目錄：
　　一 我國食品和包裝機械行業(yè)概況
　　二 我國食品和包裝機械行業(yè)2005年市場銷售，經(jīng)濟效益情況及經(jīng)濟運行特點
　　1.食品和包裝機械市場需求在趨于減緩
　　2.食品和包裝機械進口額已逐月趨于負增長，貿(mào)易順差日益加大．
　　3.食品和包裝機械市場低價競爭激烈，利潤空間在逐年縮小．
　　4.中小企業(yè)資金缺口進一步加大．
　　5.企業(yè)兩項資金，占用日益增加．
　　三 必須搞好企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整增強國內(nèi)外市場競爭實力
　　四 強有利行業(yè)發(fā)展政策與環(huán)境
　　五 ＂十一五＂規(guī)劃與2006年預(yù)測
（一）在＂十一五＂期間應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的包裝機械
（二）在＂十一五＂期間優(yōu)先發(fā)展的食品機械
（三）2006年經(jīng)濟運行發(fā)展展望與預(yù)測

內(nèi)容：

一 我國食品和包裝機械行業(yè)概況

　　食品和包裝機械是一個新興的行業(yè)，隨著人民生活水平的提高，對食品的要求，再逐年增加，對食品的質(zhì)量衛(wèi)生要求越來越強烈．
　　我國食品和包裝機械作為行業(yè)形成于七十年代末，八十年代初，經(jīng)過八十年代的發(fā)展，九十年代實現(xiàn)高速增長．目前基本適應(yīng)了我國食品工業(yè)和包裝工業(yè)的需求，成為我國機械工業(yè)十四大行業(yè)之一，可以說，沒有改革開放就沒有包裝和食品機械工業(yè)的今天．
　　這些年來我們有些設(shè)備不僅上規(guī)模，而且正向全自動化前進，一些運動復(fù)雜，技術(shù)含量高的產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)．如48000瓶/小時的啤酒灌裝生產(chǎn)線，不含氣飲料，塑料瓶灌裝生產(chǎn)線已達到36000瓶/小時，無菌冷灌裝生產(chǎn)線已經(jīng)問世，寬幅2500mm，速度180米/分的七層瓦楞紙板生產(chǎn)線，18萬包/班的方便面生產(chǎn)線已穩(wěn)定運行，世界最寬的6米復(fù)膜機加粘接機可拼成18米幅寬的復(fù)合膜生產(chǎn)設(shè)備．20米折徑的吹膜機早已交付用戶使用．
　　工業(yè)機器人已在包裝線上成功應(yīng)用，雙摸吹瓶機，多層共擠設(shè)備，冷凍干燥設(shè)備及紙漿模塑機械等都擠入國際九十年代中期水平．最近又有一批重大裝備投放國際市場，如汕頭遠東輕化裝備公司研制的4.2米幅寬BOPP吹膜設(shè)備已于2002年7月自主開發(fā)研制成功．廣州達意隆包裝機械公司的飲料灌裝機械已成套出口．
　　該廠今年初就簽訂1400萬美元整條線合同，廣東金明塑膠設(shè)備公司引進德國萊芬豪舍爾技術(shù)，開發(fā)了使用新膜泡技術(shù)的雙泡吹膜機組，做到亞洲最大，江蘇星A包裝機械集團的星A牌全自動板式超高溫瞬時殺菌機及全自動多管式超高溫瞬時滅菌機，都在全國名列前茅，還有2.8米寬的紙箱制版設(shè)備．230升大桶的多層共擠設(shè)備，都是具有世界水平的產(chǎn)品．

