一、敘電力機(jī)構(gòu)組成

    掌控?cái)㈦娏I(yè)的政府部門為敘利亞電力部。該部下屬有4個(gè)機(jī)構(gòu)：發(fā)電和輸電總局（PEEGT）、配電和開(kāi)發(fā)總局（PEDEEE）、國(guó)家能源研究中心（NERC）和電力機(jī)械中等學(xué)院（有3個(gè)，分別設(shè)在大馬士革、阿勒頗、拉塔基亞）。其中發(fā)電和輸電總局、配電和開(kāi)發(fā)總局是敘電力部的2個(gè)重要實(shí)體性機(jī)構(gòu)。

    二、敘電力工業(yè)現(xiàn)狀

    （一）總體概況

    敘全國(guó)現(xiàn)有電站14座，大多數(shù)為火力發(fā)電，還有水電和天然氣作為燃料的電站，其中最大的3個(gè)電站為阿勒頗火電站（5X32，1065MW）、革命水電站（8X100，800MW）和巴尼亞斯火電站（4X170，680MW）。按電能分布，敘分為東部、西部、北部、南部和中部地區(qū)。敘全國(guó)擁有各類變電站274個(gè)，電網(wǎng)一個(gè)，由230KV（千伏）和400KV組成聯(lián)網(wǎng)全國(guó)，向國(guó)家的各個(gè)地區(qū)提供電能。在32077GWH總發(fā)電量中，其中火力發(fā)電27830GWH，同比提高4%，水利發(fā)電4247GWH，增長(zhǎng)51%。2004年敘電力行業(yè)擁有用戶389萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.6%，人均發(fā)電為1754KVh，同比提高5%。

    除敘PEEGT和PEDEEE負(fù)責(zé)的電站、變電站的發(fā)電、配電和輸變電外，敘幼發(fā)拉底水壩總局經(jīng)營(yíng)3個(gè)水電站（革命、復(fù)興和十月水電站），敘石油部管理的霍姆斯和巴尼亞斯煉油廠運(yùn)營(yíng)電站以及油田的天然氣渦輪電站（SWEDIEH電站），發(fā)電量分別占全國(guó)總發(fā)電量的13%和3%。

    （二）敘電力政策

    為適應(yīng)敘經(jīng)濟(jì)改革和國(guó)家能源基礎(chǔ)建設(shè)，敘政府對(duì)電力工業(yè)實(shí)行以下政策：
    1、努力滿足持續(xù)增長(zhǎng)的電力需求；
    2、加大對(duì)新電站、變電站的建設(shè)；
    3、提高電能效率，減少電力損耗；
    4、改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外對(duì)電力的投資；
    5、開(kāi)發(fā)電網(wǎng)并改善服務(wù)。

    （三）發(fā)電和輸電

    敘主要發(fā)電、輸電工作和相關(guān)的對(duì)外招標(biāo)、承包和投資業(yè)務(wù)以及與周邊國(guó)家的合作業(yè)務(wù)由敘PEEGT負(fù)責(zé)。該局成立于1994年，在全國(guó)有下屬11個(gè)發(fā)電公司，職員8330名。據(jù)該局2004年的年度報(bào)告，去年該局總裝機(jī)容量為7079MW，PEEGT所管轄的電站發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的84%，約為26772GWH，滿足了敘全國(guó)主要的用電需要。完成輸電線路5738公里，其中400K的為738公里，230K的為5000公里。輸電網(wǎng)有變電站56個(gè)（400/230K為7個(gè)，230/66K為49個(gè)），總?cè)萘繛?2630MVA（400/230K的為3600MVA，230/66KV的為9030MVA，同比增加3%）。出口用電664GWH，同比提高81%。

    （四）配電和電力開(kāi)發(fā)

