國家開發(fā)銀行、中國銀行、工商銀行等13家金融機構(gòu)昨日與四川省簽署意向性合作協(xié)議，在今后5年內(nèi)，將向四川提供5000億元授信服務，用于災后重建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近日，四川發(fā)展（控股）有限責任公司（簡稱四川發(fā)展）和下設(shè)的四川鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司（簡稱四川鐵投集團）同時掛牌成立，這是四川省目前最大的國有企業(yè)。未來5年開工的11條鐵路都將由鐵道部和四川省共同出資修建和管理，打破了鐵道部一家出資的傳統(tǒng)模式，這在全國尚屬首創(chuàng)。 

　　抱團發(fā)展 省內(nèi)最大國企成立 

　　據(jù)介紹，四川將按照"1＋N"模式，致力于打造綜合性投融資平臺和專業(yè)性產(chǎn)業(yè)投資平臺。"1＋N"模式是指：一家省級綜合性投融資平臺和若干個專業(yè)性產(chǎn)業(yè)投資公司。四川發(fā)展是其中的"1"，四川鐵投集團就是其中的"N"之一，兩家投資公司此次引入5000億元授信是該模式的一種嘗試。 

　　四川發(fā)展由省政府直接出資設(shè)立、省國資委履行出資人職責、省財政廳監(jiān)管其資產(chǎn)的大型國有獨資公司，將是四川省最大國企，主要以參股、控股、債權(quán)等方式進行投資，投資重點在交通、能源、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)等領(lǐng)域。四川公路橋梁建設(shè)集團有限責任公司與四川省鐵路集團有限責任公司進行重組，在"四川發(fā)展"下設(shè)立"四川鐵投集團"，主要代表省政府參與國家和地方合資鐵路項目的投融資、建設(shè)、運營和管理等相關(guān)事宜，負責省內(nèi)地方鐵路等交通設(shè)施項目，將為四川省推進鐵路建設(shè)、盡快破解交通難題搭建專業(yè)性的投融資操作平臺。 

　　融資5000億 13家金融機構(gòu)聯(lián)手 

　　昨日，國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等13家金融機構(gòu)與四川發(fā)展、四川鐵投集團簽訂合作協(xié)議，在間接融資、直接融資、共同投資等方面將進行全方位合作。各大金融機構(gòu)將提供5000多億元資金支持，主要投資鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 

　　國家開發(fā)銀行四川省分行行長魏維說，現(xiàn)在成立一家大型投融資平臺，加大鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，這在地震后恢復重建時期具有特殊意義。政府方面還給予這兩家公司多項優(yōu)惠政策，并賦予其災后重建、產(chǎn)業(yè)整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面職能。 

　　打破獨資 修鐵路自掏一半錢 

　　"以后四川鐵路建設(shè)將不再是鐵道部一家投資，我們也要拿出50%的資金。"四川鐵投集團董事長孫云說，公司成立后將通過注入資金、公司上市、發(fā)行債券、發(fā)行信托產(chǎn)品、爭取國家專項資金等多種方式籌集建設(shè)資金。按照計劃，在未來5-10年籌集600億元左右鐵路項目資本金，重點完成11條左右出川鐵路四川段及規(guī)劃城際鐵路建設(shè)，并由鐵道部和四川各出一半資金，完全改變原有的"獨資"模式，這在全國都屬于首創(chuàng)。