進(jìn)信息化。從這些方面看，中國(guó)已經(jīng)是兩次經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化并存。
未來(lái)５０年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化將有三個(gè)機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)信息化和全球化帶來(lái)的機(jī)遇；綠色經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇；體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇。但面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于機(jī)遇，表現(xiàn)在１０個(gè)方面：勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)和快速增長(zhǎng)；從三元經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；資源和能源的持續(xù)供應(yīng)；保持金融穩(wěn)定；生態(tài)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展；地區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；全面提高勞動(dòng)力素質(zhì)；大幅度提高創(chuàng)新能力和效率；參與全球化與維護(hù)國(guó)家利益。
重中之重：提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量
中國(guó)現(xiàn)代化研究中心的計(jì)算顯示，２００２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的國(guó)際差距十分明顯。如：中國(guó)人均ＧＮＰ為９６０美元，高收入國(guó)家平均為２６４９０美元；中國(guó)全員勞動(dòng)率為１６４６美元，高收入國(guó)家平均為５５３５５美元；中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率為５０６美元，高收入國(guó)家平均為２３７９８美元。中國(guó)要達(dá)到２００２年高收入國(guó)家平均水平，人均ＧＮＰ、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分別需要提高２６倍、３２倍和４６倍，時(shí)間分別需要４９年（７％年增長(zhǎng)率）、４６年（８％年增長(zhǎng)率）和５０年（８％年增長(zhǎng)率）。

過(guò)去“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)２０多年的經(jīng)濟(jì)奇跡，但由于實(shí)質(zhì)上是以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心”，掩蓋了一些社會(huì)問(wèn)題。由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)向，社會(huì)資源高度向經(jīng)濟(jì)集中，社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題浮出水面，所引發(fā)的社會(huì)矛盾和沖突，既危及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也危及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程。

中國(guó)現(xiàn)代化研究中心提出，未來(lái)５０年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策需要完成兩次轉(zhuǎn)變：第一次是從規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量進(jìn)步型轉(zhuǎn)變，依靠技術(shù)進(jìn)步、投資和消費(fèi)的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的進(jìn)步，包括人均ＧＮＰ和勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)、新工業(yè)化和綠色化的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和公平的改善。第二次是從質(zhì)量進(jìn)步型向創(chuàng)新福利型轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)福利的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)福利的進(jìn)步，包括人均國(guó)民收入、勞動(dòng)生產(chǎn)率、知識(shí)化和綠色化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)福利和公平等的全面提升，逐步建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和福利型社會(huì)。

２１世紀(jì)前３０年，中國(guó)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的戰(zhàn)略要點(diǎn)是完成新工業(yè)化和信息化。相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化，中國(guó)的新工業(yè)化應(yīng)具有６個(gè)新特點(diǎn)：工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，走工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新工業(yè)化之路；工業(yè)化和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，走綠色工業(yè)化之路；工業(yè)化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，走數(shù)字化的工業(yè)化之路；高技術(shù)和適用技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，走高質(zhì)量工業(yè)化之路；工業(yè)化和全球化協(xié)調(diào)發(fā)展，走面向全球市場(chǎng)的工業(yè)化之路；工業(yè)化和工業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)從工業(yè)化向知識(shí)化的轉(zhuǎn)型。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通、能源、信息的基礎(chǔ)設(shè)施和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施等，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的差距非常大。何傳啟認(rèn)為，如果采用優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的做法，有可能加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程。如果中國(guó)的交通、能源、電話和知識(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施年均增長(zhǎng)率分別保持在８％、６％、５％和３％左右，中國(guó)有可能提前到２０３０年左右達(dá)到２００２年發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家２００２年的水平，至少需要５０年的時(shí)間，涉及幾代人的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)成本分配。何傳啟說(shuō)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫胎換骨的過(guò)程。轉(zhuǎn)型的難度非常高，成本和風(fēng)險(xiǎn)巨大，沖突和矛盾不可避免。但中國(guó)沒(méi)有退路，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的支柱之一，必須迎難而上。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的艱巨性，既決定于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家的巨大差距，也決定于中國(guó)的人口和勞動(dòng)力規(guī)模。中國(guó)現(xiàn)代化研究中心的報(bào)告顯示，２００２年高收入國(guó)家人口總和為９．７億，而中國(guó)人口為１２．８億；高收入國(guó)家勞動(dòng)力之和為４．７億，而中國(guó)約７．７億。中國(guó)的人口和勞動(dòng)力分別是高收入國(guó)家總和的１．３倍和１．６倍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)超過(guò)了全部發(fā)達(dá)國(guó)家的總和。