二 我國食品和包裝機械行業(yè)2005年市場銷售，經(jīng)濟效益情況及經(jīng)濟運行特點

　　2005年是＂十五＂規(guī)劃最后一年，五年來，我國食品和包裝機械行業(yè)，始終每年按18%以上速度穩(wěn)定健康高速發(fā)展．
　　按中國機械工業(yè)聯(lián)合會重點聯(lián)系食品和包裝機械行業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值500萬元以上的526家企業(yè)，截止到10月底，調(diào)查數(shù)據(jù)如下：
　　主要業(yè)務(wù)收入　　171.82億元　　　同比增長20.57%
　　主要業(yè)務(wù)成本　　140.12億元　　　同比增長22.91%
　　主要業(yè)務(wù)費用　　6.793億元　　　同比增長22.11%
　　主要業(yè)務(wù)利潤總額　8.2334億元　　去年同期8.945億元
　　工業(yè)總產(chǎn)值　　　184.1511億元　　同比增長20.85%
　　新產(chǎn)品產(chǎn)值　　　16.67億元　　　　同比增長11.79%
　　工業(yè)銷售值　　　176.64億元　　　同比增長20.08%
　　進口　　　　　　13.547億美元（去年15.72億美元）　同比增長-13.83%
　　出口　　　　　　26.386億美元（去年21.018億美元）　同比增長25.54%
調(diào)查500萬以上企業(yè)個數(shù)：526個
　　其中虧損企業(yè)個數(shù)　117個　占22.24%
虧損企業(yè)虧損額：2.3912億元　同比增長155.94%
通過上述完成的指標(biāo)數(shù)不難看出，2005年前10個月我國食品和包裝機械行業(yè)經(jīng)濟運行特如下：
　　１．食品和包裝機械市場需求在趨于減緩
　　　由于宏觀調(diào)控的持續(xù)性和機械工業(yè)滯后反應(yīng)的特點，今年產(chǎn)品發(fā)展所受到的制約要大于上一年同期水平，涉及到的產(chǎn)品范圍也更加廣泛，在前十個月經(jīng)濟運行的過程中，已出現(xiàn)值得關(guān)注苗頭，本行業(yè)去年截止到十月底　工業(yè)總產(chǎn)值同比增長22.7%，而2005年截止到10月底同比增長20.85%，回落了1.85%，這說明我國食品和包裝機械市場需求在趨于減緩
　　２．食品和包裝機械進口額已逐月趨于負增長．去年十月底前我國食品和包裝機械進口額同比增長23.1%，而2005年10月底前進口額同比增長-13.83%，一正一負相差38%以上，但相反出口創(chuàng)匯額在大幅度增加．去年十月份出口額同比增長18%，而2003年10月底同比增長25.54%，貿(mào)易順差明顯加大．
　?。常称泛桶b機械行業(yè)市場低價競爭激烈，利潤空間在逐年縮?。?br />　　我國食品和包裝機械行業(yè)　工業(yè)銷售值雖然逐年都是18%速度增長，而且2005年10月底，又增長20.85%，但主營業(yè)務(wù)利潤總額2005年10月底達8.2334億元，而去年同期為8.945億元，反而降低了0.716億元，虧損率由去年同期的19.73%增加到現(xiàn)在的22.24%，提高了2.51%，虧損企業(yè)虧損額2.3912億元，同比增長155.94%．
　　形成了工業(yè)銷售產(chǎn)值在大幅度提高，但銷售利潤反而大幅度下降局面，原因之一是原材料、能源、交通運輸?shù)葍r格居高不下，對企業(yè)成本控制形成壓力持續(xù)不減，不得以價格調(diào)整，打破了相對穩(wěn)定的市場格局，市場競爭中的價格競爭因素更加突出，競爭也越發(fā)殘酷，價格競爭利潤越來越小，當(dāng)然這也有歷史根源；
　　相對中國機械行業(yè)，食品和包裝機械行業(yè)晚了32年，所以它屬于幼稚行業(yè)，雖然發(fā)展快，但也存在著嚴重的先天性不足，主要表現(xiàn)以下三個方面：
　?、伲咂瘘c企業(yè)少，低水平產(chǎn)品重復(fù)多，由于各企業(yè)出身的不同（國有，集體，私企）資金裝備技術(shù)力量相差十分懸殊，而且民企占60%以上，起點也有高低不同，總之高起點企業(yè)少，大多數(shù)企業(yè)是在低水平設(shè)備上徘徊，近二十年沒有多大變化，只是由于實行專業(yè)化生產(chǎn)而使生產(chǎn)成本大大降低了，雖然需求較大，但由同一個地區(qū)大量重復(fù)生產(chǎn)造成低價激烈競爭．
　　一臺封口機一千多元，就可以成交，利潤空間小的可憐，還有十幾年面孔不變，如小型液體灌裝機，生產(chǎn)企業(yè)多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致于耐磨損．耐腐蝕性能大大降低，有的企業(yè)只是在別人后面跟進，看什么設(shè)備好賣就仿造什么設(shè)備，從未顧及知識產(chǎn)權(quán)，互相抄襲，以致引起市場的混亂．
　?、冢c該行業(yè)從業(yè)人數(shù)與企業(yè)總數(shù)比，此行業(yè)科研院所，大專院校的相關(guān)專業(yè)所占比例還是較少的，即使如此，科研院所改為企業(yè)后其技術(shù)人員都為生存奮斗，許多科研機構(gòu)以銷售產(chǎn)品為主，沒有發(fā)揮自身科研的優(yōu)勢，所以在新技術(shù)應(yīng)用上出現(xiàn)了斷層，即使有新的研究成果，由于沒有努力宣傳推廣，同戶并不知道，不能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而企業(yè)又被迫完全靠自己的技術(shù)力量開發(fā)新產(chǎn)品，科研成果的產(chǎn)銷脫節(jié)不僅造成巨大浪費，也不利于技術(shù)改造．
　　③．有些前沿的工作，如超低溫，超高壓，膜分離，超臨界萃取，輻射、真空等技術(shù)及裝備僅靠某一院校又無力完成，急需企業(yè)投入資金，過去提倡的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式未能體現(xiàn)出來．有限的科研力量也未能充分發(fā)揮作用．使得許多企業(yè)都是在相互抄襲仿制，稍加改進后即成為自己的產(chǎn)品，這一類產(chǎn)品除價格優(yōu)勢外在國際市場上毫無競爭力．
　　5．不少企業(yè)兩項資金占用增加（固定資金投入資金與新產(chǎn)品研發(fā)資金）一方面資金緊張，另一方面資金占用過大，十月底兩項資金占用數(shù)比去年同期增加了20.1%．

