景德鎮(zhèn)改制貽誤時(shí)機(jī)管理混亂致經(jīng)銷商慘淡經(jīng)營
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) “那條與206國道并行的生態(tài)路,我們到現(xiàn)在也不理解它的功能。”在景德鎮(zhèn)采訪期間,不少受訪對象都提到了這條生態(tài)路。這條近10公里長的道路與206國道并行,最寬處相隔不過數(shù)十米距離,據(jù)說其耗資近2個億。
206國道車流量本來就不多,政府為什么還要修這條路?
市民胡先生告訴記者,這條生態(tài)路修得莫明其妙,浪費(fèi)了景德鎮(zhèn)本就不寬裕的財(cái)力。而且目前景德鎮(zhèn)大力引進(jìn)來的廣東陶瓷企業(yè),土地利用也不規(guī)范。
據(jù)知情人士介紹,以新近引進(jìn)的佛山特地陶瓷為例,征地協(xié)議上征用的土地是1200畝,但在此協(xié)議外,另外還附有一份協(xié)議。根據(jù)該附加協(xié)議,景德鎮(zhèn)政府在特地工廠周圍2平方公里范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)建設(shè)相類似的工業(yè)企業(yè)。
“不得建設(shè)相類似的企業(yè),事實(shí)上意味著周圍2平方公里都得為特地空著。”這位知情人士接著解釋說,由于特地公司落戶在景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū),而根據(jù)規(guī)劃,其它項(xiàng)目是不能安排進(jìn)這個園區(qū)的。也就是說,特地周圍不可能安排其它工廠。
佛山特地陶瓷有限公司董事長馮紅健在接受記者采訪時(shí),也提及這個附加協(xié)議。他說,這主要是考慮到環(huán)境容量。
他告訴記者,在佛山,正是因?yàn)樘沾善髽I(yè)過于集中,造成了環(huán)境容量問題,佛山才限制陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“目前,景德鎮(zhèn)的環(huán)境容量沒有問題,土地也不成問題。”但他還是有些擔(dān)心:“佛山陶瓷企業(yè)在景德鎮(zhèn)圈地的面積都很大,這就涉及到一個投資強(qiáng)度問題。一旦國家追究起來,吃虧的肯定還是企業(yè)。”
幾年前,景德鎮(zhèn)政府的官員曾表示,景德鎮(zhèn)復(fù)興的希望,是瓷都成千上萬畝尚未開發(fā)的土地,它們才是更現(xiàn)實(shí)的資金來源。在一個非正式場合,景德鎮(zhèn)政府一位領(lǐng)導(dǎo)也告訴記者,“用土地?fù)Q發(fā)展,這是景德鎮(zhèn)目前更為現(xiàn)實(shí)的選擇。”
改制之痛
“完全是為了改制而改制,說改就改了。”在光明瓷廠,談到那場改制,該廠原供銷科的余先生眼中一片濕潤,惋惜與留戀之情溢于言表。他告訴記者,當(dāng)時(shí),他去湖北出了一趟差,短短幾天時(shí)間,回來后,廠子就沒有了。
原江西省陶瓷工業(yè)公司職工朱先生告訴記者,光明瓷廠是1997年11月15日改制的。改制時(shí),工廠效益很好,不但銀行有存款,公司讓光明瓷廠來結(jié)算購瓷款,廠子也不著急來拿。
不僅是光明,十大瓷廠之一的紅光瓷廠當(dāng)時(shí)也很紅火。紅光瓷廠原職工施柏堅(jiān)告訴記者,改制前,生產(chǎn)線全都是當(dāng)時(shí)國內(nèi)最先進(jìn)的,作業(yè)線上的掛坯等工序都是使用機(jī)械手作業(yè)。“這些設(shè)備,就是放在現(xiàn)在,也不落伍。”他說,“因?yàn)楦闹?,這些設(shè)備用氧氣切割當(dāng)廢品處理了。而現(xiàn)在,景德鎮(zhèn)陶瓷企業(yè)的這些生產(chǎn)流程,全都是人工操作。”
