美國(guó)眾議院在1月28日晚通過(guò)8190億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃議案，議案中所包含的Buy America(購(gòu)買美國(guó)貨)條款曾引起了廣泛關(guān)注。

    在2月9日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉明確表示?！爸袊?guó)不會(huì)實(shí)行Buy China(購(gòu)買中國(guó)貨)，只要有需求，不管是國(guó)內(nèi)的商品、國(guó)外的商品，我們都一視同仁?！?/P>

    中國(guó)制造產(chǎn)品最近在國(guó)際市場(chǎng)也是“步履維艱”。印度近期對(duì)中國(guó)鋼鐵、化工、紡織等產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制措施。2009年1月23日，印方宣布禁止從中國(guó)進(jìn)口玩具，為期六個(gè)月。歐盟近日決定將對(duì)中國(guó)出口的緊固件產(chǎn)品征收反傾銷稅。據(jù)悉，被認(rèn)定構(gòu)成傾銷的產(chǎn)品將被征收為期5年平均80％的反傾銷稅，其中最高稅率為 85％。

    當(dāng)前，從美國(guó)到印度、再到俄羅斯等歐洲各國(guó)，貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭迅猛發(fā)展。中國(guó)社科院國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓指出，盡管面臨國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外商品仍然一視同仁，體現(xiàn)了大國(guó)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月28日在會(huì)見(jiàn)世界貿(mào)易組織總干事拉米時(shí)說(shuō)，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，反對(duì)和遏制貿(mào)易保護(hù)主義至關(guān)重要。貿(mào)易保護(hù)主義看似保護(hù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)誰(shuí)都不利。在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面，不能說(shuō)一套做一套。

    然而，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的激烈爭(zhēng)論，美國(guó)國(guó)會(huì)最終于2月13日夜通過(guò)了總規(guī)模約7900億美元的“美國(guó)復(fù)興與再投資法”，美國(guó)復(fù)興與再投資法(H.R.1)刺激方案中包括國(guó)會(huì)議員Larry Kissell提出的立法，即美國(guó)國(guó)土安全局(DHS)簽約的紡織品和服裝產(chǎn)品必須用100％美國(guó)成分制作。

    “Buy America”這一概念來(lái)自美國(guó)1933年頒布的《購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法》(BuyAmericaAct)。其宗旨就是為了“扶持和保護(hù)美國(guó)工業(yè)、美國(guó)工人和美國(guó)投資資本”。該法規(guī)定聯(lián)邦政府在進(jìn)行物資采購(gòu)和公共建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須承擔(dān)購(gòu)買美國(guó)制造的產(chǎn)品的義務(wù)。此外還規(guī)定，只有在美國(guó)生產(chǎn)的數(shù)量不足，國(guó)內(nèi)價(jià)格過(guò)高，或者不買外國(guó)貨將會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家利益產(chǎn)生不利后果的情況下，才可以購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品。

    貝瑞修正案背景：1941年美國(guó)國(guó)防部(DoD)首次啟用貝瑞修正案。貝瑞修正案要求國(guó)防部在購(gòu)買某些產(chǎn)品時(shí)，根據(jù)軍事準(zhǔn)備的重要性購(gòu)買100％美國(guó)成分和勞動(dòng)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品包括服裝和其他紡織品，特種鋼材及食品。貝瑞修正案確保，通過(guò)積極的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)獲得軍事準(zhǔn)備，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為某些重要商品提供可靠的來(lái)源。

    Kissell修正案把貝瑞修正案的內(nèi)容擴(kuò)大到國(guó)土安全部：Kissell修正案將把貝瑞修正案的條款延伸到美國(guó)海岸警備隊(duì)和美國(guó)運(yùn)輸安全管理局 (TSA)的紡織品和服裝產(chǎn)品采購(gòu)。美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)可以放棄貝瑞修正案的要求，如果某種特殊產(chǎn)品美國(guó)不生產(chǎn)，或者無(wú)法在合理的時(shí)間以合理的成本買到這種產(chǎn)品。Kissell修正案還要求美國(guó)國(guó)土安全部在采用這些條款時(shí)，必須與美國(guó)簽署的國(guó)際協(xié)定內(nèi)容保持一致。

    1929年美國(guó)股市崩盤(pán)引發(fā)了金融危機(jī)，而真正的經(jīng)濟(jì)大蕭條是從1930年下半年開(kāi)始的，始作俑者是一條叫《斯慕特-霍利關(guān)稅法案》(Smoot- HawleyTariffAct)的貿(mào)易保護(hù)主義措施。該法案對(duì)2萬(wàn)多種進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，從而引發(fā)了全球貿(mào)易大戰(zhàn)，國(guó)際貿(mào)易因此幾近停頓。正是由于每個(gè)國(guó)家都試圖將自己與外部危機(jī)隔絕開(kāi)來(lái)，結(jié)果反而加劇了危機(jī)在全球范圍內(nèi)的蔓延。世界經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)達(dá)10年之久的大蕭條，此后，國(guó)際社會(huì)又耗費(fèi)數(shù)十年，才逐步拆除了這一時(shí)期高筑的各種貿(mào)易壁壘。

    絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，如果說(shuō)世界可以從大蕭條中學(xué)到什么教訓(xùn)的話，那么，其中最深刻的教訓(xùn)之一就是，貿(mào)易保護(hù)主義救不了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。