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好事要辦好汽車下鄉(xiāng)政策能否恰逢其時(shí)

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

    繼“家電下鄉(xiāng)”之后,“汽車下鄉(xiāng)”已在國務(wù)院1月14日出臺(tái)的汽車振興規(guī)劃中提上了議事日程,并決定于3月1日起正式實(shí)施。根據(jù)規(guī)劃,3月1日到12月31日,國家將安排50億元對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等,給予一次性3000元到5000元財(cái)政補(bǔ)貼,開始“汽車下鄉(xiāng)”計(jì)劃。另據(jù)悉,目前主管部門正在加緊研討確定最終方案,相關(guān)細(xì)則有望在本周出臺(tái)。

“汽車下鄉(xiāng)”多方受益

  汽車下鄉(xiāng)是繼家電下鄉(xiāng)又一重大惠農(nóng)舉措,不同于家電下鄉(xiāng),汽車下鄉(xiāng)不僅惠農(nóng),還將波及多個(gè)行業(yè),影響深遠(yuǎn),有可能成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

  毫無疑問,汽車下鄉(xiāng)最大的受益者非汽車工業(yè)莫屬。眾所周知,受國際宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,汽車工業(yè)陷入低谷,車市萎靡不振,家用車市場已日趨飽和。而農(nóng)用車則不然,前些年,由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距懸殊,農(nóng)用車備受車商冷落,產(chǎn)品開發(fā)滯后,舊式農(nóng)用車安全系數(shù)低,駕駛舒適性差,油耗污染大,多數(shù)農(nóng)用車超期服役,已到了更新?lián)Q代的時(shí)候。在此背景下,國家出臺(tái)汽車下鄉(xiāng)相關(guān)政策,為農(nóng)民購買新農(nóng)用車提供補(bǔ)貼,必將激起農(nóng)民的購車欲望,掀起新一輪農(nóng)用車普及更換熱潮。只要汽車廠商審時(shí)度勢,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),就能走出低谷,創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。汽車工業(yè)轉(zhuǎn)暖,鋼材需求將會(huì)快速增長,這也為鋼鐵業(yè)驅(qū)走寒冬創(chuàng)造了條件。鋼鐵業(yè)的蓬勃發(fā)展,能源必然需求旺盛,能源也會(huì)迎來發(fā)展的春天。毋庸置疑,汽車下鄉(xiāng),將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),惠及四方。不過,“汽車下鄉(xiāng)”還要處理好以下幾個(gè)問題:一、農(nóng)用車要突出農(nóng)用,節(jié)能環(huán)保,皮實(shí)耐用。鄉(xiāng)村道路不同于城市道路,道路坑坑洼洼,農(nóng)用車要充分考慮農(nóng)用的特點(diǎn),設(shè)計(jì)要合理,節(jié)能環(huán)保技術(shù)過硬,皮實(shí)耐用。二、農(nóng)用車要有高的性價(jià)比。盡管這些年城鄉(xiāng)差距在縮小,但多數(shù)農(nóng)民腰包還不是很鼓,農(nóng)用車不能過分追求高檔配置,否則,農(nóng)民只能望車興嘆。農(nóng)用車要實(shí)用、價(jià)格低廉。三、要做好廢舊農(nóng)用車的回收工作。新型農(nóng)用車的普及,必將帶來大量舊式農(nóng)用車淘汰報(bào)廢。這些廢舊農(nóng)用車多數(shù)已經(jīng)超期服役,一旦上路,很有可能成為馬路殺手。相關(guān)部門要做好廢舊農(nóng)用車的回收報(bào)廢工作,避免廢舊農(nóng)用車低價(jià)翻新,流入偏遠(yuǎn)山區(qū),成為交通事故隱患。

  汽車下鄉(xiāng)任重而道遠(yuǎn),只有妥善處理好這幾個(gè)問題,“汽車下鄉(xiāng)”才能一帆風(fēng)順,多方受益。

  “汽車下鄉(xiāng)”正是時(shí)候

  家電下鄉(xiāng)了,農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)了,如今,在百姓看來彰顯身份的汽車也在“下鄉(xiāng)的路上”。你買車,政府補(bǔ)助,普通百姓的“汽車夢”又近了一步。據(jù)筆者看來,此次“汽車下鄉(xiāng)”,可謂迎合了瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)趨勢,下得恰逢其時(shí)。

  首先,剛剛進(jìn)行燃油稅改革,取消了公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等一系列費(fèi)用,如今百姓即便買車了,也不用擔(dān)心“買得起養(yǎng)不起”的尷尬局面。