當(dāng)時(shí),除了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,在資源循環(huán)利用方面,景德鎮(zhèn)十大瓷廠也是走在前列。同是紅光瓷廠的程先生告訴記者,在上世紀(jì)90年代初,紅光瓷廠就開始利用燒窯的余熱,用以烘坯,而目前,用的是煤餅。
對此,景德鎮(zhèn)市副市長黃康明在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說,十大瓷廠至今還在,是化整為零經(jīng)營。
他告訴記者,上世紀(jì)90年代,在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,景德鎮(zhèn)國有陶瓷企業(yè)有些不適應(yīng),矛盾重重,包袱過重。政府為了快速解決這個問題,采用了比較簡單的劃小核算單位,化整為零經(jīng)營的改制方式。
作為事件的親歷者,中國工藝美術(shù)大師、時(shí)任景德鎮(zhèn)雕塑瓷廠廠長的劉遠(yuǎn)長在接受記者采訪時(shí)說:“當(dāng)時(shí),包括十大瓷廠在內(nèi)的32家國有陶瓷企業(yè),由于體制、機(jī)制等原因,大多都是人員太多、包袱太重。”
“改革是必然的。當(dāng)時(shí)雕塑瓷廠有1000多名職工,真正在生產(chǎn)一線的只有400人左右。在當(dāng)時(shí)的體制下,想要從二線調(diào)一個人充實(shí)到生產(chǎn)一線是非常困難的。”劉遠(yuǎn)長說。
而事實(shí)上,由于體制、機(jī)制等原因,雕塑瓷廠直到現(xiàn)在還沒有改徹底,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)還沒有明晰。
在劉遠(yuǎn)長看來,景德鎮(zhèn)改制貽誤了時(shí)機(jī)。
營商之痛
晚上8點(diǎn)多了,洪女士還在店里等客戶來取花瓶。店里沒有水,也沒有電。
她告訴記者,從紅光瓷廠下崗后,在家等了幾年,便跟著同事在東風(fēng)瓷廠馬路市場、老廠等市場賣起了瓷器。2001年,她把店從老廠搬到了占地面積6.88萬平方米的景德鎮(zhèn)陶瓷批發(fā)大市場。
2002年,市場擴(kuò)建時(shí),向經(jīng)營戶集資,她也投入了數(shù)千元,與市場簽訂了為期20年的店鋪?zhàn)赓U合同,租下了一間店面。生意好時(shí),她一天能掙300-400元錢,日子過得很紅火。
然而好景不長,一年多后,由于香江集團(tuán)在景德鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中國陶瓷城項(xiàng)目,她原本平靜與殷實(shí)的生活被徹底打破。
她告訴記者,2004年初,由景德鎮(zhèn)市高新區(qū)管委會、工商局、公安局、江西省陶瓷進(jìn)出口公司等10家單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于曙光路陶瓷批發(fā)大市場關(guān)市拆遷的通告》貼到了市場大門口。并在《通告》的最后限期,對市場東邊屬于陶瓷進(jìn)出口公司的店面,實(shí)施了強(qiáng)制拆除。
此后,洪女士交了10000元錢到陶瓷城租了間店,由于生意不好,三個月后,她又搬出了陶瓷城。近幾年,她先后到了國貿(mào)市場、新都民營陶瓷園等幾乎所有新開的陶瓷市場,最后還是回到了這個不供水、電,也不給辦工商、稅務(wù)登記證的陶瓷批發(fā)大市場。因?yàn)椋谶@里,她還能做到一些生意。
前幾年,由于生意紅火,一些開發(fā)商開始參與陶瓷市場建設(shè),先后建設(shè)了國貿(mào)、華陽、中國瓷園、中國陶瓷城、新都民營陶瓷園等多個陶瓷市場。
開發(fā)商一個接著一個建設(shè)陶瓷市場,政府也一個接著一個整治陶瓷市場。而如今,幾大陶瓷市場沒有一個興旺,陶瓷經(jīng)銷戶慘淡經(jīng)營,陶瓷價(jià)格一路下滑,管理混亂、競爭無序。
洪女士告訴記者,幾年折騰下來,她家的積蓄全部用光了,房子也變賣了,現(xiàn)在連保障最基本的生活也很困難。