全球紡織網(wǎng)2月6日訊　紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃日前被審議并原則通過，兩大行業(yè)均雖都認(rèn)為是利好，但反應(yīng)則稍有不同。相比裝備業(yè)的“大驚喜”，紡織業(yè)則顯得“不解渴” 。紡織業(yè)界期待在紡織品撬動(dòng)內(nèi)需時(shí)相關(guān)政策能進(jìn)一步加大支持力度。

　　紡織板塊對(duì)規(guī)劃利好“不領(lǐng)情”

　　5日，滬深兩市紡織板塊表現(xiàn)疲軟，下跌個(gè)股多于上漲個(gè)股。收盤時(shí)，紡織、水泥、玻璃等跌幅居前。

　　4日審議并原則通過的紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃利好并沒有在股市中得到很好的表現(xiàn)。

　　“振興規(guī)劃是政策在推動(dòng)利好消息，而不是利好的基本面?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)分析，政策推動(dòng)股市的局面沒有改觀，“獲利為主，現(xiàn)金為王”的格局仍然持續(xù)。

　　他認(rèn)為，至少現(xiàn)在，全球?qū)徔椥袠I(yè)的復(fù)蘇還是比較悲觀的。真正利好的基本面數(shù)據(jù)的復(fù)蘇，還要取決于內(nèi)外部市場(chǎng)的消費(fèi)能力，以及企業(yè)能否在消費(fèi)復(fù)蘇的時(shí)間里扛過去，擁有較好的利潤(rùn)支撐。

　　規(guī)劃近“調(diào)整”遠(yuǎn)“振興”

　　紡織業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，國(guó)家在此時(shí)推出紡織業(yè)振興規(guī)劃，無疑是希望能夠穩(wěn)定紡織企業(yè)，來緩解就業(yè)壓力。不過，紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，低于此前預(yù)期的17%。市場(chǎng)對(duì)此普遍認(rèn)為“不解渴”、力度不夠。

　　“很多人感覺力度不是太大，是因?yàn)橐粋€(gè)百分點(diǎn)看不出多大的變化來?！?中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)張占斌接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，與過去相比，這能或多或少緩解出口企業(yè)的壓力，同時(shí)也為以后留下了余地。

　　中國(guó)的紡織業(yè)擁有勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢(shì)，但在技術(shù)創(chuàng)新方面沒有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，所以仍有提升空間。他認(rèn)為，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際形勢(shì)判斷，如果紡織品出口壓力過大，國(guó)家為了進(jìn)一步加強(qiáng)該行業(yè)，出口退稅率可能還會(huì)提高一點(diǎn)。

　　不過，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王岳平并不感到意外。由于我國(guó)紡織業(yè)很大一部分出口到以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際市場(chǎng)，他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，調(diào)整出口退稅是針對(duì)出口所采取的支持政策，而國(guó)際市場(chǎng)的萎縮不會(huì)因?yàn)槌隹谕硕惵侍岣?個(gè)或者2個(gè)百分點(diǎn)之后而有所擴(kuò)大。

　　第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)也認(rèn)為，從去年兩次提高出口退稅的效果來看，政策實(shí)際起到的作用，已經(jīng)可以讓管理層作此判斷，而且目前實(shí)際情況比如財(cái)政力度等都無法實(shí)現(xiàn)17%。

　　“振興必需加上調(diào)整才能準(zhǔn)確理解該規(guī)劃?！彼J(rèn)為，振興是最終目標(biāo)，調(diào)整是我們急需要做的。規(guī)劃的很多具體內(nèi)容，都是針對(duì)調(diào)整而來的。

　　細(xì)節(jié)性內(nèi)容尚待公布

　　規(guī)劃對(duì)紡織行業(yè)的發(fā)展指出了未來方向，有很多東西仍需要細(xì)化。這也給市場(chǎng)留下了很多期待。

　　如調(diào)整振興規(guī)劃提出，在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)。但對(duì)于其來源、規(guī)模和如何分配仍是未知。張占斌認(rèn)為，中央財(cái)政出資幾成必然，資金可能從國(guó)家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金中劃撥，或是采取貼息貸款方式。

　　不過專項(xiàng)資金并非今年首次出現(xiàn)，只是這次更加明確?！耙?guī)模頂多也就幾十個(gè)億，比較有限?！蓖羟斑M(jìn)預(yù)測(cè)。

　　按照他的看法，這次只是一個(gè)框架性的規(guī)劃，估計(jì)3至6個(gè)月內(nèi)就會(huì)出臺(tái)進(jìn)一步配套細(xì)則，但如果時(shí)間隔得太久就沒有意義了。

　　紡織品是否會(huì)“下鄉(xiāng)”

　　力度不夠?yàn)檎叩牟僮髁粝铝擞嗟?。接受中?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家普遍認(rèn)為，規(guī)劃提出的擴(kuò)大內(nèi)需，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，如果做好這些可以大有可為。

　　按照王岳平的說法，刺激內(nèi)需具有更大的自主性和可能性。他建議，可以發(fā)展家紡產(chǎn)品滿足多樣化的紡織品需求，擴(kuò)大農(nóng)村紡織品需求，以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品等。還可以把擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)合起來，把短期和長(zhǎng)期結(jié)合起來?！吧踔量梢哉f，國(guó)際金融危機(jī)也是我們調(diào)整的一個(gè)契機(jī)?！?/P>

　　“農(nóng)村市場(chǎng)潛力很大。現(xiàn)在彩電、冰箱等都下鄉(xiāng)，紡織品同樣也可以。”汪前進(jìn)介紹，2008年農(nóng)村有七八億農(nóng)民人均消費(fèi)紡織品一次性支出不到200元，而城鎮(zhèn)為1000元左右，差距較大。如果國(guó)家拿出一部分資金補(bǔ)貼紡織品下鄉(xiāng)，開拓內(nèi)需會(huì)更明顯。

　　另外，他介紹，產(chǎn)業(yè)用紡織品屬于高端產(chǎn)品，和房地產(chǎn)行業(yè)等行業(yè)都有關(guān)系。在國(guó)外，產(chǎn)業(yè)用紡織品占終端消費(fèi)的30%左右，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)僅有15%左右，增長(zhǎng)潛力較大。

　　由于紡織行業(yè)還存在調(diào)整、做大做強(qiáng)的問題，張占斌認(rèn)為，政府可以對(duì)大企業(yè)扶持，對(duì)小企業(yè)采取贖買和收購(gòu)等方式，使產(chǎn)業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，如果形勢(shì)進(jìn)一步惡化，還可提高出口退稅率，增加政策貼息和專項(xiàng)資金的額度。這些也是正在做和下一步要做的事情。