全煤會今日落幕煤電角力無果而終
1月10日是“2006年全國重點煤炭產(chǎn)運需銜接會”的最后一天,截至記者凌晨發(fā)稿時止,因為煤電雙方在重點電煤價格上存在巨大分歧,多數(shù)重點電煤合同依舊沒有突破。
9日下午,幾經(jīng)努力眼見合同簽訂無望的發(fā)改委經(jīng)濟運行局,無奈之下出臺了2006年電煤銜接的最新協(xié)調意見:一是要鐵路部門優(yōu)先保證量價完整的電煤合同;對于會議期間雙方數(shù)量認可,但價格沒有達成一致的,雙方認可后可以簽訂運力合同。二是銜接會議結束后,國家發(fā)改委將對運行中存在困難的電廠(特別是華中地區(qū)電廠),予以重點協(xié)調。三是在實際運作中,煤電雙方仍要按照保持價格總體穩(wěn)定的政策進行價格協(xié)商,不能因為價格問題影響電煤的正常供應和發(fā)電。
在得到發(fā)改委最新協(xié)調精神后,昨晚,記者便致電國家發(fā)改委有關負責人想了解當晚有無最新進展,“還說什么呀,反正是談不下來了。”話語中透著失落和無奈。
“我們不希望這樣,但結果如此也沒辦法”。中國煤炭運銷協(xié)會副會長劉彩英面對記者的提問似有準備。
隨后,記者又找到了大唐發(fā)電集團燃料公司總經(jīng)理高恩清,他說盡管下屬有些電廠簽了少量的合同,但多數(shù)合同仍然懸而未決。
“今天,煤電兩家的價格分歧更大了,有些煤礦最開始只要求漲20元/噸的,現(xiàn)在居然要求漲40元/噸。而陜西那邊本來剛開始談的時候說不漲的,現(xiàn)在也要求加20元。根本沒法談!”價錢談不攏,合同沒法簽,近5億噸的重點電煤日后如何保證?鐵道部的官員說,現(xiàn)在僵持局面下,只有先執(zhí)行計劃翻版。
“翻版也有問題呀,是價格、運力、質量三者同時翻版,還是只翻版運力和質量,價格另議。如果執(zhí)行翻版,就應該三翻,不能只翻量不翻價,否則后患無窮市場難以穩(wěn)定”。發(fā)電企業(yè)的態(tài)度明朗一致。
盡管大量電煤合同如此“難產(chǎn)”,但在有關部門的力促下,重點電煤合同終于在昨日誕生了第一單。昨日下午,鐵道部運輸局蘇副局長在接受本報采訪時透露,當天終于有重點電煤合同拿到路局蓋章了。他說:“有些地區(qū)的進展還可以,比如昆明和廣州路局的同志,今天就要回去了。”
但是,有合同產(chǎn)生并不代表煤電雙方談判出現(xiàn)實質性進展。以昆明鐵路局為例,今年的重點合同量只有450萬噸,和此次全國6.9億噸重點煤炭合同量相比,只是滄海一粟無礙談判大局。
擔負晉煤外運重任的太原鐵路局,這幾天本應是最忙碌的時候,可現(xiàn)在卻清閑得煩悶。據(jù)他們介紹,截至9日下午2點,剛剛于去年3月才誕生的這枚運力“大章”依然還沒有啟封。“現(xiàn)在還沒有一家企業(yè)找我們蓋章。你最好能拉一個合同過來,讓我們蓋個‘處女章’。”
太原鐵路局的工程師張世宏和記者開著玩笑。
而有關部門也失去了耐心。主持會議的發(fā)改委一位人士說,穩(wěn)定、監(jiān)管、放開是今年銜接政策的主旨,煤電雙方對此要有個客觀的認識。煤炭企業(yè)認為,放開就是漲,電力企業(yè)理解,穩(wěn)定就是不動。各自的出發(fā)點不同,最終的結果很難結合到一起。
采訪中記者感覺到,無論發(fā)改委的協(xié)調力度有多大,煤炭企業(yè)都是以不“降”應萬變。在此局勢下,發(fā)改委要想實現(xiàn)調控目的難上加難,銜接更不會有很大進展。
9日中午大會組委會發(fā)出通知稱,大會定于1月10日24時閉幕,供需雙方應在1月10日18時前,將合同及匯總表等資料交送相關鐵路局審核蓋章,超出規(guī)定時間的視為自動放棄,鐵路、交通部門不再受理。通知稱“逾期未提交而影響落實運力的,責任自負”。