2008年，國家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)在廣西開展了投資環(huán)境及企業(yè)投資成本收益狀況監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查采用“與樣本單位規(guī)模成比例的概率抽樣”（PPS抽樣）方法，抽取全廣西范圍內(nèi)2624家企業(yè)樣本，樣本分布于各經(jīng)濟(jì)類型、各類行業(yè)、各種規(guī)模、各城市的企業(yè)中，樣本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量約占廣西企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)總量的58.6%，具有較強(qiáng)的代表性?，F(xiàn)以系列報告的形式向自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供調(diào)查結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)。

    投資環(huán)境是一個經(jīng)濟(jì)體或區(qū)域所具有的對投資活動有影響的一切因素的總和，是影響投資者的資本投向以及資本運(yùn)行和效益的各種因素和條件的綜合系統(tǒng)。在社會各界對投資環(huán)境的評價中，企業(yè)的評價最具發(fā)言權(quán)。2007年以來，廣西各市、縣、區(qū)繼續(xù)積極深入開展城鄉(xiāng)清潔工程和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，同時開展和推進(jìn)繼續(xù)解放思想大討論活動，搶抓機(jī)遇，大力改善投資軟硬環(huán)境，取得了較為明顯的效果。調(diào)查結(jié)果顯示，廣西企業(yè)對投資環(huán)境各個方面的評價較高，滿意度普遍比上年有所提高。

 一、整體投資環(huán)境持續(xù)穩(wěn)步優(yōu)化

    企業(yè)對包括投資軟、硬環(huán)境在內(nèi)的整體投資環(huán)境評價較高，滿意度為77.6%，滿意程度屬于較高范圍，與上年相比提高1.70個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為76.7%，與上年基本持平，廣西整體投資環(huán)境持續(xù)穩(wěn)步優(yōu)化。

 一是從各種類型企業(yè)來看，滿意度評價均在比較高范圍內(nèi)。滿意度在整體水平以上的有：聯(lián)營企業(yè)（79.4%）、股份有限公司（78.9%）、其他內(nèi)資企業(yè)（78.4%）、外商及港、澳、臺商企業(yè)（77.9%）、有限責(zé)任公司（77.7%）；滿意度在整體水平以下的有：集體企業(yè)（77.5%）、國有企業(yè)（77.3%）、股份合作企業(yè)（77.3%）、私營企業(yè)（77.1%）。

 二是從企業(yè)行業(yè)門類來看，八大行業(yè)企業(yè)的滿意度評價均在比較高范圍內(nèi)。滿意度在整體水平以上的有：信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)（80.7%）、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)（78.5%）、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)（78.1%）、社會服務(wù)業(yè)企業(yè)（77.8%）；滿意度在整體水平以下的有：建筑業(yè)企業(yè)（77.4%）、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（77.4%）、批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)（76.9%）、工業(yè)企業(yè)（76.9%）。

 三是從企業(yè)規(guī)模來看，企業(yè)規(guī)模越大，對整體投資環(huán)境的評價越好。滿意度在整體水平以上的是：大型企業(yè)（78.7%）、中型企業(yè)（78.3%）；滿意度在整體水平以下的是：小型企業(yè)（77.3%）。

 四是從各城市企業(yè)來看，滿意度在整體水平以上的是：崇左（79.7%），南寧（79.1%），桂林（79.0%），欽州（78.7%），柳州（78.4%），北海（78.4%）；滿意度在整體水平以下的是：貴港（77.4%），百色（76.7%），梧州（76.8%），玉林（76.2%），防城港（76.2%），來賓（76.0%），賀州（75.6%），河池（74.3%）。

  二、投資硬環(huán)境進(jìn)一步改善

    近年來，廣西各市、縣、區(qū)圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，深入推進(jìn)開展城鄉(xiāng)清潔工程，同時緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略的大好時機(jī)等，使投資硬環(huán)境取得較大改善。企業(yè)對包括自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等的投資硬環(huán)境評價較高，滿意度達(dá)77.95%，與上年相比提高1.49個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為78.1%；滿意度居于前3位的城市依次是北海、桂林、南寧，分別為80.29%、80.09%、80.07%。