三 必須搞好企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國內(nèi)外市場競爭實力．

　　目前我國從事食品和包裝機械生產(chǎn)企業(yè)截止到2005年10月底有6800多家，其中1500多家不夠穩(wěn)定，每年有15%的企業(yè)是處于停產(chǎn)或倒閉狀態(tài)，但又有約15%企業(yè)加入這個行業(yè)。
　　產(chǎn)值及銷售額超億元現(xiàn)在只有20家，最好的企業(yè)年銷售額達十幾億元，上市企業(yè)僅有兩家，銷售額超過3000萬元僅50家，這50家企業(yè)總銷售額僅有100億元，占有12%集中度，出口產(chǎn)品50%以上是由這些企業(yè)完成的，未來重組成大的企業(yè)集團會在這些企業(yè)中產(chǎn)生，截止到2005年底，會有60家企業(yè)銷售額超過3000萬元，生產(chǎn)集中度達19.6%．
　　為了促進我國食品和包裝機械在今后較長時間科學(xué)，穩(wěn)健發(fā)展，我們必須不斷提高科學(xué)管理水平，努力開拓國際市場，首先要抓好企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強競爭實力，未來將扶持，支持重點骨干企業(yè)，鼓勵企業(yè)兼并形成幾個很有強實力的集團，到2010年前40家企業(yè)產(chǎn)值要超過億元（現(xiàn)有20家），其中有20家企業(yè)達到2億元以上（現(xiàn)有11家），生產(chǎn)集中度由現(xiàn)在19.6%擴展到23%，其次大力提倡產(chǎn)學(xué)結(jié)合，提高技術(shù)水平，到2010年爭取在19%-20%的食品和包裝機械設(shè)備趕上當(dāng)時發(fā)達國家水平，使行業(yè)整體水平與發(fā)展國家差距縮小到10年，同時要搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰一批生產(chǎn)效率低，技術(shù)落后產(chǎn)品，多生產(chǎn)適銷對路新產(chǎn)品，努力占領(lǐng)更多國外市場．