中國(guó)現(xiàn)代化研究中心根據(jù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求提出，未來(lái)５０年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整有兩大任務(wù)：
第一大任務(wù)是三次產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。需要把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重從５０％降到４％，農(nóng)業(yè)增加值比重從１５％降到２％；服務(wù)業(yè)比重從２７％提高到７０％，服務(wù)業(yè)增加值的比重從３４％提高到７１％。據(jù)此計(jì)算，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)將超過(guò)３．５億，平均每年需轉(zhuǎn)移７００萬(wàn)人左右。
第二大任務(wù)是十大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整。從走綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路的設(shè)計(jì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等）、支柱產(chǎn)業(yè)（普通制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、知識(shí)性服務(wù)業(yè)等）和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等）。這三組十大產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，特別應(yīng)重視戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力任務(wù)緊迫
中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育有２０多年的時(shí)間，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家已走過(guò)大約３００年的歷程，但中國(guó)又必須與發(fā)達(dá)國(guó)家在世界市場(chǎng)上同臺(tái)競(jìng)技，尤其是隨著世貿(mào)組織規(guī)定的“過(guò)渡期”的結(jié)束，中國(guó)將直接面對(duì)全方位的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。這就決定了提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
何傳啟認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，不僅取決于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更取決于經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)觀念，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和觀念的建立與完善需要幾代人的努力。用５０年的時(shí)間完成發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家３００年走過(guò)的路，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化必須面對(duì)的挑戰(zhàn)，但世界不會(huì)等待中國(guó)，有些國(guó)家甚至試圖延緩中國(guó)的進(jìn)步。
中國(guó)目前面臨的最突出問(wèn)題是，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的宏觀基礎(chǔ)較為薄弱，有大量的工作要做。中國(guó)現(xiàn)代化研究中心提出了６個(gè)較為緊迫的任務(wù)：
編制國(guó)家經(jīng)濟(jì)法典。這是完善和普及經(jīng)濟(jì)法規(guī)的重要措施。建立系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法典分類體系，清理１９８０年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，編制國(guó)家經(jīng)濟(jì)法典，并每年修訂一次；建立經(jīng)濟(jì)法規(guī)公示制度和簡(jiǎn)報(bào)制度、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策評(píng)估制度，使經(jīng)濟(jì)法典修訂制度化。
制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息透明法（經(jīng)濟(jì)陽(yáng)光法）。經(jīng)濟(jì)信息資源的封鎖、割裂和不平等獲取，增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本和企業(yè)決策的機(jī)會(huì)成本，降低了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策評(píng)估中心。如果沒(méi)有一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策研究機(jī)構(gòu)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行中立評(píng)估，是難以從國(guó)家利益的角度去判斷經(jīng)濟(jì)政策的有效性和合理性。
成立國(guó)家小企業(yè)服務(wù)局。國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，大中企業(yè)是少數(shù)，小企業(yè)是多數(shù)，一般而言，小企業(yè)比較靈活，市場(chǎng)適應(yīng)能力比較強(qiáng)；但信息不靈、管理水平低、市場(chǎng)融資困難、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力差、產(chǎn)品推銷能力有限等。如何幫助小企業(yè)，提高小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
成立國(guó)家能源部。在國(guó)際能源市場(chǎng)上，單個(gè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力都是有限的。即使在能源工業(yè)十分強(qiáng)大的美國(guó)，聯(lián)邦政府的能源部也是一個(gè)大部。中國(guó)在條件成熟的時(shí)候，組建國(guó)家能源部統(tǒng)籌中國(guó)能源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)疑具有戰(zhàn)略意義。
完善國(guó)家創(chuàng)新體系，提高創(chuàng)新能力的效率。國(guó)家創(chuàng)新體系是綜合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，國(guó)家創(chuàng)新能力是國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。
與此同時(shí)，還必須培育中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的微觀基礎(chǔ)，培育企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的理論研究?！?
