中國(guó)有望提前十年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)
風(fēng)電作為一種溫室氣體零排放的替代能源技術(shù),被廣泛認(rèn)為有可能在未來(lái)取代傳統(tǒng)的化石燃料,成為新增發(fā)電量的主力軍。
全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)日前公布的年度數(shù)據(jù)顯示,2008年全球風(fēng)電的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過(guò)去十年內(nèi)的平均增長(zhǎng),達(dá)到28.8%。其中,新增的風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)2700萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)36%。而中國(guó)更是連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)容量翻番,并首次突破了千萬(wàn)千瓦大關(guān)。
數(shù)據(jù)顯示,2008年全球增長(zhǎng)最快的風(fēng)電市場(chǎng)分別為歐洲、北美和亞洲。其中,美國(guó)超過(guò)德國(guó),躍居全球風(fēng)電總裝機(jī)容量首位,達(dá)25170兆瓦;中國(guó)則位居第四,達(dá)12210兆瓦。截至2008年底,全球的總裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦。
“這相當(dāng)于每年發(fā)電約2600億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放量1.58億噸?!比蝻L(fēng)能理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇思樵說(shuō): “為了避免發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的氣候變化后果,全球的溫室氣體排放必須在2020年前后達(dá)到峰值且開(kāi)始下降,而風(fēng)電是目前惟一能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的發(fā)電技術(shù)?!?
雖然風(fēng)電市場(chǎng)增幅巨大,不過(guò),金融危機(jī)也在某種程度上制約了該行業(yè)的發(fā)展。該報(bào)告表示,在2008年年底,全球金融危機(jī)造成新的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目和新風(fēng)機(jī)部件的訂單的融資能力開(kāi)始下降,且融資金額劇減。同時(shí),曾經(jīng)為帶來(lái)數(shù)以千計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)的風(fēng)電制造業(yè),也開(kāi)始出現(xiàn)了裁員的現(xiàn)象。
這一現(xiàn)象,在風(fēng)電大國(guó)—美國(guó)尤其突出。美國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官丹尼斯.伯德就表示,期望新一屆的美國(guó)政府能夠推進(jìn)恢復(fù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的政策,使之達(dá)到當(dāng)初所承諾的“三年內(nèi)美國(guó)可再生能源產(chǎn)量翻一番”的目標(biāo)。
而在大洋彼岸,中國(guó)的風(fēng)電行業(yè)發(fā)展迅猛,其作用不容忽視。報(bào)告顯示,2008年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)1221萬(wàn)千瓦,躋身世界風(fēng)電裝機(jī)容量超千萬(wàn)千瓦的行列,超過(guò)印度,成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國(guó)。
“中國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展強(qiáng)勁,在2007年的基礎(chǔ)上再次翻番,”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席施鵬飛說(shuō),“未來(lái)幾年的增長(zhǎng)將更加穩(wěn)健?!眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng),中國(guó)可再生能源綜合利用委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李俊峰表示,2009年,中國(guó)的風(fēng)電新增容量有可能打破記錄,再度翻番,占全球新增裝機(jī)容量的三分之一。
按照這樣的速度,到2010年,中國(guó)風(fēng)電的總裝機(jī)容量有望達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,超過(guò)位居第二三位的德國(guó)和西班牙,成為僅次于美國(guó)的風(fēng)電大國(guó),提前十年達(dá)到中國(guó)政府確定的風(fēng)電2020年發(fā)展目標(biāo)。
不過(guò),1月22日出版的《自然》雜志中一篇名為《中國(guó)的風(fēng)能潛力》(China’s wind power potential)的文章也表達(dá)了某些擔(dān)憂。由于風(fēng)力發(fā)電廠前期投入相對(duì)較高,且收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上傳統(tǒng)的化石燃料如煤炭發(fā)電廠,因此,即使風(fēng)電作為一種零排放、低污染的技術(shù),依然無(wú)法得到過(guò)多的青睞。很多風(fēng)電項(xiàng)目,往往未落地就提前“夭折”。而即使那些成功開(kāi)工建成的風(fēng)電發(fā)電廠,也由于電網(wǎng)配套的滯后,其發(fā)電效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
該文章還認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)政策也在某種程度上制約了風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。例如,政府采用的投標(biāo)系統(tǒng)并未采取公平競(jìng)爭(zhēng)的方式,而是直接將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的權(quán)利指定交由那些承諾提供“低價(jià)電”的企業(yè),“即使那個(gè)價(jià)格并不能為企業(yè)帶來(lái)任何利潤(rùn)?!币虼耍ㄗh中國(guó)進(jìn)一步完善有關(guān)政策,使之與風(fēng)電行業(yè)能夠良好地相契合,以保證該行業(yè)的健康發(fā)展。
不過(guò),李俊峰認(rèn)為,文章中所提及的現(xiàn)象在一年前還十分突出,但目前已得到較好的解決,“否則不可能以每年超過(guò)100%的速度增長(zhǎng)?!?
以上網(wǎng)電價(jià)為例,由于世界水泥價(jià)格、鋼材價(jià)格的大幅下降,目前建設(shè)一座風(fēng)電廠的投資成本已下降了20%左右。因此,在上網(wǎng)電價(jià)保持不變的情況下,風(fēng)力發(fā)電企業(yè)已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)盈利,“剩下的都是純利潤(rùn)了?!崩羁》逭f(shuō)。
雖然中國(guó)的新能源發(fā)展,以風(fēng)能發(fā)展的勢(shì)頭最為良好,但他也強(qiáng)調(diào),受自然條件等限制,在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),中國(guó)仍無(wú)法以此代替目前占發(fā)電量九成左右的傳統(tǒng)火電。
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