 （一）企業(yè)對自然環(huán)境的評價

    調(diào)查顯示：各類企業(yè)對自然資源環(huán)境的滿意程度較高，滿意度達(dá)到80.9%，與上年相比提高0.81個百分點(diǎn)，其中：外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為81.6%。

    企業(yè)評價較高的自然環(huán)境條件有：當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)地理環(huán)境與企業(yè)發(fā)展適合程度（滿意度達(dá)81.0%），當(dāng)?shù)厮Y源的保障程度（滿意度達(dá)84.0%），當(dāng)?shù)仉娏Y源的保障程度（滿意度達(dá)83.5%），當(dāng)?shù)厮姴块T的服務(wù)質(zhì)量（滿意度達(dá)82.0%）。

    調(diào)查結(jié)果表明，土地和煤、燃油等稀缺資源，對外來投資產(chǎn)生的制約因素明顯。企業(yè)對土地資源保障程度的滿意度為78.12%，而對當(dāng)?shù)赝恋刭Y源價格合理程度的滿意度為74.72%，比上年降低0.57個百分點(diǎn)；企業(yè)對煤、燃油等能源保障程度的滿意度為75.45%，比上年降低4.46個百分點(diǎn)。

   （二）企業(yè)對基礎(chǔ)設(shè)施條件的評價

    完善與發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施條件是良好投資環(huán)境的重要標(biāo)志。近年來，廣西各市、縣、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大，加上廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略的大背景，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，質(zhì)量顯著提升，企業(yè)滿意程度較高。企業(yè)對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)條件的滿意度為76.8%，與上年相比提高1.56個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為77.2%。滿意度居于前3位的城市依次是北海、崇左、南寧，分別為80.4%、79.9%、79.6%。

    企業(yè)滿意度較高的基礎(chǔ)建設(shè)條件有：一是當(dāng)?shù)氐耐ㄓ嵲O(shè)備，資訊設(shè)施，網(wǎng)路建設(shè)完善程度（82.3%）；二是當(dāng)?shù)氐奈磥砜傮w發(fā)展及建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)程度（79.8%），比上年提高2.36個百分點(diǎn)；三是電信部門提供服務(wù)質(zhì)量（79.3%）；四是當(dāng)?shù)氐暮＃?，空交通運(yùn)輸便利程度（78.1%）。

    調(diào)查還顯示：各類企業(yè)對當(dāng)?shù)匚鬯?、廢氣物處理設(shè)施完善程度的滿意度為72.3%，盡管屬于評價一般的范圍，但與上年相比提高了2.9個百分點(diǎn)。

 （三）企業(yè)對公共設(shè)施條件的評價

    近年來，廣西各市、縣、區(qū)加大對各種公共服務(wù)設(shè)施的投入和維護(hù)力度，公共服務(wù)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，城市設(shè)施的總體質(zhì)量有了明顯提高，為外來投資者提供了必要的條件。企業(yè)對當(dāng)?shù)氐墓苍O(shè)施條件基本滿意，滿意度為75.1%，與上年相比提高2.1個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為75.6%，與上年相比提高1.2個百分點(diǎn)。滿意度居于前3位的城市依次是桂林、南寧、柳州，分別為79.0%、78.8%、76.5%。這些城市在強(qiáng)化城市功能、提升本市的形象，優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展等方面投資者滿意度較高。

    企業(yè)滿意度較高的公共設(shè)施條件有：一是當(dāng)?shù)氐氖?，衣，住，行便利程度?1.3%）；二是當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療，衛(wèi)生，保健設(shè)施完備程度（77.3%），比上年提高1.47個百分點(diǎn)；三是當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、教育設(shè)施完備程度（78.6%），比上年提高2.95個百分點(diǎn)；四是當(dāng)?shù)氐你y行，商旅等商務(wù)環(huán)境便捷程度（76.7%）。

    企業(yè)滿意度較低的公共設(shè)施條件有:一是當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)國際化程度（67.5%）；二是當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)完備程度（70.9%）。