資料：不能承受的人口資源環(huán)境之重
人口資源環(huán)境壓力所帶來(lái)的嚴(yán)峻局面，正日益清晰地呈現(xiàn)在人們面前。去年夏天發(fā)生在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的“電荒”和煤電油運(yùn)的全面緊張，至今仍像個(gè)陰影一樣在人們心頭揮之不去；年初國(guó)家環(huán)?？偩滞▓?bào)并處罰３０家違法開(kāi)工建設(shè)的電力項(xiàng)目，又讓人們?cè)诟惺堋碍h(huán)保風(fēng)暴”的正面意義的同時(shí)，感受到電站建設(shè)的極大熱情背后仍在強(qiáng)勁涌動(dòng)著的高能耗工業(yè)的擴(kuò)張勢(shì)頭。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任毛如柏在接受《瞭望新聞周刊》專訪時(shí)指出，盡管我們?cè)诃h(huán)境與資源保護(hù)方面采取了一系列措施，資源環(huán)境形勢(shì)卻仍十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在５個(gè)方面：一是我國(guó)資源利用效率普遍偏低。從能源利用效率看，我國(guó)單位ＧＤＰ的能源消耗，分別是日本的１１．５倍，意大利的８．６倍，法國(guó)和德國(guó)的７．７倍，英國(guó)的５．３倍，美國(guó)的４．３倍，加拿大的３．３倍。從水利用效率看，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)只有０．４３，而許多國(guó)家已達(dá)到０．７～０．８；工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量平均為２２２立方米是發(fā)達(dá)國(guó)家的５倍～１０倍工業(yè)用水的重復(fù)利用率平均為４０％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均為７５％～８５％。
二是我國(guó)單位產(chǎn)值的污染負(fù)荷普遍偏高。以二氧化硫和氮氧化合物為例，我國(guó)單位ＧＤＰ排放的二氧化硫，分別是美國(guó)的８倍，加拿大的５倍，澳大利亞的２．８倍，丹麥的１２．３倍，捷克的１．５倍，韓國(guó)的６．２倍，墨西哥的６倍，經(jīng)合組織國(guó)家的９．３倍。我國(guó)單位ＧＤＰ排放的氮氧化物，分別是美國(guó)的６．１倍，加拿大的５．７倍，澳大利亞的３倍，法國(guó)的１１．９倍，德國(guó)的１６．６倍，經(jīng)合組織國(guó)家的７．９倍。
三是我國(guó)主要污染物排放量位居世界前列。２００３年，我國(guó)二氧化硫排放量２１００多萬(wàn)噸，位居世界第一，超過(guò)環(huán)境容量的３３％；化學(xué)耗氧量排放量１３００多萬(wàn)噸，位居世界第一，超過(guò)七大流域環(huán)境容量的６６％。
四是我國(guó)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)差距明顯。比如，我國(guó)森林覆蓋率僅為１８％左右，與世界平均水平２７％相比，低９個(gè)百分點(diǎn)。
五是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)還不盡完備。比如在水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)方面，我國(guó)水質(zhì)指標(biāo)僅３５項(xiàng)，而世界衛(wèi)生組織規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)有１３２項(xiàng)之多。
中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授韓保江甚至用“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源環(huán)境的巨大壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出許多人的想象”這種很嚴(yán)重的口氣來(lái)提示記者注意。他說(shuō)，目前，我國(guó)的廢水排放總量已達(dá)到４３９．５億噸，日排污水量１．３億噸左右，超過(guò)環(huán)境容量的８２％，七大水系近一半河段嚴(yán)重污染，五類劣質(zhì)水占４０．９％，７５％的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；全國(guó)６００多座城市中有４００多座供水不足，其中１００多個(gè)城市嚴(yán)重缺水；還有３．６億農(nóng)村人口喝不上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水。近岸海域水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生。大氣污染問(wèn)題雖經(jīng)多方治理，卻仍不容樂(lè)觀。全國(guó)大氣污染排放總量多年來(lái)一直居高不下，城市空氣污染普遍較重，大氣環(huán)境符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到１％，大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市也只有１／３，一些大城市的顆粒物和二氧化硫濃度已經(jīng)超過(guò)世界衛(wèi)生組織及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的２倍～５倍，酸雨面積已占國(guó)土面積的１／３。
水土流失情況嚴(yán)重，全國(guó)水土流失面積已達(dá)到３．６億公頃，約占國(guó)土面積的３８％，并且仍在繼續(xù)增加。土地荒漠化、草原沙化面積仍在快速擴(kuò)展。全國(guó)沙漠化土地面積達(dá)１．７億公頃，占國(guó)土面積的１８．２％，受沙漠化影響的人口達(dá)到４億。物種瀕危現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，目前約有４６００種高等植物和４００種野生動(dòng)物已經(jīng)處于瀕危或臨界狀態(tài)。
有關(guān)專家進(jìn)一步分析指出，過(guò)去約占世界人口１５％的少數(shù)國(guó)家，以當(dāng)期世界資源消耗量的５０％～６０％為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，成為發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)人口已達(dá)１３億，超過(guò)目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，若以長(zhǎng)期占用全球當(dāng)期資源消耗量的絕大部分為前提，來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，可以說(shuō)資源環(huán)境的承受力已近極限。正如國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳所言：中國(guó)幾千年文明史中，人與自然的矛盾從未像今天這樣嚴(yán)重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，中國(guó)人口的繼續(xù)膨脹，開(kāi)始愈來(lái)愈面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約?！碍h(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不是能否造福子孫后代的問(wèn)題，而已經(jīng)是我們這代人是否能夠安然渡過(guò)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！?