四　強有利行業(yè)發(fā)展政策與環(huán)境

　　服務(wù)三農(nóng)，增強農(nóng)副產(chǎn)品深加工能力，已成為促使我行業(yè)大力發(fā)展最有力契機．
三農(nóng)（農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民）問題是目前影響國內(nèi)人民生活水平提高的重要問題，農(nóng)產(chǎn)品的就地增值，唯一方法是就地進行農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，農(nóng)副產(chǎn)品的4%是直接作為食品工業(yè)原料的，而農(nóng)副產(chǎn)品就地加工原料相對集中，不僅便于大規(guī)模加工，還可將加工中的廢物加工綜合利用為其它工業(yè)提供原料，又可使農(nóng)業(yè)進一步增值，同時又解決農(nóng)村剩余勞動力的安置，減少了城市的壓力，也便于農(nóng)村小城鎮(zhèn)的形成，一舉多得．
　　我國食品和包裝機械現(xiàn)面臨著國外先進產(chǎn)品的挑戰(zhàn)和競爭，同時也面臨著巨大的國內(nèi)外市場和較好的發(fā)展機遇，進入21世紀，我國國民經(jīng)濟整體水平和綜合國力將上一個新的臺階，國際國內(nèi)的環(huán)境為我國經(jīng)濟進一步騰飛提供良好的機遇．黨的十六大提出全民奔小康的宏偉目標(biāo)，人們的消費習(xí)慣和消費質(zhì)量的變化和提高，必將促進食品和包裝機械向多品種，多功能，高水平的方向發(fā)展，特別是我國已經(jīng)加入WTO，食品和包裝機械市場要面向全球，國外食品和包裝機械的先進技術(shù)和裝備不斷涌入我國市場，這也使我們必須采取應(yīng)對措施，不斷提高我國食品和包裝機械水平，努力滿足國內(nèi)外市場需要．