 三、投資軟環(huán)境繼續(xù)改善

    2007年以來，廣西各市、縣、區(qū)通過開展了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，2008年又進(jìn)一步開展繼續(xù)解放思想大討論活動，投資軟環(huán)境明顯改善。企業(yè)對包括社會、政策法制、政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營等在內(nèi)的投資軟環(huán)境比較滿意，滿意度達(dá)77.3%，與上年相比提高1.88個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為77.7%；滿意度居于前3位的城市依次是崇左、欽州、南寧，分別為79.0%、78.9%、78.2%，這三個城市在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略的大背景，努力營造良好的環(huán)境氛圍。

 （一）企業(yè)對社會環(huán)境條件的評價
    企業(yè)對當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境條件比較滿意，滿意度為78.1%，與上年相比提高1.21個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為77.7%。滿意度居于前3位的城市依次是桂林、崇左、欽州，分別為81.5%、81.0%、79.7%。

    企業(yè)滿意度較高的社會環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)孛癖娂罢畾g迎外來投資設(shè)廠的態(tài)度（84.9%），比上年提高1.37個百分點(diǎn)；二是當(dāng)?shù)孛癖姷牡赖抡\信狀況（76.8%），比上年提高2.5個百分點(diǎn)；三是當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣及民眾價值觀（73.5%），比上年提高1.76個百分點(diǎn)。

    企業(yè)滿意度一般的社會環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏刭|(zhì)及文化水平（73.8%），但比上年提高了2.5個百分點(diǎn)；二是當(dāng)?shù)厣鐣伟玻?3.1%），也比上年提高了2.49個百分點(diǎn)。

 （二）企業(yè)對政策法制環(huán)境條件的評價

    企業(yè)對當(dāng)?shù)氐恼叻ㄖ骗h(huán)境條件的評價較高，滿意度為76.1%，與上年相比提高2.49個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為76.9%。滿意度居于前3位的城市依次是崇左、柳州、南寧，分別為79.9%、77.2%、77.2%。

    企業(yè)對政策法制環(huán)境條件的各方面均評價較高，企業(yè)的滿意度在80%以上有四個方面：一是當(dāng)?shù)卣叩姆€(wěn)定性情況（81.1%）；二是當(dāng)?shù)氐男姓钆c國家法令一致性程度（81.0%）；三是當(dāng)?shù)卣畬ν鈦硗顿Y承諾實(shí)現(xiàn)程度（80.5%）；四是在投資經(jīng)營過程中，合法權(quán)益得到法律保障程度（80.4%）。

    企業(yè)的滿意度在75-80%區(qū)間有七個方面：一是當(dāng)?shù)卣匾暛h(huán)境保護(hù)，落實(shí)環(huán)保法規(guī)（79.7%）；二是當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)投資政策優(yōu)惠條件（79.6%）；三是當(dāng)?shù)卣畬ν鈦硗顿Y者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度（79.1%）；四是當(dāng)?shù)氐恼c執(zhí)法機(jī)構(gòu)秉持公正的執(zhí)法態(tài)度（78.3%）；五是當(dāng)?shù)卣叻€(wěn)定性及透明度（78.0%）；六是當(dāng)?shù)厮痉ōh(huán)境體現(xiàn)公正、公平、公開程度（78.0%）；七是當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛的渠道完善程度（76.6%）。

 （三）企業(yè)對政務(wù)環(huán)境條件的評價

    廣西各級機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得了明顯成效，總體上實(shí)現(xiàn)了工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的目標(biāo)。企業(yè)對當(dāng)?shù)卣?wù)環(huán)境條件的滿意度明顯提高，達(dá)到78.6%，與上年相比提高3.86個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為80.0%，與上年相比提高3.4個百分點(diǎn)；滿意度居于前3位的城市依次是崇左、欽州、柳州，分別為81.0%、80.0%、79.7%。