    同樣成立于1994年的PEDEEE承擔(dān)著敘配電和開(kāi)發(fā)工作及相關(guān)的招標(biāo)、承包和投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該局下屬有14個(gè)分布在全國(guó)各個(gè)省市的公司，職員2.8萬(wàn)人。據(jù)PEDEEE2004年年度報(bào)告，2004年該局用戶用電量為28138GWH，同比增加8.3%；配送動(dòng)力電能7807GWH，同比提高8%；照明電能13095GWH，同比提高12.3%。2004年配電需求量為28242GWH，比2003年增加8.4%。配電缺口為104GWH，比去年擴(kuò)大24%。配電網(wǎng)有變電站218個(gè)(66/20KV)，同比增加7%，總?cè)萘繛?156MVA。到2004年共完成配電線路14.5萬(wàn)公里（其中66K長(zhǎng)6502公里，20K長(zhǎng)5.7萬(wàn)多公里，0.4K長(zhǎng)8.2萬(wàn)多公里），2004年完成的配電線路近5500公里。到目前共有變壓器（20/0.4KV）43597個(gè)，2004年增加2789個(gè)。去年實(shí)現(xiàn)通電的村莊達(dá)423個(gè)，目前共有1.23萬(wàn)個(gè)村莊已實(shí)現(xiàn)通電。

    （五）在建項(xiàng)目

    1、為滿足未來(lái)的用電，敘現(xiàn)有南部的DERALI750MW電站和東部的德?tīng)栕鏍?50MW電站2個(gè)電站在建，很快將聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始發(fā)電。

    2、PEEGT在大馬士革北部的ALNASRIEH電站（總?cè)萘?X100MW）和敘西北部的ZAYZOON電站（總?cè)萘?X100MW）改造項(xiàng)目，通過(guò)增加MW蒸汽渦輪機(jī)將其改造成聯(lián)合循環(huán)體系，預(yù)計(jì)2006年完成。

    3、 在NASRIEH、TAYEM、帕米拉的3個(gè)400/230KV擴(kuò)建變電站項(xiàng)目，2005年將投入運(yùn)營(yíng)。

    （六）敘發(fā)展新型能源

    為解決電力緊張問(wèn)題，充分利用敘日照充足和季風(fēng)的自然條件，敘政府開(kāi)始重視利用新能源，并與聯(lián)合國(guó)和歐盟進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)。

    當(dāng)前敘國(guó)家能源研究中心正與歐盟合作研究風(fēng)能，在霍姆斯有2個(gè)1000KV的風(fēng)力渦輪機(jī)。該項(xiàng)研究結(jié)束后，將在霍姆斯城建立風(fēng)能站，預(yù)計(jì)將在明年完成。另外，2004年10月，敘利亞內(nèi)閣通過(guò)能源最高委員會(huì)提出的有關(guān)利用太陽(yáng)能替代柴油和電力供熱的方案，通過(guò)對(duì)一些專門部件全部免除進(jìn)口關(guān)稅的方式,鼓勵(lì)發(fā)展本地太陽(yáng)能熱水器工業(yè)，還將鼓勵(lì)太陽(yáng)能在工業(yè)以及民用等方面的推廣應(yīng)用，如家庭用太陽(yáng)能熱水器。政府采取以向公務(wù)員提供三年分期償還的無(wú)息貸款等優(yōu)惠條件大力推廣使用新型太陽(yáng)能產(chǎn)品以節(jié)省數(shù)百萬(wàn)度電和數(shù)千噸柴油。

    （七）對(duì)外合作

    為加大電力工業(yè)發(fā)展的步伐，隨著10號(hào)投資法的頒布，敘電力部門努力改善投資環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外合作。

