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京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)保治理成重點(diǎn)

http://njchuangji.com 2015年09月19日        

    Feijiu網(wǎng)資訊平臺(tái):作為京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域之一的環(huán)保,正在緊鑼密鼓地加以推進(jìn)。業(yè)內(nèi)人士透露,京津冀“生態(tài)紅線”“環(huán)境共同體”等正在規(guī)劃,重污染預(yù)警、應(yīng)急、共享的協(xié)同以及船舶污染治理、機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法信息區(qū)域共享等已有一體化詳細(xì)措施,財(cái)政部建立的大氣污染治理專項(xiàng)資金也投入運(yùn)行。

  正在北京召開的“京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控國際研討會(huì)”上,北京市環(huán)保局區(qū)域大氣治理協(xié)調(diào)處處長李立新說,財(cái)政部的專項(xiàng)資金,今年擬在京津冀及周邊地區(qū)投入59億元,用于區(qū)域大氣污染防治。

  國際研討會(huì)于15日至16日召開,環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、清華大學(xué)、中國環(huán)境科學(xué)研究院、NGO公眾與環(huán)境研究中心的智囊團(tuán),一線環(huán)保官員及來自歐盟、美國、意大利、德國、韓國、日本等國家或地區(qū)的專家,多方合力為京津冀環(huán)境協(xié)同發(fā)展把脈。

  環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長、總工程師王金南表示,下一步有望設(shè)立“京津冀生態(tài)環(huán)境紅線”,構(gòu)筑“京津冀生態(tài)環(huán)境共同體”。

  他透露,大氣環(huán)境質(zhì)量控制上,將北京、天津、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點(diǎn)控制區(qū),張家口、承德、秦皇島劃為一般控制區(qū),對(duì)PM2.5年均濃度等主要污染物劃定“大氣環(huán)境紅線”,目前的既有治理標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高、加嚴(yán)。

  他表示,今后京津冀將加快推進(jìn)區(qū)域環(huán)保立法,統(tǒng)一完善區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域環(huán)境考核體系。

 ?。丛拢常叭照匍_的中共中央政治局會(huì)議審議《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略,核心是有序疏解北京非首都功能。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說,環(huán)保、交通和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移是京津冀協(xié)同發(fā)展的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,沒有交通一體化、環(huán)保一體化,就沒有京津冀一體化。

  今年5月,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第四次會(huì)議上國務(wù)院副總理張高麗強(qiáng)調(diào),做好大氣污染防治工作,必須全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,抓住治理工作的“牛鼻子”,落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,在生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域率先取得突破。

  對(duì)區(qū)域內(nèi)霧霾鎖城的防控應(yīng)急,是京津冀環(huán)境協(xié)同的開端。國務(wù)院“大氣十條”發(fā)布后,京津冀及下屬地級(jí)市相繼發(fā)布了各自的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。APEC會(huì)議之后,京津冀針對(duì)重污染會(huì)商、預(yù)警、應(yīng)急、信息共享的合作提速。

  李立新介紹,京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制成立以來,已初步建立重污染天氣預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,下一步將編制《區(qū)域大氣污染防治中長期規(guī)劃》,率先在京津冀核心區(qū)建立重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制。

  環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,2014年,京津冀及周邊地區(qū)PM2.5濃度同比下降14.6%,2015年前四個(gè)月,PM2.5濃度同比下降20%。

  值得注意的是,更精細(xì)的船舶污染治理已經(jīng)提上日程。京津冀區(qū)域毗鄰渤海,布局著秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黃驊港等十余港口。

  李立新指出,環(huán)渤海不少船舶是燃用重油、柴油,對(duì)區(qū)域污染較大,將研究港口和船舶污染排放情況,建立排放清單;在天津、河北、山東共同研究探索港口??看安捎冒痘╇姺绞教娲詡淙加桶l(fā)電、近海海域燃用清潔油品等措施,減少船舶燃油造成的空氣污染。

  此外,對(duì)大氣污染源解析的“老三樣”機(jī)動(dòng)車、燃煤、工業(yè)的排放防控,有條不紊。李立新表示,京津冀將加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車,北京等大城市強(qiáng)化重型柴油車治理,采取經(jīng)濟(jì)手段控制機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,已實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車異地違法信息共享、建立異地處罰機(jī)制。

  4日,京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放控制工作協(xié)作小組辦公室在京揭牌,將在京、津、冀、晉、魯、蒙、豫7省區(qū)市實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)處罰、機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享等。

  與會(huì)的河北省環(huán)保廳大氣處處長呂紋介紹,京津冀及周邊地區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)及燃煤鍋爐的新建、改建項(xiàng)目中的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將逐步統(tǒng)一。

  專家指出,環(huán)境治理最終將取決于發(fā)展理念、治理力度等變量,要改變“靠天呼吸”的困局,減排是硬道理,須重點(diǎn)從控制首都及周邊區(qū)域的燃煤污染、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染入手,堅(jiān)定環(huán)境優(yōu)先發(fā)展方針,同時(shí)逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

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