五＂十一五規(guī)劃＂與2006年預(yù)測

（一）為了滿足市場對包裝和食品機械快速發(fā)展的需要，在十一五期間我國包裝機械應(yīng)優(yōu)先發(fā)展如下產(chǎn)品：
A、 包裝制品加工機械及包裝容器加工機械的發(fā)展重點
　?。?）多層幅寬、高強度瓦楞紙板、紙箱設(shè)備，提高連續(xù)完成瓦楞紙板生產(chǎn)、模切、壓痕、印刷、制箱生產(chǎn)線的自動化、智能化控制水平，重點發(fā)展360米/分鐘、幅寬2.5米以上、7-13層瓦楞紙板生產(chǎn)設(shè)備和壓痕、模切、制箱、印刷（包括影?。┏商自O(shè)備以及具有防潮、印刷、制箱等多功能的設(shè)備并積極開發(fā)蜂窩紙板成套設(shè)備。
　?。?）紙漿模制品成型機械，增加紙漿模制品的品種，適應(yīng)生產(chǎn)不同厚度、規(guī)格和包裝作用的紙漿模制品包裝產(chǎn)品。
　　（3）金屬罐包裝容器加工設(shè)備、鋼制三片罐生產(chǎn)線、微機集中控制及變頻技術(shù)、鋼制二片罐成型設(shè)備的開發(fā)，發(fā)展無汞高速焊機、復(fù)合罐、異形罐、噴霧罐等各種制罐成套設(shè)備以及配套的縮頸、壓蓋和印字等設(shè)備。
　?。?）塑料中空容器加工設(shè)備及模具設(shè)計制造技術(shù)，發(fā)展高效、節(jié)能擠出頭及壁厚控制系統(tǒng)，發(fā)展PET瓶制瓶系統(tǒng)。
　　（5）玻璃瓶制瓶機發(fā)展10組、12組雙滴微機控制成型設(shè)備，發(fā)展輕量瓶生產(chǎn)技術(shù)。
　?。?）開發(fā)研制6.2米幅寬的PET、PP、PE、PA雙工位薄膜機組。
B、 直接包裝機械的發(fā)展重點
　?。?）啤酒、飲料灌裝成套設(shè)備，重點研制開發(fā)36000瓶/小時的PET吹瓶機及無菌冷灌裝線、60000-70000瓶/小時的啤酒灌裝生產(chǎn)線、48000瓶/小時不含汽飲料灌裝線、2L及以下的中瓶液體灌裝生產(chǎn)線，攻克高速（80000標(biāo)/小時）貼標(biāo)機的技術(shù)難點，發(fā)展具有高速、低能耗、計量準(zhǔn)確、自動監(jiān)測等特點的多功能、全自動的大型化成套設(shè)備。
　　（2）真空換氣包裝設(shè)備及裝置，重點發(fā)展適于袋容量較大（1-20公斤）的連續(xù)式真空包裝設(shè)備，將多種氣體按比例充入袋內(nèi)的高效換氣包裝設(shè)備以及與多功能包裝機械配套真空換氣裝置。
　?。?）無菌包裝設(shè)備，發(fā)展液體、半流體食品的無菌包裝系統(tǒng)及其配套設(shè)備，包括用于較少容器的一次性包裝產(chǎn)品以及分裝用的較大型中間產(chǎn)品。發(fā)展無菌灌裝系統(tǒng)、無菌包裝用的紙盒、塑杯、罐成型設(shè)備、無菌袋式大包裝設(shè)備。
　?。?）重袋包裝設(shè)備，積極研制生產(chǎn)能力在600-800袋/小時的全自動重袋包裝設(shè)備。
　?。?）制袋成型-充填-封口設(shè)備，發(fā)展適用于不同狀態(tài)的物料、不同包裝重量的系列產(chǎn)品，使產(chǎn)品的適應(yīng)性、配套性及可靠性并向多功能、自動化、高速度發(fā)展，開發(fā)高水平粉料自動包裝機以滿足諸如奶粉、洗衣粉等各種物料自動包裝要求。
　　發(fā)展電子稱計量，使其成為既可獨立用于包裝又可與各容器成型-充填-封口設(shè)備配套，提高粉料粘料計量充填精度與速度，研制計算機控制組合式稱量機，以穩(wěn)定不規(guī)則物料稱重對其精度計量的要求，發(fā)展可用于單膜和復(fù)膜兩用包裝機。
　?。?）裝箱和裝盒設(shè)備，重點發(fā)展裝箱等多種形式包裝設(shè)備，不規(guī)則物品裝盒設(shè)備，要提高速度和工作可靠性并簡化結(jié)構(gòu)。
　　（7）多功能包裝機，開發(fā)集容器（盒袋機）成型-充填-封口和真空及無菌技術(shù)為一機多功能包裝機。
　　（8）裹包、封口機械，包括收縮、拉伸、扭結(jié)、纏繞、裹包機械及高頻熱合、脈沖、電磁感應(yīng)、激光、冷熱封口、超聲波封口機及輔助配套設(shè)備，除塑料薄膜裹包設(shè)備外，要注意開發(fā)、發(fā)展折疊紙包裹設(shè)備，大力發(fā)展與裹包設(shè)備配套的各種輔助裝置，以擴大主機功能和應(yīng)用面。
　?。?）捆扎包裝設(shè)備，發(fā)展多種形式的捆扎機械，推動果蔬、日用百貨、工業(yè)材料包裝自動化水平。
　?。?0）計量裝備，積極研究，掌握組合電子秤技術(shù)，發(fā)展多種計量方式，并與自動包裝設(shè)備相配套。
C、 包裝裝潢印刷機械發(fā)展重點
　　（1）鞏固發(fā)展平印，壓縮凸印，適度增加柔性版印刷、凹版印刷、絲網(wǎng)印刷，鼓勵開發(fā)各種形式的防偽印刷、條形碼印刷。
　　（2）加大柔性版印刷、凹版印刷和絲網(wǎng)印刷，這三大印刷方式的結(jié)構(gòu)在宏觀上逐步趨于合理。
　　（3）研制開發(fā)柔性版印刷設(shè)備與器材，著眼于國際先進水平，開發(fā)衛(wèi)星式柔性版印刷技術(shù)，柔性版印刷與印后加工如上光、燙金、模切、壓痕等相結(jié)合聯(lián)機生產(chǎn)線；柔性版印刷與膠印、絲網(wǎng)印刷等組合機組并采用計算機控制技術(shù)，網(wǎng)紋輥應(yīng)開發(fā)激光雕刻的陶瓷輥，網(wǎng)紋輥的著墨應(yīng)開發(fā)多種幾何形狀，以適承印各種材料的需要。版材應(yīng)向大幅面、多品種、多規(guī)格的方向發(fā)展，要使版材的平整度、分辨率達到先進水平。油墨要向水性以及紫外線固化油墨（UV油墨）方向發(fā)展，
D、 包裝機械基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)展重點
　　（1）機電一體化技術(shù)，提高包裝機械自動化程度及運行可靠性和穩(wěn)定性。
　　（2）激光應(yīng)用技術(shù)，將微機控制、檢測、調(diào)整、顯示等項技術(shù)應(yīng)用于包裝機械，提高包裝機械運行的可靠性和智能化程度。
　?。?）熱管技術(shù)，提高包裝機械封口的質(zhì)量、可靠性及對材料的適應(yīng)性，節(jié)約能源。
　　（4）基礎(chǔ)配套技術(shù)，配套的電氣元件、專用泵、閥產(chǎn)品、感應(yīng)器、電機及電器控制元件，開發(fā)各種在線或離線的檢測設(shè)備，如異物檢測、重量復(fù)核、金屬檢測、真空度檢測等設(shè)備。
　?。?）設(shè)計技術(shù)，提高包裝機械優(yōu)化設(shè)計、可靠性設(shè)計、計算機輔助設(shè)計（CAD）、工業(yè)造型設(shè)計的水平。
　?。?）模塊化技術(shù)，采用模塊化設(shè)計技術(shù)，提高包裝機械柔性生產(chǎn)線及生產(chǎn)系統(tǒng)的操作水平。
　?。?）制造技術(shù)，提高包裝機械材料選擇及應(yīng)用，加工裝備與工藝技術(shù)材料表面處理、質(zhì)量檢測等方面的水平，大力推廣應(yīng)用CAD/CAM技術(shù)。
（二）為了滿足市場對食品和包裝機械快速發(fā)展需要，在＂十一五＂期間我國食品機械重點發(fā)展以下十三類產(chǎn)品
　　1.食用油加工技術(shù)裝備
　　2.果蔬加工技術(shù)裝備
　　3.肉類加工技術(shù)裝備
　　4.乳制品加工技術(shù)裝備
　　5.方便食品加工技術(shù)裝備
　　6.啤酒飲料加工技術(shù)裝備
　　7.超微粉碎加工技術(shù)裝備
　　8.擠壓成型技術(shù)裝備
　　9.殺菌熟化技術(shù)裝備
　　10.微膠囊化技術(shù)裝備
　　11.真空冷凍技術(shù)裝備
　　12．保鮮包裝技術(shù)裝備
　　13.農(nóng)產(chǎn)品深加工成套技術(shù)設(shè)備，如大豆，稻谷，玉米，土豆等深加工及綜合利用設(shè)備