    企業(yè)對政務(wù)環(huán)境各方面條件的評價均比較高，企業(yè)的滿意度均比上年提高：一是當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《行政許可法》的情況（79.9%），比上年提高2.29個百分點(diǎn)；二是當(dāng)?shù)卣块T的服務(wù)意識（77.8%），比上年提高2.39個百分點(diǎn)；三是當(dāng)?shù)氐母骷壒賳T操守清廉程度（77.6%），比上年提高4.04個百分點(diǎn)；四是當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款的情況（77.5%），比上年提高4.72個百分點(diǎn)；五是當(dāng)?shù)卣块T行政機(jī)關(guān)辦事程序公開的情況（77.1%），比上年提高1.63個百分點(diǎn)；六是當(dāng)?shù)剞k事的行政機(jī)關(guān)工作效率（76.6%），比上年提高3.4個百分點(diǎn)。

    在管理部門行政效率方面，企業(yè)除對城管部門行政效率的評價較低（74.27%），對其他各管理部門行政效率的評價都在比較高的滿意區(qū)間，按照滿意程度高低排名依次為:（1）稅務(wù)部門（80.68%）、（2）工商管理部門（80.00%）、（3）商務(wù)部門（79.59%）、（4）財(cái)政部門（79.41%）、（5）外匯管理部門（78.98%）、（6）消防部門（78.88%）、（7）海關(guān)部門（78.68%）、（8）對臺部門（78.66%）、（9）農(nóng)業(yè)管理部門（78.66%）、（10）檢驗(yàn)檢疫部門（78.60%）、（11）外事僑務(wù)部門（78.50%）、（12）技術(shù)監(jiān)督部門（78.20%）、（13）檢察院（78.13%）、（14）社會保障部門（78.05%）、（15）教育部門（77.93%）、（16）科技部門（77.89%）、（17）旅游管理部門（77.57%）、（18）海洋漁業(yè)管理部門（77.50%）、（19）法院（77.45%）、（20）衛(wèi)生管理部門（77.00%）、（21）環(huán)保管理部門（76.92%）、（22）發(fā)展與改革部門（76.83%）、（23）公安部門（76.70%）、（24）文化市場管理部門（76.68%）、（25）物價管理部門（76.21%）、（26）土地規(guī)劃部門（76.13%）、（27）交通管理部門（75.95%）。

    調(diào)查結(jié)果還顯示，企業(yè)與管理部門打交道的時間減少了。2007年，平均每家企業(yè)與管理部門交往（如接受檢查、參加會議等）的時間為15.8天，與2005年相比，減少了1.4天。
 （四）企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件的評價

    企業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境條件評價，滿意度為76.9%，與上年相比提高0.3個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為77.4%，滿意度居于前3位的城市依次是南寧、防城港、崇左，分別為79.2%、79.1%、78.7%。

    企業(yè)滿意度較高的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)卣纳仆馍掏顿Y環(huán)境積極態(tài)度（81.9%）；二是所在城市未來具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ?1.1%）；三是所在城市經(jīng)濟(jì)開放程度（76.7%）；四是當(dāng)?shù)氐馁Y金匯兌及利潤匯出便利程度（75.5%）；五是當(dāng)?shù)氐馁Y金貸款取得便利程度（75.5%）。

    企業(yè)滿意度一般的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境促使投資者經(jīng)營獲利程度（74.2%）；二是當(dāng)?shù)氐慕鹑隗w系完善程度（73.7%）；三是當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顥l件及人均收入（67.1%）；四是當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（67.1%）。

 （五）企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境條件的評價

    企業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營環(huán)境條件的滿意度為76.6%，與上年相比提高1.46個百分點(diǎn)，其中，外商及港、澳、臺商企業(yè)滿意度為76.4%，滿意度居于前3位的城市依次是崇左、欽州、防城港，分別為79.1%、78.2%、77.8%。

