3月6日，十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
發(fā)布會(huì)上路透社記者問，今年年初國(guó)家確定了5萬億新增貸款的目標(biāo)，今年一、二月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)的一半，今年還有十個(gè)月，如果要把新增貸款控制在不超過5萬億，下半年對(duì)于企業(yè)來說得到貸款可能會(huì)比較難，您怎么看待這個(gè)問題？
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川回答說，首先，我想請(qǐng)大家注意，溫家寶總理報(bào)告中講的是5萬億以上。“以上”這兩個(gè)字很重要。其次，經(jīng)過這么多年的經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)于廣義貨幣供應(yīng)量、狹義貨幣供應(yīng)量、新增貸款總額都不再是指令性計(jì)劃，不再是那個(gè)必須要求準(zhǔn)確達(dá)到的數(shù)字，而是一種指導(dǎo)性、預(yù)測(cè)性的數(shù)字。周小川表示，另外，從經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)的角度來講，應(yīng)該說，上述指標(biāo)都稱為中介目標(biāo)。所謂中介目標(biāo)，就是說你有一個(gè)最終目標(biāo)，若要實(shí)現(xiàn)這個(gè)最終目標(biāo)，你得估計(jì)這個(gè)中介目標(biāo)達(dá)到什么范圍比較好，所以貨幣政策掌握的合適不合適要看最終目標(biāo)。
周小川說，剛才提到貨幣政策是一個(gè)多目標(biāo)系統(tǒng)，它要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要包括四個(gè)方面：第一，保持經(jīng)濟(jì)體的低通貨膨脹；第二，保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；第三，促進(jìn)就業(yè)；第四，國(guó)際收支大體平衡。最后還要在這四個(gè)目標(biāo)中再衡量究竟實(shí)現(xiàn)的如何。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)多年未見，有人說差不多百年未遇。所以在這樣一種新的情況下，執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性，不能完全拿以往的經(jīng)驗(yàn)來套用。
周小川說，從中國(guó)銀行業(yè)目前的業(yè)務(wù)操作和發(fā)放貸款的習(xí)慣看，也確實(shí)有年初的時(shí)候多放的情況，過去幾年也有這種規(guī)律，年初放的比較多，后面放的比較少。但并不意味著年初的貸款到下半年就沒有了，這些貸款下半年仍然在你的賬上，你可以接著用。但總的來說，對(duì)一、二月份貸款多增的情況，還要?jiǎng)討B(tài)地看，有些情況還要繼續(xù)觀察。