  其次,“汽車下鄉(xiāng)”可以加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。城市燈紅酒綠,各種現(xiàn)代化產(chǎn)品琳瑯滿目,農(nóng)民工,哪怕身在大城市,也定會(huì)把自己當(dāng)個(gè)“局外人”,畢竟面對(duì)豪華的城市,會(huì)不由自主地產(chǎn)生自卑感??僧?dāng)他們也擁有自己的車時(shí),那感覺就不一樣了,強(qiáng)烈的自信心和自豪感油然而生,好歹自己也是有車的主了。家電、農(nóng)機(jī),這回是汽車,各種現(xiàn)代化產(chǎn)品不斷地進(jìn)入“尋常百姓家”,農(nóng)村也越來越顯示出現(xiàn)代化的氣息,展現(xiàn)和城市相同的面貌,對(duì)于百姓正視自我有百利而無一害。加速農(nóng)村的城市化進(jìn)程,是縮小貧富差距的重大舉措,具有深遠(yuǎn)意義。

  再次,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),車市也不可避免地進(jìn)入一個(gè)蕭條時(shí)期,盡管廣州車展在一定程度上刺激車市復(fù)蘇,但是在這特殊時(shí)期,政府和車市只有同舟共濟(jì),方能幫助彼此度過危機(jī),任其自生自滅是不明智的選擇。美國總統(tǒng)奧巴馬剛剛走馬上任就準(zhǔn)備通過“過渡性融資”救助汽車行業(yè),之前中國政府并沒有采取積極措施也遭受非議。如今的“汽車下鄉(xiāng)”措施,可以說是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的大事,不僅能夠刺激百姓消費(fèi),達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,同時(shí),對(duì)于目前不景氣的車市,也注入了一針強(qiáng)心劑,車市的復(fù)蘇也為期不遠(yuǎn)!

  “汽車下鄉(xiāng)”給農(nóng)民帶來福音

  改革開放以來,中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平普遍提高。但是在消費(fèi)觀念上還相對(duì)保守,有50億財(cái)政支持,微車是不是能真正打動(dòng)老百姓,我想這還需廣大汽車行業(yè)做許多的工作。

  在微車行業(yè)做好銷售工作和售后服務(wù)的同時(shí),維修、裝飾、美容、交通等相關(guān)行業(yè)應(yīng)該看到此次拉動(dòng)內(nèi)需的巨大商機(jī),大膽“下鄉(xiāng)”。一方面要確保滿足農(nóng)民的消費(fèi)需求,另一方面,讓相關(guān)行業(yè)也向農(nóng)村滲透。

  汽車行業(yè)也應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待此次下鄉(xiāng),應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到要真正占領(lǐng)農(nóng)村市場,最為關(guān)鍵的是講“誠信”。因?yàn)檗r(nóng)民在消費(fèi)觀念上,更多注重實(shí)惠。畢竟車對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來講是一種奢侈品,會(huì)更為慎重,如果車不能給大家?guī)韺?shí)實(shí)在在的好處和便利,那企業(yè)也不會(huì)有實(shí)際的長遠(yuǎn)的收益。

  中國有句古話:“花開堪折直須折,莫待無花空折枝。”此次“汽車下鄉(xiāng)”是一個(gè)大好時(shí)機(jī),廣大的農(nóng)民朋友要突破傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,提高自身的生活品質(zhì),從多方面多角度了解汽車和車市行情,為自己挑選一款經(jīng)濟(jì)實(shí)用的好車!相信“汽車下鄉(xiāng)”能有效地帶動(dòng)中國車市的發(fā)展,在當(dāng)前全球金融海嘯下,異軍突起,合理地拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi),同時(shí)也促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變農(nóng)村落后面貌。

  農(nóng)民買俺們這種車是有補(bǔ)貼的呀……

   政府服務(wù)要跟上

  為拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),國家推出了“汽車下鄉(xiāng)”政策。在該政策將要啟動(dòng)時(shí),筆者認(rèn)為還亟須配套服務(wù)“與之同行”。

