中國(guó)將加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃
作為積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)重要措施,日前公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》提出,今年將加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。
據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2003年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2003—2007年)》。這一規(guī)劃的實(shí)施優(yōu)化了全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整向縱深發(fā)展。但受多種因素影響,規(guī)劃的引導(dǎo)功能尚未充分展現(xiàn),區(qū)域布局仍不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)化服務(wù)相對(duì)滯后、產(chǎn)業(yè)化組織化水平不高、扶持政策不完善等問(wèn)題依然突出。
為此,農(nóng)業(yè)部去年又出臺(tái)了《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃(2008—2015年)》對(duì)未來(lái)8年優(yōu)化中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施進(jìn)行了總體部署,提出將重點(diǎn)培育水稻、小麥、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、油菜、甘蔗、蘋(píng)果、柑橘、天然橡膠、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和出口水產(chǎn)品等16個(gè)優(yōu)勢(shì)品種,并在全國(guó)劃定了58?jìng)€(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。
規(guī)劃確定,到2015年重點(diǎn)培育16個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、具有重要戰(zhàn)略地位、對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用明顯的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,形成一批國(guó)內(nèi)外有一定影響的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)一大批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣,形成一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。通過(guò)區(qū)域布局的優(yōu)化,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)在區(qū)域農(nóng)業(yè)功能、農(nóng)產(chǎn)品基本供給能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源高效利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等方面得到強(qiáng)化。
這位負(fù)責(zé)人表示,今年農(nóng)業(yè)部將提出更加具體、詳實(shí)的實(shí)施方案,在編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃過(guò)程中,注意與規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)、重點(diǎn)、措施進(jìn)行銜接。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題,根據(jù)變化的形勢(shì)與區(qū)域布局的特點(diǎn)與要求對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整或修訂。
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