    企業(yè)滿意度較高的經(jīng)營環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)厥袌鑫磥戆l(fā)展?jié)摿?yōu)異程度（79.5%），比上年提高1.0個百分點(diǎn)；二是當(dāng)?shù)赝顿Y者享受政府自主創(chuàng)新獎勵程度（79.3%），比上年提高6.67個百分點(diǎn)；三是當(dāng)?shù)氐幕鶎觿趧恿?yīng)充裕程度（78.9%）；四是在當(dāng)?shù)氐膭谫Y關(guān)系和諧程度（77.3%）；五是當(dāng)?shù)丨h(huán)境適合投資者發(fā)展內(nèi)貿(mào)，內(nèi)銷市場程度（76.4%），比上年提高1.81個百分點(diǎn)；六是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營成本，廠房與相關(guān)設(shè)施成本合理程度（76.1%）。

    企業(yè)滿意度一般的經(jīng)營環(huán)境條件有：一是當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)，同行間公平并且正當(dāng)競爭條件（74.9%）；二是當(dāng)?shù)赜欣谛纬缮?，下游產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的完整程度（74.0%）；三是當(dāng)?shù)氐膭趧恿寄軡M足企業(yè)發(fā)展需要（73.7%）；四是當(dāng)?shù)氐墓芾砣瞬殴?yīng)充裕程度（72.5%）；五是當(dāng)?shù)氐恼w產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)水平（71.6%）；六是當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人才供應(yīng)充裕程度（71.5%）。

 四、企業(yè)對投資軟環(huán)境存在問題的意見

    2007年以來，全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，活動開展一年多來，全區(qū)各級各部門把解決作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題與建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來，取得了明顯成效，干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。但是，企業(yè)認(rèn)為投資軟環(huán)境中仍存在有一定的問題，意見主要集中在法制環(huán)境、法規(guī)政策、政務(wù)環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境等方面。

 （一）企業(yè)對法制環(huán)境存在問題的意見

 1、企業(yè)對當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門存在問題的意見
    在回答當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門存在哪些問題時，有43.1%的企業(yè)選擇“存在行政執(zhí)法不透明、不規(guī)范”，比上年提高10.9個百分點(diǎn)；有34.0%的企業(yè)選擇“存在多頭檢查、頻繁檢查”，比上年提高0.5個百分點(diǎn)；有33.3%的企業(yè)選擇“存在工作人員素質(zhì)低、態(tài)度差”，比上年下降2.8個百分點(diǎn)；有25.9%的企業(yè)選擇“存在不嚴(yán)格依法行政”，比上年提高1.8個百分點(diǎn)；有14.9%的企業(yè)選擇“存在亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款”，比上年下降7.5個百分點(diǎn)。

 2、企業(yè)對當(dāng)?shù)胤ㄖ骗h(huán)境存在問題的意見

    在回答當(dāng)?shù)胤ㄖ骗h(huán)境存在哪些問題時，有25.5%的企業(yè)選擇“存在法院判決或仲裁結(jié)果得不到有效執(zhí)行”；有23.2%的企業(yè)選擇“存在辦案程序不規(guī)范、不公開”；有21.5%的企業(yè)選擇“存在司法人員水平低、素質(zhì)差”；有19.4%的企業(yè)選擇“存在地方保護(hù)主義嚴(yán)重”。

 （二）企業(yè)對法規(guī)政策存在問題的意見

    調(diào)查企業(yè)分別對15個法規(guī)政策方面存在的主要問題進(jìn)行了判斷，其中：有36.7%的企業(yè)選擇“存在貫徹執(zhí)行得不夠好”，有14.1%的企業(yè)選擇“存在不配套不統(tǒng)一”，有10.6%的企業(yè)選擇“存在不利于吸收投資”，有10.3%的企業(yè)選擇“存在變動較大缺乏連續(xù)性”。

  （三）企業(yè)對政務(wù)環(huán)境存在問題的意見
    企業(yè)期望通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動和進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的活動，繼續(xù)改善廣西的政務(wù)環(huán)境。

