當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益明顯，進(jìn)程越來越快。隨著一系列鼓勵(lì)吸引外資政策的出

臺(tái)，眾多跨國(guó)公司紛紛攜帶資本和技術(shù)進(jìn)入中國(guó)機(jī)械行業(yè)。他們一方面為中國(guó)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展
帶來了急需的資金和技術(shù)；另一方面也以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)我國(guó)機(jī)械企業(yè)形
成了巨大的沖擊。走過了2002年的光輝，經(jīng)過2003年的燦爛，人們希望的是：2004年中國(guó)機(jī)械
工業(yè)依然再創(chuàng)新高。

　　四大利好助創(chuàng)新高

　　世界經(jīng)濟(jì)前景趨好，有利于機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口的增長(zhǎng)。機(jī)械工業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口直接取決于國(guó)際
政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，2004年美國(guó)經(jīng)濟(jì)如果真能全面復(fù)蘇，這將對(duì)世
界經(jīng)濟(jì)走出低谷產(chǎn)生重要影響。歐盟經(jīng)濟(jì)低迷的狀況也將在2004年有所改善。日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷
了10年低迷后終于出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。2004年國(guó)際政治局勢(shì)將趨于緩和，徘徊了3年多的世界經(jīng)濟(jì)有
望較快復(fù)蘇，國(guó)際石油價(jià)格有望回落，國(guó)際金融市場(chǎng)環(huán)境趨好。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步改善將
為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展，尤其是外貿(mào)出口創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2003年中國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口保持了
30%的增長(zhǎng)，2004年的總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持快速增長(zhǎng)，投資將會(huì)繼續(xù)拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)的增長(zhǎng)。2004年是中國(guó)進(jìn)入新一輪
經(jīng)濟(jì)景氣周期的第三年，受工業(yè)化加快、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外部環(huán)境改善等因素推動(dòng)，預(yù)計(jì)國(guó)民經(jīng)
濟(jì)不僅繼續(xù)保持高增長(zhǎng)，而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性將有很大提高。機(jī)械工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的
裝備工業(yè)，受固定資產(chǎn)投資的影響明顯，2004年固定資產(chǎn)投資的高增長(zhǎng)將直接拉動(dòng)機(jī)械工業(yè)的
快速增長(zhǎng)。在一般的情況下，投資的20%將用于購(gòu)買機(jī)械和設(shè)備，若固定資產(chǎn)投資保持在2003
年的水平，機(jī)械工業(yè)仍有一定的發(fā)展空間。

　　人民消費(fèi)水平的提高，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)汽車等相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng)。人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)汽
車工業(yè)的影響最大，特別是轎車的增長(zhǎng)。汽車的快速增長(zhǎng)將會(huì)繼續(xù)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)，如機(jī)床、汽
車儀表、基礎(chǔ)件等行業(yè)的增長(zhǎng)。

　　相關(guān)行業(yè)的發(fā)展將給機(jī)械工業(yè)以有力地支撐。一方面為機(jī)械工業(yè)提供必要的生產(chǎn)支持，另
一方面為機(jī)械產(chǎn)品提供巨大的市場(chǎng)。受投資拉動(dòng)的影響，2004年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將保持較
大規(guī)模；西部大開發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段；西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調(diào)等大型工
程將繼續(xù)實(shí)施或上馬；鐵路、公路、城市軌道交通以及奧運(yùn)設(shè)施建設(shè)將加快進(jìn)度；鋼產(chǎn)量將達(dá)
到23000萬噸，比2003年增產(chǎn)3000萬噸；鋼材產(chǎn)量將達(dá)到24000萬噸，比2003年增產(chǎn)2500萬噸；
有色金屬行業(yè)10種主要產(chǎn)品的總產(chǎn)量將達(dá)到1250萬噸，比2003年增產(chǎn)150萬噸，增長(zhǎng)12%左右；
能源將保持適度增長(zhǎng)。原油生產(chǎn)量在1.75億噸左右，比2003年增長(zhǎng)1.5%左右；國(guó)內(nèi)煤炭需求量
將達(dá)到14.5億噸，同比增長(zhǎng)15%左右；發(fā)電量將達(dá)到19800億千瓦，同比增長(zhǎng)10%左右。

　　外資并購(gòu)利弊兼具

　　跨國(guó)公司通過外資并購(gòu)，使我國(guó)企業(yè)體制發(fā)生了巨大的變化?？鐕?guó)公司的管理模式對(duì)我國(guó)
機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正產(chǎn)生著日益深刻的影響。中國(guó)機(jī)械工業(yè)不但贏得了擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的資
金，而且汲取了國(guó)外先進(jìn)的管理理念，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上逐步擺脫種種弊端，在管理觀念上取得了
重大突破，從而使企業(yè)步入了良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

　　有利于推動(dòng)國(guó)企改革。目前國(guó)際上收購(gòu)兼并已經(jīng)成為國(guó)際資本投資的主要方式，資本的跨
國(guó)流動(dòng)有80%通過股權(quán)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)。但在中國(guó)，受到政策和市場(chǎng)成熟度影響，跨國(guó)并購(gòu)只占中國(guó)
吸收外資的5%～10%。由于中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)只有10多萬億元，僅僅相當(dāng)于一年的國(guó)民生產(chǎn)
總值，而需要支付的國(guó)企歷史遺留性債務(wù)就有上萬億元，如果實(shí)現(xiàn)外資的進(jìn)入，將不僅僅解決
國(guó)企的負(fù)擔(dān)問題，也有利于改善上市公司的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的變現(xiàn)和增值。

