機電出口六大措施難創(chuàng)造交易性機會
事件:為扭轉(zhuǎn)機電產(chǎn)品出口增速持續(xù)下滑的局面,近日,商務(wù)部機電和科技產(chǎn)業(yè)司司長張驥表示,2009年商務(wù)部將采取六大措施以推動機電科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。措施包括:(1)調(diào)整和完善政策,努力保持機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長;(2)加快出口基地建設(shè),推動出口結(jié)構(gòu)調(diào)整;(3)優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),擴大先進技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口;(4)繼續(xù)調(diào)整加工貿(mào)易政策,穩(wěn)定出口增長,推動轉(zhuǎn)型升級;(5)做好出口管制,擴大高技術(shù)貿(mào)易,維護國家安全;(6)深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系機制建設(shè),強化對企業(yè)的服務(wù)。
影響分析:我們認為,對工程機械行業(yè)的影響將極為有限。
近年來,國內(nèi)工程機械產(chǎn)品的出口額持續(xù)高速增長,年增長率均在60%以上。但近幾個月來,國內(nèi)工程機械產(chǎn)品的出口增速逐月下滑。這主要與國外的建筑投資受金融危機影響增速下滑,進而引起對工程機械產(chǎn)品的需求減少有關(guān),而與國內(nèi)各工程機械企業(yè)的出口積極性和政府對各企業(yè)的關(guān)照程度關(guān)系不大。
事實上,國內(nèi)各工程機械企業(yè)始終在努力擴大出口量(如開拓新市場、擴大代理商數(shù)量等等),政府對工程機械企業(yè)的出口支持力度也已相當(dāng)大(如出口退稅率為17%等等)。商務(wù)部提出的上述六大政策,不能改變境外建筑投資增速下滑的趨勢,進而不能改變境外對國內(nèi)工程機械產(chǎn)品需求下滑的趨勢,國內(nèi)工程機械出口增速下滑的趨勢不會因上述六大政策而得到扭轉(zhuǎn)。
不過,上述政策的第三條提出“優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),擴大先進技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵零部件進口”,這有可能會有助于工程機械企業(yè)降低關(guān)鍵零部件的進口成本,進而降低使用進口零部件的整機的出口報價,在一定程度上有助于提高出口。
總體說來,上述六大政策對工程機械的出口影響極小,缺少因此產(chǎn)生的市場交易機會。
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