  簡化程序快捷辦理,提供一站式服務(wù)。眾所周知,購買汽車牽涉的部門較多,耗費(fèi)時(shí)間和精力。由于某些地方的行政部門的工作作風(fēng)存在問題,農(nóng)民找相關(guān)主管部門辦事難,推諉、踢皮球的現(xiàn)象在各地時(shí)有發(fā)生。各種審批手續(xù)繁瑣,簽字蓋章的單位較多,勢必增加農(nóng)民的實(shí)際成本和時(shí)間成本。據(jù)了解,在此前的家電下鄉(xiāng)中,存在著手續(xù)繁瑣、購買產(chǎn)品單一、購買后才能申請補(bǔ)貼等情況。在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民購買家電以后,多次申請補(bǔ)貼耗費(fèi)的成本,最終與獲得的補(bǔ)貼相抵,還耗費(fèi)了很多時(shí)間,見了很多難看的臉色。

  質(zhì)量和價(jià)格需要有關(guān)部門核定和適時(shí)監(jiān)管,做到信息透明,全國同一品牌同一質(zhì)量統(tǒng)一價(jià)格。在這個(gè)政策的氛圍下,不少企業(yè)都想?yún)⑴c,欲在其中撈一把。在年前推出“汽車振興規(guī)劃”時(shí),就有不少汽車生產(chǎn)企業(yè)磨刀霍霍,準(zhǔn)備緊急關(guān)頭上馬,立即推出微型客車,趕著與那些老牌微型客車一同混入鄉(xiāng)下。有關(guān)部門的監(jiān)管需要加強(qiáng),嚴(yán)格審批,哪些企業(yè)的產(chǎn)品,什么型號(hào),價(jià)格多少,種種信息都需要公開。接受媒體和公眾監(jiān)督。此前的家電下鄉(xiāng)中就發(fā)生過翻新家電坑農(nóng),下鄉(xiāng)家電的價(jià)格高出城里同品牌家電的事件,需引起各地主管部門高度重視。

  配套措施要跟進(jìn)

  “汽車下鄉(xiāng)”后,要有加油站、汽車修理廠等硬件設(shè)施,也就是說配套措施必須跟進(jìn),否則很快將會(huì)成為“汽車下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的瓶頸。

  比如農(nóng)村的道路交通問題。不錯(cuò),前幾年在國家“村村通水泥路”的政策支持下,許多地方的農(nóng)村道路有了較為明顯的改善,但這種改造絕大多數(shù)只是在原有道路上加鋪水泥,實(shí)現(xiàn)簡單的道路硬化。這樣的道路條件表面上看是得到了一定改善,但絕大多數(shù)既沒有充分拓寬,也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),如此一來,這些道路能否順暢地通行汽車,能否承載起汽車的長期碾壓,這些都是無法回避的問題。以筆者親身經(jīng)歷,在筆者老家,每年春節(jié)僅僅由于家家戶戶摩托車的出動(dòng),就對(duì)當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐删薮髩毫?,尤其是一些關(guān)鍵地段的交通,甚至成為“腸梗阻”。

  除了道路交通問題,還有由于“汽車下鄉(xiāng)”帶來的汽車停放問題。也許短期內(nèi)這不會(huì)造成太大的障礙,但從長遠(yuǎn)來看,一旦農(nóng)村汽車步入普及時(shí)代,對(duì)那些宅基地尚且不夠?qū)捤傻牡胤剑囃7疟厝灰l(fā)新的矛盾,總不能讓有車的農(nóng)民把汽車停在城鎮(zhèn),然后步行回家吧。

  因此,國家在出臺(tái)“汽車下鄉(xiāng)”政策的同時(shí),理當(dāng)綜合考慮農(nóng)村配套建設(shè)投入問題。也只有做到科學(xué)的統(tǒng)籌兼顧,“汽車下鄉(xiāng)”才可能走出單純的“救市”色彩,真正造福于農(nóng)民。

  應(yīng)先考慮后顧之憂

  農(nóng)村交通問題算是一個(gè)老話題了,在理論上,許多地區(qū)的確實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”的夢想,但是在現(xiàn)實(shí)中許多地方的公路建設(shè)卻是仍然不容樂觀的,特別是那些規(guī)模太小、戶數(shù)少、人口少的零星村莊和修路難度太大的深山區(qū)村莊并沒有被計(jì)算在內(nèi)。

  環(huán)境問題也不言自明。農(nóng)村雖說是汽車銷售的“藍(lán)海”市場,而在汽車尾氣和污染方面農(nóng)村更是“一片空白”,如此一來,農(nóng)村這“最后一方凈土”還能保持多久是值得每一個(gè)人深思的問題。在能源方面,“汽車下鄉(xiāng)”更會(huì)讓本來已經(jīng)緊缺的能源呈“累卵之危”,這不僅僅是增加農(nóng)村加油站的問題,更是一個(gè)關(guān)系著整個(gè)國家能源的問題。