（三）2006年度經(jīng)濟運行展望和預(yù)測
　　盡管我國包裝和食品機械市場需求在趨于減緩，而且產(chǎn)品銷售值比去年同期有較大幅度下滑，由于明年國家仍加大支援“三農(nóng)”力度，必然給我國食品和包裝機械發(fā)展帶來生機，我們一定要十分珍惜這一大好時機，據(jù)統(tǒng)計我國食品和包裝機械直接服務(wù)于食品工業(yè)的比例多達70%以上，食品工業(yè)增長將直接帶動食品和包裝機械的增長，目前發(fā)展較快的食品行業(yè)主要有：
　?。保秤弥参镉褪袌鲆?guī)模達到1200億元逐月以14%的速度增長．
　?。玻涝准叭忸惣庸ひ?guī)模達到1000億元　增速達20%
　?。常卟怂柏Q果加工也以18%以上速度發(fā)展
　?。矗任锬ブ茦I(yè)及豎果工業(yè)也以20%的速度發(fā)展
　　５．軟飲料生產(chǎn)規(guī)模達到2300萬噸，同比增速16%以上
　　名牌產(chǎn)品生產(chǎn)集中度越來越高，企業(yè)正在向大型化發(fā)展，特別需要食品機械向大型化跟進，巨大市場潛力對促進我國食品和包裝機械快速發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)．
　　預(yù)計2006年我國食品包裝機械GDP增長率仍保持在16%以上增長水平．