加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)“兩型社會”建設(shè)
進(jìn)入新世紀(jì)以來,歐美等發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)低碳發(fā)展,著力發(fā)展低碳技術(shù),并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占市場先機(jī)和競爭制高點(diǎn)。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以后,許多國家紛紛把開發(fā)新能源技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的發(fā)展戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,準(zhǔn)確判斷形勢,強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)節(jié)能減排,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年9月,在聯(lián)合國氣候變化峰會上,胡錦濤主席指出,中國將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
長株潭城市群獲批全國“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)以來,湖南堅(jiān)持把建設(shè)“兩型社會”作為可持續(xù)發(fā)展的重大選擇,率先探索,先行先試,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在低碳經(jīng)濟(jì)新的浪潮逐漸興起后,省委敏銳地認(rèn)識到,低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會”建設(shè)在本質(zhì)內(nèi)涵、基本目標(biāo)上密切相通、高度關(guān)聯(lián),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),對湖南正在大力推進(jìn)、已經(jīng)贏得先機(jī)的“兩型社會”建設(shè)帶來了前所未有的重大機(jī)遇,并提出以低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)“兩型社會”建設(shè)的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出,主要是基于對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重大意義的一系列深刻認(rèn)識。
省委提出,湖南作為國家“兩型社會”建設(shè)試驗(yàn)區(qū),要搶抓發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來的難得機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),率先進(jìn)行探索,力爭有新突破,為促進(jìn)“兩型社會”建設(shè),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好條件。
推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會”建設(shè)并軌
近年來,隨著“一化三基”戰(zhàn)略的實(shí)施,湖南風(fēng)電、混合動(dòng)力汽車、太陽能等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。為了在新形勢下加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省委明確提出,要努力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會”建設(shè)的全面并軌。這一重要探索,使低碳發(fā)展有了更明確的目標(biāo)和更廣闊的空間,使“兩型社會”建設(shè)有了更強(qiáng)大的動(dòng)力和更寬廣的前景,有力地促進(jìn)了湖南的可持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展。
把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)發(fā)展的新路徑
加快低碳發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型,不僅是湖南加快推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)的重要內(nèi)容,更是湖南培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、搶占發(fā)展先機(jī)、在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)。因此,省委明確提出,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展,把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的新路徑。
通過以低碳發(fā)展推動(dòng)“兩型社會”建設(shè),湖南節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效:低碳節(jié)能成效突出,2009年,全省萬元GDP能耗指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)的89.91%;低碳減排進(jìn)展明顯,2009年,二氧化硫排放量較2005年下降11.73%,完成目標(biāo)任務(wù)的130%,提前一年完成了“十一五”減排任務(wù);綜合循環(huán)利用水平不斷提升,規(guī)模工業(yè)回收利用各類能源占全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重逐年上升,2008年達(dá)5.1%;生活用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,天然氣、液化天然氣、城市太陽能、農(nóng)村沼氣等新型清潔能源增長較快,原煤等高污染、高排放的化石能源消費(fèi)增幅已逐年下降;碳匯林業(yè)迅速發(fā)展,活立木蓄積量每年以1000萬立方米的速度在遞增,森林覆蓋率目前已達(dá)到56.43%,長株潭100平方公里的森林已立法保護(hù),湘江兩岸120公里的風(fēng)光帶正在加緊建設(shè)。
低碳經(jīng)濟(jì)猶如一江春水入洞庭,為湖南帶來了新的發(fā)展理念,注入了生機(jī)和活力。堅(jiān)持以低碳發(fā)展推動(dòng)“兩型社會”建設(shè),湖南將走出一條有特色的低碳發(fā)展之路,在新一輪發(fā)展中把握主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造新成績。
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