  “汽車下鄉(xiāng)”需未雨綢繆

  “汽車下鄉(xiāng)”成為車企在金融危機(jī)浪潮中的興奮劑,各車企都在緊鑼密鼓地張羅拓展農(nóng)村市場的事宜。一邊是擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi),一邊是補(bǔ)貼農(nóng)村百姓實(shí)惠,看起來是件很美好的事。不過在具體細(xì)則未出臺(tái)之前,我們還應(yīng)未雨綢繆,規(guī)劃清楚。

  “汽車下鄉(xiāng)”賣給誰?農(nóng)村腹地的農(nóng)民還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到買車的水平,“汽車下鄉(xiāng)”最大的市場只是在城邊村和二三線城市的城中村,是否真的能用到農(nóng)村,還不一定。因此“汽車下鄉(xiāng)”對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激不能僅限于車企的業(yè)務(wù),更要注重下鄉(xiāng)汽車對(duì)農(nóng)村起到的推動(dòng)作用。如果下鄉(xiāng)的汽車開在城市里,政策的刺激效用就減去大半了。

  “汽車下鄉(xiāng)”賣什么?農(nóng)民買車一是為了生產(chǎn)需要購置、作為生產(chǎn)工具的車型;二就是為了改善生活質(zhì)量、用作居家旅行等;還有就是兼具兩者需求的車型。下鄉(xiāng)的汽車應(yīng)該賣給那些有著較強(qiáng)烈需要、把汽車作為生產(chǎn)工具的群體,或者能夠承擔(dān)家庭轎車卻還抱著觀望態(tài)度的受眾。

  相對(duì)而言,農(nóng)村的汽車用作生產(chǎn)資料的屬性要大大超過作為消費(fèi)品的屬性,所以低速貨車、輕卡、面包車和皮卡等車型應(yīng)該是下鄉(xiāng)的首選,政策優(yōu)惠也更應(yīng)該往生產(chǎn)資料型汽車上傾斜。

  補(bǔ)貼農(nóng)民購車是短期激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)車企發(fā)展最有效的權(quán)宜之計(jì),要長遠(yuǎn)地開拓農(nóng)村市場,就要突破道路硬件欠缺以及購買力不足等各種因素的制約。車企賣汽車更要賣服務(wù),要建立完整完善的汽車銷售渠道、信息發(fā)布反饋渠道、汽車的售后服務(wù)渠道,形成相應(yīng)的配套能力。政策“送汽車”更要送服務(wù),下決心出大力氣取消亂七八糟的收費(fèi)項(xiàng)目,減少農(nóng)村適用車型廠家的稅負(fù),降低車輛成本、定價(jià),減免農(nóng)村需求急切的汽車購置稅和消費(fèi)稅,提升農(nóng)民購車的欲望和能力。

  汽車下鄉(xiāng)“實(shí)惠為重”

  汽車卷入“下鄉(xiāng)”的浪潮,無可厚非。一來可以增加汽車領(lǐng)域內(nèi)的消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需;二來可以通過國家補(bǔ)貼的形式,切實(shí)“惠及百姓”??芍^一舉兩得。然而,上一輪家電下鄉(xiāng)的“前車之鑒”不得不給席卷而來的“汽車下鄉(xiāng)”提個(gè)醒:實(shí)惠為重,切莫變“惠農(nóng)”為“坑農(nóng)”。

  曾記否,上一輪家電下鄉(xiāng)浪潮中,一款“下鄉(xiāng)手機(jī)”的價(jià)格即便去除政府補(bǔ)貼也比城市賣場中的貴。這樣的“下鄉(xiāng)”不免讓老百姓質(zhì)疑政府推行這項(xiàng)活動(dòng)的本意:到底是為民眾謀福利,還是來賺農(nóng)民的錢?

  這樣的“家電下鄉(xiāng)”怎么能夠激發(fā)起老百姓的購買欲望?原本的“一舉兩得”恐怕也會(huì)變成“一舉三失”:丟失農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場;丟失農(nóng)民群眾的民意支持;丟失政府的公信力。

  所以,即將“下鄉(xiāng)”的汽車,最重要的還是要落實(shí)“實(shí)惠”兩個(gè)字。要知道,商人是無利不起早,老百姓也是“沒有實(shí)惠不買賬”。

  “汽車下鄉(xiāng)”好事要辦好

  我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,三分之二的人口在農(nóng)村,有九億多農(nóng)民,農(nóng)村是個(gè)廣闊的市場。實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”,既能讓農(nóng)民得實(shí)惠,又能拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),可謂是一舉多得。但是要將“汽車下鄉(xiāng)”這一好事辦好,讓農(nóng)民購得高興、用得舒心,還得有相應(yīng)的配套服務(wù)。