 1、企業(yè)對與各政府部門交往中遇到問題的意見

    在回答本企業(yè)與各政府部門交往中遇到哪些問題時，有46.0%的企業(yè)認(rèn)為“存在推諉扯皮、效率低下”，比上年提高5.0個百分點(diǎn)；有34.9%的企業(yè)認(rèn)為“存在只有收費(fèi)、檢查、處罰時才見到人，企業(yè)有困難時卻坐視不管”，比上年提高7.8個百分點(diǎn)；有13.6%的企業(yè)認(rèn)為存在“政務(wù)不公開，搞暗箱操作”；有12.7%的企業(yè)認(rèn)為“存在以部門名義要求贊助”。

 2、企業(yè)對黨政機(jī)關(guān)工作人員不廉潔行為的意見

    在回答當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)工作人員存在哪些不廉潔行為時，有38.9%的企業(yè)認(rèn)為“存在辦事不公的行為”，比上年提高4.6個百分點(diǎn)；有33.7%的企業(yè)認(rèn)為“存在以權(quán)謀私的行為”，比上年提高3.4個百分點(diǎn)；有25.3%的企業(yè)認(rèn)為“存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂發(fā)證、亂檢查、亂評比的行為”，比上年下降8.1個百分點(diǎn)；有18.3%的企業(yè)認(rèn)為“存在吃拿卡要的行為”，比上年下降3.2個百分點(diǎn)；有15.9%的企業(yè)認(rèn)為“存在權(quán)錢交易的行為”，與上年持平；有14.4%的企業(yè)認(rèn)為“存在行賄受賄的行為”，比上年下降2.3個百分點(diǎn)。

 3、企業(yè)對行政執(zhí)法和管理方面存在問題最多部門的意見

    對于省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級所屬部門中，在回答行政執(zhí)法和管理方面存在問題最多的部門時，有43.7%的企業(yè)認(rèn)為是“縣級部門”，比上年提高0.4個百分點(diǎn)；有28.7%的企業(yè)認(rèn)為是“市級部門”，比上年下降4.7個百分點(diǎn)；有25.4%的企業(yè)認(rèn)為是“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級部門”，比上年提高3.8個百分點(diǎn)；有2.2%的企業(yè)認(rèn)為是“省級部門”，比上年提高0.5個百分點(diǎn)。

 （四）企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境存在問題的意見

 1、企業(yè)對目前生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在問題的意見
    在回答本企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在哪些問題時，有50.1%的企業(yè)認(rèn)為是“生產(chǎn)經(jīng)營成本過高”，比上年提高7.1個百分點(diǎn)；有40.3%的企業(yè)認(rèn)為是“勞動力成本提高”；有33.8%的企業(yè)認(rèn)為是“員工素質(zhì)不高”；有26.7%的企業(yè)認(rèn)為是“人才的招聘與穩(wěn)定的問題”；有25.7%的企業(yè)認(rèn)為是“資金籌措困難”；有13.6%的企業(yè)認(rèn)為是“市場經(jīng)營秩序差”。

 2、企業(yè)對當(dāng)?shù)卦谑袌鲋刃蚍矫娲嬖趩栴}的意見

    在回答當(dāng)?shù)厥袌鲋刃虼嬖谀男┩怀鰡栴}時，有41.3%的企業(yè)認(rèn)為是“同行業(yè)惡性競爭”，比上年提高了11.6個百分點(diǎn)；有28.0%的企業(yè)認(rèn)為是“貨款拖欠影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)”，比上年提高4.0個百分點(diǎn)；有23.2%的企業(yè)認(rèn)為是“假冒偽劣商品多、沖擊企業(yè)產(chǎn)品銷售”，比上年提高1.4個百分點(diǎn)；有22.1%的企業(yè)認(rèn)為是“市場法律法規(guī)不健全”。

 3、企業(yè)對當(dāng)?shù)嘏涮追?wù)方面對企業(yè)影響較大問題的意見

    在回答當(dāng)?shù)嘏涮追?wù)存在哪些問題時，有21.4%的企業(yè)認(rèn)為是“零部件本地配套難”，比上年提高4.6個百分點(diǎn)；有19.1%的企業(yè)認(rèn)為是“中介服務(wù)體系不健全”；有17.5%的企業(yè)認(rèn)為是“水、電、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)外部生產(chǎn)條件不能滿足需要”。