今年以來(lái)，收入分配改革成為人們更加關(guān)注的話題。日前，十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)舉行全體會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了分析討論。其中，委員們認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須深化收入分配改革，要抓緊制訂出臺(tái)調(diào)整國(guó)民收入分配格局的方案，提高農(nóng)民和城市低收入群體收入水平，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。筆者以為，此舉值得期待。 

上半年，消費(fèi)繼續(xù)保持去年增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。2009年，為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)采取了一系列刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策和措施。去年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為52.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在穩(wěn)定外需、擴(kuò)大內(nèi)需的前提下，國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力；上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到72669億元，同比增長(zhǎng)18.2%。 

讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久和根本動(dòng)力，收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)將起到至關(guān)重要的作用。上半年，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)。許多地方已開(kāi)始提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。7月1日起，河南、深圳、陜西、安徽、海南等10地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上調(diào)幅度除深圳外，其余各地均在20%以上，其中海南增幅為31.7%，位列全國(guó)之首。 

但是，目前收入分配中還存在著一些問(wèn)題，抑制了居民擴(kuò)大消費(fèi)，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧發(fā)展。 

合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，減少“三公”支出；提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重；在初次分配中兼顧公平與效率，提高勞動(dòng)報(bào)酬的比重；建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，加快對(duì)壟斷行業(yè)收入分配改革；繼續(xù)加大對(duì)民生的傾斜力度，增加對(duì)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房保障等方面的投入，從而減少居民消費(fèi)的后顧之憂等等。這些措施將對(duì)提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需產(chǎn)生積極作用。 

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。我們期待調(diào)整國(guó)民收入分配格局的方案盡快出臺(tái)，收入分配改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。