截止到2005年，中國(guó)煉鋼能力已達(dá)到4.7億噸，鋼產(chǎn)量達(dá)3.48億噸，再建的能力是7000萬(wàn)噸，未建的能力8000萬(wàn)噸。產(chǎn)能明顯超出需求。作為世界上最大的產(chǎn)鋼國(guó)和鋼鐵消費(fèi)國(guó)，中國(guó)鋼產(chǎn)量相當(dāng)于排名2至4位的美國(guó)、俄羅斯和日本三國(guó)的總和。

2005年中國(guó)粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到3.49億噸和3.71億噸，同比分別增長(zhǎng)24.6％和24.8％，產(chǎn)量增幅創(chuàng)歷史最高記錄，而同期鋼材表觀消費(fèi)量為3.76億噸，同比增長(zhǎng)20.5％，鋼材需求增速低于鋼材產(chǎn)量增速4.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著2005年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量總體已基本滿足需求并略有過(guò)剩。2005年3月國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格達(dá)到頂峰，并從二季度起迅速下跌，至去年12月末，上海市場(chǎng)冷扎板卷、熱軋板卷、中板、螺紋鋼價(jià)格分別比四月初下降47％、42％、39％和17％，其中板材價(jià)格跌幅創(chuàng)歷史記錄。鋼鐵企業(yè)盈利也從連續(xù)三年暴利向微利轉(zhuǎn)變。2005年全國(guó)91家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降4.8％，其中12月份同比下降77％，大部分鋼鐵公司處于微利狀態(tài)。

鋼鐵需求主要受固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)，而固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度在未來(lái)幾年里有可能大幅放慢，從而使得鋼鐵需求增長(zhǎng)緩慢。2006年，建筑、船舶、集裝箱以及其他行業(yè)的用鋼增幅將比去年有不同程度的降低；機(jī)械、石油天然氣的鋼材需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；家電、汽車行業(yè)的鋼材需求增幅則高于去年。日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出的預(yù)測(cè)模型分析說(shuō)，預(yù)計(jì)2006年各行業(yè)對(duì)鋼材的總需求將達(dá)到3.36億噸，比上年增加10.12%，這一增幅較2004年和2005年增幅繼續(xù)回落。

鋼鐵行業(yè)經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的價(jià)格上漲和投資高速擴(kuò)張期后，市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了較大變化。國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)放緩。 "十一五"期間粗鋼和鋼材生產(chǎn)能力利用率將下降到70%和60%以下，鋼鐵行業(yè)將面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

中國(guó)鋼鐵行業(yè)不僅存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，產(chǎn)能落后和產(chǎn)業(yè)集中度低也是一個(gè)重要問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委最近對(duì)東北、華東和華北三個(gè)重要產(chǎn)鋼地區(qū)的調(diào)研結(jié)果顯示，中國(guó)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)1499家，其中鋼產(chǎn)量500萬(wàn)噸以上的企業(yè)15家，鋼產(chǎn)量300萬(wàn)噸至500萬(wàn)噸的11家，100萬(wàn)噸至300萬(wàn)噸的29家。落后的煉鐵和煉鋼生產(chǎn)能力主要集中在華北和華東。

由于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)數(shù)量過(guò)多，2004年中國(guó)鋼鐵工業(yè)集中度僅為15.7%，企業(yè)價(jià)格行為受到的約束就較弱。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的傾向比較強(qiáng)，不能像歐美國(guó)家的鋼鐵公司那樣，通過(guò)鋼廠自愿減產(chǎn)，改善供求關(guān)系來(lái)達(dá)到穩(wěn)定鋼材價(jià)格的目的。近年來(lái)中國(guó)鋼材市場(chǎng)發(fā)展歷程也表明，在供大于求的情況下，鋼鐵企業(yè)以降價(jià)作為最主要的競(jìng)爭(zhēng)武器，只要利潤(rùn)為正，甚至虧損但虧損額低于固定資產(chǎn)折舊和固定成本之和，企業(yè)就會(huì)繼續(xù)選擇生產(chǎn)。

另一方面，從產(chǎn)品品種看，棒線材等低端產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，冷軋硅鋼片、轎車用板、高檔家電板等高附加值產(chǎn)品仍然不足。鋼鐵行業(yè)面臨的問(wèn)題是提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量；鋼鐵的產(chǎn)能過(guò)剩，既是生產(chǎn)能力與需求的相對(duì)過(guò)剩，又是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。高級(jí)鋼材的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相當(dāng)一部分必須靠進(jìn)口解決。當(dāng)前鋼板材市場(chǎng)的供應(yīng)"虛缺"仍然明顯。目前一些新的鍍鉻、鍍鋅鋼板材，國(guó)內(nèi)缺乏相關(guān)研究開(kāi)發(fā)人才。

我國(guó)鋼鐵企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)集中度很低，規(guī)模效益有限。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)將是我國(guó)鋼鐵企業(yè)今后發(fā)展的主要方向。