    1、與阿拉伯和周邊國(guó)家合作

    敘前些年開(kāi)始進(jìn)行EIJLLST項(xiàng)目（7國(guó)電力項(xiàng)目），與周邊國(guó)家約旦、黎巴嫩、埃及、土耳其、利比亞、伊拉克等國(guó)簽署合作協(xié)議，聯(lián)網(wǎng)供電或同步運(yùn)營(yíng)。敘與土耳其的400KV聯(lián)網(wǎng)已準(zhǔn)備就緒，與黎巴嫩400KV的44公里的高架輸電線將在2005年完成開(kāi)始向黎供電。2004年9月份，敘開(kāi)始以優(yōu)惠價(jià)格向約旦供電，平均日供電量約為100兆瓦。另外，敘與伊朗最近一、二年在電力領(lǐng)域合作發(fā)展很快。2004年5月雙方簽署了建立敘-伊電力工程研究和咨詢公司的協(xié)議；伊投資者擬在敘設(shè)立合資企業(yè)以生產(chǎn)敘所需的電力設(shè)備和進(jìn)行電站操作、維護(hù)和電網(wǎng)分配的技術(shù)交流；敘、伊聯(lián)合委員會(huì)去年同意在電力項(xiàng)目的設(shè)備出口、合資生產(chǎn)電力設(shè)備、應(yīng)用新能源、電力系統(tǒng)的管理以及與鄰國(guó)進(jìn)行電力技術(shù)交流6個(gè)方面進(jìn)行電力合作。

    2、與聯(lián)合國(guó)和歐盟的合作

    幾年前開(kāi)始的敘國(guó)家能源研究中心與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)關(guān)于開(kāi)發(fā)新能源合作項(xiàng)目目前仍在進(jìn)行。該項(xiàng)目由歐盟資助1100萬(wàn)美元，分4部分：客戶和銷售、發(fā)電和送電、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)、風(fēng)能。該項(xiàng)目位于大馬士革、哈馬和霍姆斯，將于2006年月完成。

    2004年11月歐洲投資銀行向敘利亞提供2億歐元貸款融資用于DERALI發(fā)電廠項(xiàng)目，該項(xiàng)目總費(fèi)用達(dá)4億美元，其余資金部分由電力部自籌，部分來(lái)自阿拉伯基金會(huì)。

    （八）敘政府鼓勵(lì)投資的電力領(lǐng)域

    為滿足持續(xù)增長(zhǎng)的需求，敘歡迎國(guó)內(nèi)外投資者在提高效能、降低損耗、改善配電網(wǎng)的條件、電站管理自動(dòng)化、建造電力配送中心、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通電、變壓器、開(kāi)關(guān)設(shè)備、保險(xiǎn)絲和水泥電桿方面踴躍投資。

    三、敘電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年敘發(fā)電需要20億美元的投資，為保證發(fā)電和輸電需要30億美元。為配合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革并應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化新挑戰(zhàn)，今后敘電能政策將首先滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的電力需求，側(cè)重鼓勵(lì)阿拉伯和外國(guó)投資。為此敘電力部門制定了2005-2010年的規(guī)劃：

    1、建造100個(gè)66/22KV的新變電站以滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的需求；
    2、鋪設(shè)2000公里的66KV線路以擴(kuò)大電力網(wǎng)；
    3、鋪設(shè)1.35萬(wàn)公里的20KV線路以擴(kuò)大電力網(wǎng)；
    4、鋪設(shè)2.3萬(wàn)公里的0.4KV線路以擴(kuò)大電力網(wǎng)；
    5、通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，2007年在敘南部DEIR ALI建造聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng)的3X250MW電站項(xiàng)目；
    6、通過(guò)國(guó)際招標(biāo)，2005年在敘北部德?tīng)栕鏍柦ㄔ炻?lián)合循環(huán)系統(tǒng)的3X250MW電站項(xiàng)目，2008年投入運(yùn)營(yíng)；
    7、采購(gòu)2萬(wàn)個(gè)20/0.4KV的配電變壓器；
    8、向新增的86萬(wàn)用戶提供電能；
    9、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通電；
    10、提高用戶電表測(cè)量和收費(fèi)系統(tǒng)的管理和服務(wù)；
    11、推廣使用信息系統(tǒng)以建立網(wǎng)絡(luò)研究的信息庫(kù)。