五大經(jīng)濟帶之珠三角篇

    裝備制造業(yè)是工業(yè)中的工業(yè)，又稱“工業(yè)母機”。由于其資金投入大、研發(fā)人員要求高、綜合配套能力強，并不適合大多數(shù)城市的產(chǎn)業(yè)選擇。在華南地區(qū)，發(fā)展裝備工業(yè)的重任，歷史性地落在了廣州等中心城市上面。

　　珠三角產(chǎn)業(yè)升級呼喚制造業(yè)龍頭基地

　　近20多年來，從“三來一補”起步的珠三角制造業(yè)，可謂風生潮涌。從最早的電風扇、電飯煲到電視機、空調(diào)、音響，到后來的電腦、程控交換機的生產(chǎn)，再到手機、汽車的生產(chǎn)，“廣東制造”涵蓋了國內(nèi)從上世紀80年代到現(xiàn)在的幾乎所有進口替代產(chǎn)品。今天，珠三角制造業(yè)的重點已經(jīng)落腳到汽車制造、輸配電及控制設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、電子及通訊設(shè)備制造四大門類。珠三角的新一輪產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)開始。據(jù)統(tǒng)計，2002年，廣東裝備制造業(yè)占全省工業(yè)總產(chǎn)值的29．8％，裝備制造業(yè)對工業(yè)的貢獻率為43．5％。裝備制造業(yè)已經(jīng)成為核心產(chǎn)業(yè)。

　　正是在這個基礎(chǔ)上，廣東省委、省政府擬定了新的發(fā)展裝備工業(yè)的思路：珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級，為資金技術(shù)密集型的裝備制造業(yè)騰出發(fā)展空間，廣州、深圳、佛山將成為廣東裝備制造業(yè)的重點基地。

　　一些重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)抓住這一轉(zhuǎn)型，脫穎而出。廣州本田生產(chǎn)的中高檔汽車在國內(nèi)市場領(lǐng)先，同時一大批汽車配件廠家相繼落戶廣州。未來兩三年內(nèi)廣東汽車產(chǎn)業(yè)和汽車配件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達到6000億元人民幣，成為世界性生產(chǎn)基地；深圳的中興和華為，在電子信息設(shè)備制造方面可與國際一流公司分庭抗禮；佛山的科達機電股份有限公司連續(xù)推出國產(chǎn)陶瓷機械，目前有90％以上的陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)線設(shè)備可在廣東生產(chǎn)。廣東在裝備制造業(yè)的某些領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)先全國。

　　黨的十六屆三中全會召開以后，廣東省、廣州市領(lǐng)導(dǎo)認為，根據(jù)三中全會的決定，當前要加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，進一步推動國有資本更多地投向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。建立裝備制造業(yè)的龍頭基地，是協(xié)調(diào)珠三角各個經(jīng)濟板塊、整合產(chǎn)業(yè)資源、提高國有經(jīng)濟競爭力的重要舉措。珠三角的產(chǎn)業(yè)升級不僅對廣東，對于大珠三角經(jīng)濟圈乃至于國內(nèi)幾個主要經(jīng)濟圈的新一輪發(fā)展，都有著十分重要的意義。

　　歷史與現(xiàn)實造就了裝備工業(yè)基地———廣州

　　廣州是在探索產(chǎn)業(yè)定位的過程中鎖定了裝備工業(yè)。

　　作為華南地區(qū)和珠三角的中心城市，廣州成為華南工業(yè)門類最為齊全、工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚、綜合配套能力和科技開發(fā)能力最強的工業(yè)基地，具有一定規(guī)模和優(yōu)勢的裝備制造業(yè)體系，涉及金屬制品業(yè)、普通機械、專用設(shè)備、電氣機械等40大類7大行業(yè)。廣州聚集了廣東裝備制造業(yè)的主要研發(fā)力量。廣東省的3個國家級機械裝備業(yè)企業(yè)技術(shù)中心都在廣州。這里還有5家省級技術(shù)中心，有研發(fā)機構(gòu)76家，研發(fā)人員5300多人。廣州聚集了廣東省60％以上的高等學校和在校大學生。