　　引進(jìn)了企業(yè)發(fā)展急需的資金。外資改組國(guó)企的成功范例當(dāng)屬江鈴汽車。1995年，江鈴汽車
引入了戰(zhàn)略投資人——全球第二大汽車制造商美國(guó)福特汽車公司。福特進(jìn)入后，通過引進(jìn)資金
和先進(jìn)的技術(shù)及管理模式，江鈴汽車在1998年、1999年連續(xù)兩年迅速扭轉(zhuǎn)了虧損的局面，市場(chǎng)
占有率迅速擴(kuò)大。2003年第一季度每股收益0.15元，第一季度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)13.4億元，表現(xiàn)
出了持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　引進(jìn)了先進(jìn)的管理和新技術(shù)。近年來，中國(guó)許多企業(yè)通過外資并購(gòu)，在企業(yè)的生產(chǎn)、財(cái)
務(wù)、物資管理等方面，引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行了產(chǎn)、供、銷全方位聯(lián)
網(wǎng)。

　　開拓了部分產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。為了在全球市場(chǎng)獲得最大的投資回報(bào)，跨國(guó)公司持續(xù)不斷地
向各成員公司提供資本、管理和技術(shù)，并幫助各成員公司積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，聯(lián)系并承攬國(guó)際
加工業(yè)務(wù)。這種運(yùn)營(yíng)方式有利于被跨國(guó)公司外資并購(gòu)的中國(guó)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)
爭(zhēng)。

　　吸納一部分勞動(dòng)力就業(yè)?？鐕?guó)公司之所以外資并購(gòu)，正是為了利用我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力，把
中國(guó)建成“世界工廠”。一般來說，外資并購(gòu)企業(yè)中，除了少數(shù)高級(jí)管理人員來自跨國(guó)公司母
公司，其他人員基本上都是從東道國(guó)聘用。

　　形成壟斷和控制。由于跨國(guó)公司以全球利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，故其投資、銷售、雇傭、貿(mào)易
等多種決策都可能由母公司做主，它很少甚至完全不考慮中國(guó)某些經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益，它可以經(jīng)
常利用其雄厚的人力、物力和財(cái)力等優(yōu)勢(shì)在中國(guó)形成一定范圍的壟斷和控制。由于跨國(guó)公司是
一個(gè)遍布各國(guó)的國(guó)際網(wǎng)狀組織，它在貨幣政策、財(cái)務(wù)政策以及銷售安排等方面的影響，中國(guó)企
業(yè)往往難以左右。

　　擠占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。外資著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和巨大的市場(chǎng)容量，為了最大限度地占
領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，把外資并購(gòu)作為其輸出產(chǎn)品和占有市場(chǎng)的重要手段。其外資并購(gòu)行為主要由其全
球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略所決定，它對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的安排、投入產(chǎn)品的走向等都取決于內(nèi)部計(jì)劃和資源
培植的要求。因此，中國(guó)從跨國(guó)公司外資并購(gòu)中能否獲利，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，并不完全取決
于中國(guó)的主觀設(shè)想和政策取向，而在一定程度上依賴于跨國(guó)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，這會(huì)給中國(guó)帶來
兩個(gè)方面的負(fù)效應(yīng)。一是“擠出效應(yīng)”，即跨國(guó)公司大規(guī)模投資并購(gòu)，利用外資并購(gòu)控制產(chǎn)業(yè)
經(jīng)營(yíng)權(quán)，使中國(guó)產(chǎn)業(yè)資本被逐出；二是“虛入效應(yīng)”，即跨國(guó)公司利用外資并購(gòu)對(duì)企業(yè)的絕對(duì)
控制把已投入或在中國(guó)開發(fā)出的先進(jìn)技術(shù)和其他資源轉(zhuǎn)移出去，造成中國(guó)技術(shù)和資源等的流
失。

　　削弱了企業(yè)的科研能力。外資并購(gòu)后，跨國(guó)公司取得了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，他們把握著企
業(yè)的技術(shù)、科研、銷售等。這樣，外方就容易削弱企業(yè)自身的研究與開發(fā)能力。同時(shí)，外方控
制了企業(yè)物資采購(gòu)與產(chǎn)品銷售的渠道，使得避稅更為方便。

　　造成中國(guó)人才流失。入世后，跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)有獨(dú)資、委托科研機(jī)構(gòu)、科
研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)等形式。在外資并購(gòu)科研機(jī)構(gòu)中，除少量高級(jí)研究人員來自國(guó)外，大多數(shù)都在
投資當(dāng)?shù)卣衅?，它們“挖”走的是?dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的人才，以完成其人才本土化戰(zhàn)略。所以，如果
說跨國(guó)公司在華投資并購(gòu)企業(yè)還只是在分“市場(chǎng)銷售蛋糕”，那么其外資并購(gòu)科研機(jī)構(gòu)的到
來，更大的威脅在于國(guó)內(nèi)的“創(chuàng)新人才”被瓜分。