《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)工作小組辦公室6日發(fā)布公告，宣布就《規(guī)劃綱要》若干重大問題繼續(xù)公開征求意見。這是進入21世紀以來我國第一個教育規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)未來12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。該綱要明確提出要建立人力資源強國。

    據(jù)了解，胡錦濤總書記在黨的十六屆五中全會的總結(jié)講話中提出我國要努力建設(shè)人力資源強國,并在2006年中央政治局第34次集體學(xué)習(xí)和黨的十七大報告中多次重申這一戰(zhàn)略要點。

    2008年8月29日，溫家寶總理主持召開國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，審議并原則通過《規(guī)劃綱要》制定工作方案，正式啟動了《規(guī)劃綱要》研究制定工作。黨中央、國務(wù)院高度重視《規(guī)劃綱要》制定工作，強調(diào)這是本屆政府必須做好的一件大事。這是第一次將人力資源發(fā)展提到國家戰(zhàn)略高度。

    教育部教育發(fā)展研究中心主任張力表示，建設(shè)人力資源強國是教育規(guī)劃綱要的一個重要戰(zhàn)略要點。張力主任從建設(shè)人力資源強國的初步條件、國際形勢和我國建設(shè)的方式等三個方面深刻解析這一戰(zhàn)略要點。可以預(yù)計，在未來的12年中，我國將從人力資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強國。

    當(dāng)然這是從政策角度來看，那么從市場角度以及發(fā)展前景上看，這一目標的實現(xiàn)的可能性如何呢?讓我們以易才集團作為例子來回答上述問題。

    作為國內(nèi)人力資源外包服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)頭羊，易才集團建立于2003年，以300%的年增長速度，5年時間里成長為國內(nèi)最大的人力資源外包服務(wù)公司。易才集團總裁李浩先生介紹說，在全球經(jīng)濟一體化和知識時代到來的大背景下，企業(yè)中的人力資源部門開始加速向企業(yè)戰(zhàn)略伙伴和價值增值伙伴轉(zhuǎn)型，在這種壓力下，越來越多的人力資源部門開始加強職能的集中和策略的整合與優(yōu)化。其實，人力資源管理外包在很多國家早已成為一個主流趨勢。在歐洲，大約有60%至70%的企業(yè)進行外包，美國大概有85%企業(yè)的人力資源工作是外包出去的，從事人力資源外包的公司僅上市的就有8家，包括著名的ADP、Paychex等。

    而在易才集團成立的2003年，人力資源外包業(yè)務(wù)還沒有充分市場化，除了先期為了向外資企業(yè)等提供服務(wù)建立起來的具有政府背景的對外勞務(wù)公司，在國內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)對人力資源服務(wù)外包還很陌生。為此，李浩總裁抓住這一市場空間大的發(fā)展機會，成立了易才集團。

    隨著國內(nèi)企業(yè)用工模式的蘇醒，人力資源外包服務(wù)日受關(guān)注。易才集團也迎來了快速發(fā)展期。這取決于易才獨特的業(yè)務(wù)模式，也是她的獨特戰(zhàn)略--全國布局，即為了向客戶提供一站式服務(wù)，在客戶所在的城市建立服務(wù)點，后來發(fā)展為在易才集團總部設(shè)在北京，已在上海、天津、大連、重慶、沈陽、深圳、西安、青島、武漢、南京、廣州、長沙、烏魯木齊、成都、東莞等200多個城市設(shè)立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了客戶需求。也正是這一戰(zhàn)略將同行業(yè)遠遠地拋在了身后，尤其是《勞動合同法》出臺后，加強了對人力資源服務(wù)外包公司之間的"轉(zhuǎn)派遣"的打擊力度，迫使很多企業(yè)被動地拷貝易才模式，開始全國布局。這一戰(zhàn)略讓易才集團穩(wěn)穩(wěn)地坐上了人力資源行業(yè)的頭把交易。

    其次，不惜重金打造了一支包括《勞動合同法》起草人彭光華、常凱在內(nèi)的專家團隊，并取得了人力資源和勞動保障部的獨家授權(quán)，匯聚了國內(nèi)勞動關(guān)系領(lǐng)域以及人力資源管理領(lǐng)域的專家和權(quán)威人士，在全國的十幾個中心城市進行了《勞動合同法》實施之前的普法講座和宣傳。由此，易才集團搶占了業(yè)內(nèi)的權(quán)威高地，成為該行業(yè)相關(guān)法律法條的權(quán)威闡釋者。

    這兩大戰(zhàn)略組合形成的商業(yè)模式以及合理的架構(gòu)布局，贏得了VC們的青睞。2006年，GGV首輪投資600萬美元。2007年，易才又獲得第二輪投資--寰慧投資(GGV)和華威國際(CID)聯(lián)手投了1200萬美元。這兩筆資金既是國際資本對易才集團的認可，也為易才集團注入了強大的發(fā)展動力。獲得2008年德勤亞太區(qū)高科技高成長500強第39名;易才集團連續(xù)兩年會評為"中國人力資源外包服務(wù)最具影響力第一品牌";商務(wù)周刊100快公司之快速成長公司10強等榮譽。

    易才集團作為立足本土致力成為中國人的國際化人力資源及相關(guān)流程外包服務(wù)供應(yīng)商，在積極參與或舉辦專業(yè)會議論壇的同時，還積極進行國際化。去年3月份，易才集團作為被哈佛年會邀請唯一一個人力資源外包服務(wù)公司，并發(fā)表重要演講。去年10月遠赴巴塞羅那參加歐洲外包大會，并參觀了SAP公司和Addeco公司，對方表達了強烈合作意愿。

    從易才集團的發(fā)展看，我國要建設(shè)人力資源強國，立足國內(nèi)是基點。首先隨著高等教育的大眾化和義務(wù)教育的推行，我國15歲及以上人口和新增勞動力的平均受教育年限分別超過8.5年和10.5年,在聯(lián)合國教科文組織近年來全民教育監(jiān)測報告中,我國處于前三分之一位次。其次是國內(nèi)巨大的市場空間。第三，雖然我國人力資源發(fā)展晚，但是具有起點高、速度快后發(fā)優(yōu)勢。在經(jīng)濟全球一體化的大背景下，中國要建設(shè)人力資源強國，走向國際是必然的方向。因此在《規(guī)劃綱要》的細化過程中，如何走向國際化也將成為一個重點。

    依托國內(nèi)的豐富的人力資源和國家對教育、培訓(xùn)的加大投入，在12年后，也就是2020年，中國將以一個人力資源強國的姿態(tài)參與全球競爭，而像易才集團這樣的行業(yè)領(lǐng)頭羊必將成為參與競爭的主要力量。