　　廣州與裝備制造業(yè)更是有不解之緣。

　　追溯廣州工業(yè)的發(fā)展，相當一段時間內(nèi)，廣州是以輕加工工業(yè)為主。改革開放后，在順德家電、東莞和深圳的電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展時，廣州也一直在進行自己的產(chǎn)業(yè)選擇。他們本著“有所為有所不為”的原則，把突破口選擇為裝備制造業(yè)，首先是發(fā)展裝備制造業(yè)中關(guān)聯(lián)度很大的汽車產(chǎn)業(yè)。廣州曾經(jīng)在全國獨一無二地設(shè)立了“汽車市長”；在發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時刻，時任廣州市長的林樹森和主管汽車業(yè)的副市長張廣寧一起來到廣州市人大會場，向代表們說明選擇汽車產(chǎn)業(yè)的必要性。

　　經(jīng)過持續(xù)努力，廣州工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯由“輕”變“重”：2002年，廣州有50家裝備制造業(yè)企業(yè)年銷售額超億元。在廣東進入全國機械工業(yè)100強的6家企業(yè)中，廣州占了4家。2003年8月，廣州重工業(yè)產(chǎn)值首次超過輕工業(yè)。

　　廣州已經(jīng)基本具備了華南地區(qū)裝備制造業(yè)的龍頭基地條件。

　　高起點建立裝備制造業(yè)基地

　　在完成了產(chǎn)業(yè)選擇后，廣州十分重視具體操作。主管工業(yè)的廣州市副市長林元和說：經(jīng)過企業(yè)重組，廣州拿出最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)與國際上最好的企業(yè)合作，技術(shù)上高起點進入，跨越式發(fā)展廣州裝備工業(yè)，使新設(shè)立的企業(yè)很快具有國際競爭力。據(jù)廣州市經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)介紹，大膽進行國企改革是廣州發(fā)展裝備工業(yè)的一個經(jīng)驗。廣州早就探索通過股份制改造發(fā)展裝備制造業(yè)，并把股份制作為公有制的有效實現(xiàn)形式。廣州本田汽車、廣州日立電梯、廣州起重設(shè)備等大企業(yè)的發(fā)展都是這樣，國資與外資各占一定比例。今天，廣州本田生產(chǎn)的汽車是日本本田公司海外工廠中最好的，在國內(nèi)領(lǐng)先，與國際同步；廣州日立生產(chǎn)的電梯在國內(nèi)同行業(yè)中一直穩(wěn)居三甲，新投入的停車設(shè)備從一開始就采用國際最新技術(shù)；廣州起重集團與外資合作生產(chǎn)的盾構(gòu)挖掘機在廣州地鐵的施工中，與國外同類產(chǎn)品不分高下。

　　如今，廣州對裝備制造業(yè)的發(fā)展有了更為清晰的思路：到2005年，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期達到2000億元以上；2010年，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達到4000億元以上；以發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大基地為兩大重點，進一步推動裝備工業(yè)發(fā)展。為此，今后5年，廣州將著力唱好“三臺戲”：一是汽車。本田、日產(chǎn)等著名汽車生產(chǎn)商相繼落戶廣州，將帶動一大批汽車零部件和相關(guān)原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是造船。中國船舶工業(yè)集團投資45億元在廣州南沙建設(shè)年產(chǎn)200萬—300萬噸的造船基地，廣州一躍成為全國三大造船基地之一。三是鋼鐵。廣鋼與日本鋼鐵企業(yè)合作上馬40萬噸鍍鋅板項目，將一改廣州鍍鋅板過分依賴進口的局面。

　　這些大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的崛起，就是未來裝備工業(yè)的堅強脊梁。