我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速增長(zhǎng)了25年，突破了西方學(xué)者關(guān)于東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不超過(guò)22年的增長(zhǎng)極限的判斷，被稱為“中國(guó)奇跡”。2004年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了9.2%。然而我國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，各種系統(tǒng)內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)也不斷積累。

“三高三低”隱患多

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭灼基認(rèn)為，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在“三高三低”現(xiàn)象，持續(xù)下去會(huì)影響經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。所謂“三高三低”，一指“高消耗低產(chǎn)出”。單位GDP消耗掉的資源太高，不能支持長(zhǎng)期發(fā)展。二指“海外需求增長(zhǎng)高，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)低”。海外需求去年增長(zhǎng)了30%，但是國(guó)內(nèi)需求只增長(zhǎng)了9%。對(duì)外貿(mào)易的依存度越高，就越增加不穩(wěn)定的因素，國(guó)際市場(chǎng)的供求關(guān)系、價(jià)格變動(dòng)、外匯變動(dòng)等將對(duì)我們產(chǎn)生很大影響。另外，我們是一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很廣闊，但多年來(lái)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成果不大。三指“投資力偏高，消費(fèi)力偏低”。一般發(fā)達(dá)國(guó)家投資消費(fèi)比是2：8，發(fā)展中國(guó)家一般為3：7，我們?nèi)ツ晖顿Y力超過(guò)42%，消費(fèi)力只有58%，這說(shuō)明投資和消費(fèi)的比例不夠合理。這并非絕對(duì)需求不足，而是有效需求不足。“三高三低”現(xiàn)象是影響我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。

發(fā)展不均衡矛盾突出

中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全所隱含的一個(gè)重要問(wèn)題是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的財(cái)富是否被有效公平地分配？國(guó)家信息中心發(fā)展研究部副主任徐宏源認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP的份額只有15%，但農(nóng)業(yè)所維持的人口則占全國(guó)的60%，農(nóng)業(yè)吸納了50%的勞動(dòng)力。這是突出的二元結(jié)構(gòu)的矛盾，對(duì)下一階段經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)造成很大影響。

現(xiàn)在農(nóng)村還有上千萬(wàn)人處在貧困線以下，一年的收入低于627元。城市處于最低保障線以下的也超過(guò)千萬(wàn)，占全國(guó)城鎮(zhèn)人口的6%。北京市仍有22%的低保戶無(wú)房住，另一方面卻別墅成片。這種情況繼續(xù)下去對(duì)整個(gè)國(guó)家的安全，穩(wěn)定是不利的。我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)的差別也在擴(kuò)大。城鄉(xiāng)差距是1：3.24，如果加上各種補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)差距是1：4。這些問(wèn)題都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)期存在的隱患。我們既要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也要采取措施解決這些隱患。
中國(guó)機(jī)械設(shè)備網(wǎng)

金融體系比較脆弱

我國(guó)金融體系的脆弱性主要反映在銀行的低效率以及政府壟斷定價(jià)所形成的一種低效率運(yùn)行的特征上。徐宏源認(rèn)為，無(wú)論是四大國(guó)有銀行還是其他商業(yè)銀行，占主導(dǎo)地位的還是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中95%以上的利潤(rùn)來(lái)自于存貸款息差。目前我國(guó)的存貸款息差是5%-6%，這在國(guó)際上是比較高的水平。這種價(jià)差實(shí)際上是在保護(hù)落后的低效率的體制，掩蓋了低效率的事實(shí)。可能在調(diào)控中為了保護(hù)商業(yè)銀行的短期利益而犧牲了中長(zhǎng)期利益。2007年1月1日后，國(guó)外銀行可以開展本幣業(yè)務(wù)即人民幣的存貸款業(yè)務(wù)，到那時(shí)國(guó)內(nèi)銀行的低效率、落后的技術(shù)、脆弱的財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債狀況會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。僅僅有金融創(chuàng)新是不夠的，還要有金融體制的重構(gòu)。

能源與產(chǎn)業(yè)安全是挑戰(zhàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)有兩大問(wèn)題，一個(gè)是能源安全，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)安全。

徐宏源認(rèn)為，包括糧食、石油、鐵礦石等在內(nèi)的能源安全問(wèn)題，可能是任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在加速工業(yè)化中都會(huì)面臨的問(wèn)題。資源是可貿(mào)易的，但其中有技巧，比如如何規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。例如石油，今年進(jìn)口可能會(huì)超過(guò)1億噸，成為僅次于美國(guó)的第二大原油進(jìn)口國(guó)。

但我們?cè)谑澜绲脑投▋r(jià)機(jī)制上沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。我們應(yīng)允許國(guó)內(nèi)大的企業(yè)進(jìn)行套期保值的交易，同時(shí)在國(guó)內(nèi)建立大宗商品的期貨交易，讓別的國(guó)家也來(lái)關(guān)注我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格變化，在國(guó)際商品市場(chǎng)上要有發(fā)言權(quán)。因此對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，不是有沒(méi)有資源的問(wèn)題。世界上任何一個(gè)國(guó)家都不可能完全擁有充足的資源，而是要在貿(mào)易中學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己的利益。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化的討論很多。有人認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)業(yè)有不少控制在國(guó)際資本手里。如果逐漸開放，我們的銀行、保險(xiǎn)業(yè)，外資控股會(huì)越來(lái)越多。目前，制造業(yè)的利潤(rùn)相當(dāng)一部分給了跨國(guó)公司。徐宏源認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)外資實(shí)行超國(guó)民待遇已沒(méi)有必要。加入WTO后，已經(jīng)到了深度開放階段，并且外資已對(duì)政策優(yōu)惠不看重。

現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)是三種資本的較量，第一是國(guó)際資本，第二是國(guó)有資本，第三是民間資產(chǎn)。