裝備制造:戰(zhàn)略地位高細(xì)則料兩會后出臺
2月25日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
值得注意的是,振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位;提出有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造;首次提到“建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機(jī)制”。
振興規(guī)劃“四大要求”
會議指出,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集,是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè),必須依托國家重點建設(shè)工程,大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過加大技術(shù)改造投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
該振興規(guī)劃對裝備制造業(yè)提出了4點要求:
一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目,推進(jìn)裝備自動化。三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。
對重點工程有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造;支持骨干企業(yè)聯(lián)合重組;推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;提升基礎(chǔ)部件等的技術(shù)水平。
細(xì)則料“兩會”后出臺
“(裝備制造業(yè))振興規(guī)劃對我們公司肯定是一個很大的促進(jìn),包括整個產(chǎn)業(yè)上的兼并重組,設(shè)備的進(jìn)出口方面。預(yù)計我們公司的壓機(jī)、曲軸、大型鑄件等產(chǎn)品會明顯的在此規(guī)劃下受益,”上海電氣重工集團(tuán)總裁呂亞臣昨日對早報記者表示,他們預(yù)計,關(guān)于具體的細(xì)則將在全國“兩會”結(jié)束后,3、4月份會陸續(xù)出臺。
會議要求,充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項;建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機(jī)制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口;鼓勵開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,對部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;加強(qiáng)企業(yè)管理和職工培訓(xùn),改進(jìn)生產(chǎn)組織方式,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵科研院所走進(jìn)企業(yè),支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。
振華港機(jī)集團(tuán)一位專家對記者表示,公司業(yè)務(wù)主要是海外訂單,在全球金融危機(jī)下普遍存在信貸緊縮問題,增加出口信貸額度、的政策,對他們幫助很大。
“裝備制造業(yè)振興規(guī)劃”四大看點
機(jī)械、鋼鐵、發(fā)電、電氣設(shè)備普遍受益
裝備制造業(yè)作為整個工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),包括機(jī)械類、電氣設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的方方面面。
其中,機(jī)械行業(yè)2006和2007年均保持在30%以上的增長速度,已經(jīng)成為了工業(yè)利潤的主要貢獻(xiàn)者之一。 2008年11月當(dāng)月新開工項目計劃總投資同比增速達(dá)26.9%,這預(yù)示著2009年投資增長可能會有所復(fù)蘇。2008年11-12月,在國家擴(kuò)張性財政政策對經(jīng)濟(jì)拉動的預(yù)期下,鐵路運輸設(shè)備行業(yè)的收入增速和毛利率也雙雙創(chuàng)出了新高。
鋼鐵業(yè)也成為裝備制造業(yè)振興規(guī)劃的受益行業(yè)。因裝備制造業(yè)需要大量的鋼鐵作為原材料。兩者產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系極為緊密,事實上鋼鐵行業(yè)真正有潛力可挖的是裝備制造業(yè)。分析人士表示,由于行業(yè)用鋼的特點,裝備制造業(yè)加快發(fā)展,將主要推動板材和特殊鋼品種的需求增長,同時會對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量提出更高的要求。
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