  近些年雖說農(nóng)民的收入水平有了普遍提高,但是農(nóng)村與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣,收入不平衡,有的農(nóng)村富得流油,有的農(nóng)村還處于貧困線上,因而對(duì)生活的質(zhì)量要求也不同。“汽車下鄉(xiāng)”應(yīng)突出針對(duì)性,因地制宜,因“人”制宜,對(duì)不同的地區(qū),不同的農(nóng)民提供高、中、低不同的產(chǎn)品。品種要多,款式要新穎,讓農(nóng)民有充分的挑選余地,最大限度地滿足不同層次農(nóng)民的需求。

  “汽車下鄉(xiāng)”方便了農(nóng)民,降低了購買成本,但僅限于此還不夠,相應(yīng)的配套措施要到位,從以往一些汽車廠家的維修點(diǎn)看,主要分布在大中城市,縣以下的地區(qū)很少,而且汽車的檢測、上牌、年審等非常不便,農(nóng)民辦手續(xù)費(fèi)時(shí)、費(fèi)勁。尤其是農(nóng)用車配件少,往往為了一個(gè)小小的零件而瞪眼。因而在“汽車下鄉(xiāng)”的同時(shí),要擴(kuò)大農(nóng)村維修網(wǎng)絡(luò),配套的服務(wù)下鄉(xiāng)很有必要。

  “汽車下鄉(xiāng)”體現(xiàn)出政府的關(guān)懷,這是件大好事。要把好事辦好,就得以最低的價(jià)位、最好的質(zhì)量汽車送到農(nóng)民的手中,要防止將庫存積壓品,或?qū)⒁恍┓碌钠嚦鍪?;更要防止乘機(jī)提價(jià)的商業(yè)行為,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

  “汽車下鄉(xiāng)”不僅關(guān)乎惠農(nóng)政策的落實(shí),也關(guān)乎商家的聲望,這對(duì)商家是最好的機(jī)遇,最響的廣告,商家應(yīng)該審時(shí)度勢,把握好機(jī)會(huì),以誠信為本,以價(jià)格和質(zhì)量取勝,只有這樣,才能達(dá)到雙贏,農(nóng)民才能得到實(shí)惠。

  “四個(gè)方面”要同時(shí)下鄉(xiāng)

  “汽車下鄉(xiāng)”要想真正發(fā)揮作用,一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)就是汽車生產(chǎn)商和汽車經(jīng)銷商的后勤保障得跟上。

  首先,汽車經(jīng)銷商必須先下鄉(xiāng)。當(dāng)前中西部地區(qū)的汽車經(jīng)銷商主要集中在城市,農(nóng)村根本沒有汽車經(jīng)銷商的身影。

  其次,汽車生產(chǎn)商的售后服務(wù)站和維修點(diǎn)必須跟隨下鄉(xiāng),必須打消農(nóng)民維修汽車的顧慮,汽車生產(chǎn)商的售后服務(wù)站和維修點(diǎn)必須下鄉(xiāng)。

  再次,“汽車下鄉(xiāng)”必須杜絕舊車改頭換面下鄉(xiāng)。“家電下鄉(xiāng)”過程中已經(jīng)出現(xiàn)部分家電產(chǎn)品“以舊充新”、“以次充好”的。“汽車下鄉(xiāng)”必須杜絕重新更新組裝的舊汽車以新汽車身份進(jìn)入農(nóng)村汽車市場,損害農(nóng)民利益。

  最后,駕校下鄉(xiāng),降低考取駕照費(fèi)用。農(nóng)民開汽車的前提是擁有駕駛執(zhí)照,在當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)民沒有駕照,農(nóng)民要想開上自己購買的汽車,首先就得去駕駛學(xué)校學(xué)習(xí),考取駕照。而多數(shù)駕駛學(xué)校位于城市,農(nóng)民很不方便去駕駛學(xué)校學(xué)開車,為了方便購買汽車的農(nóng)民考取駕照,駕駛學(xué)校也應(yīng)下鄉(xiāng),在農(nóng)村開設(shè)分?;蚪虒W(xué)點(diǎn),同時(shí)降低費(fèi)用,方便更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)駕駛和考取駕照。做好以上四個(gè)方面,汽車才能更好地“下鄉(xiāng)”。

  咱要是買回來車,油燒完了,還得進(jìn)城去加油?

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