凱雷對(duì)徐工的并購(gòu)把跨境并購(gòu)?fù)葡蛄溯浾摳叱薄?/P>

　　“我反對(duì)徐工并購(gòu)，不是反對(duì)對(duì)外開(kāi)放，也不是反對(duì)引進(jìn)外資。”日前，在廈門(mén)舉辦的一場(chǎng)關(guān)于跨境并購(gòu)的論壇上，因徐工并購(gòu)案而聞名的三一集團(tuán)執(zhí)行總裁向文波如此表示。
　　過(guò)去15年來(lái)，中國(guó)一直是吸引外資最多的發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)，外資開(kāi)始更多地以并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的方式進(jìn)入中國(guó)。如何看待外資，如何看待外資并購(gòu)，為越來(lái)越多的人所關(guān)注，并一度成為輿論焦點(diǎn)。就在9月8日，備受關(guān)注的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》正式實(shí)施。
　　隨著跨境并購(gòu)在國(guó)內(nèi)日益頻繁，“是否危及國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全”的爭(zhēng)論也隨之而來(lái)，徐工并購(gòu)案則將這一爭(zhēng)論推向了高潮。在本次論壇上，“焦點(diǎn)人物”向文波依然堅(jiān)持他對(duì)外資并購(gòu)的一貫觀(guān)點(diǎn)：中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放必須是有選擇的開(kāi)放，引進(jìn)外資也必須是有所選擇，尤其是對(duì)于大型國(guó)企的外資并購(gòu)必須作審慎評(píng)估。
　　與向文波的“激情”相比，多數(shù)專(zhuān)家及企業(yè)界人士對(duì)跨境并購(gòu)保持了相對(duì)理性平和的態(tài)度。“跨國(guó)并購(gòu)本身只是一項(xiàng)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它體現(xiàn)了資本逐利的性質(zhì)。對(duì)參與并購(gòu)的主體企業(yè)來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)以外的層面談并購(gòu)是沒(méi)有實(shí)際意義的?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院的一位專(zhuān)家表示。
　　“對(duì)待這一話(huà)題，需要的是理性分析，而不僅是激情的爭(zhēng)論?！敝袊?guó)光大控股有限公司行政總裁周立群認(rèn)為，是否危及中國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全要看外資是否進(jìn)入核心產(chǎn)業(yè)，并非所有外資并購(gòu)都涉及這一問(wèn)題。無(wú)疑，明確外資控股并購(gòu)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)跨境并購(gòu)浪潮最核心的問(wèn)題。一般認(rèn)為，在不涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域以及缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)全球化程度較高的產(chǎn)業(yè)，利用跨境并購(gòu)會(huì)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，應(yīng)允許跨境并購(gòu)。
　　近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外礦業(yè)市場(chǎng)上頻頻露臉的紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳景河表示，就像紫金集團(tuán)走出去到國(guó)外經(jīng)營(yíng)礦山一樣，外資通過(guò)并購(gòu)進(jìn)入中國(guó)也是大勢(shì)所趨?！安①?gòu)是正常的市場(chǎng)現(xiàn)象，關(guān)鍵是要形成規(guī)范、公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，給所有符合規(guī)定的市場(chǎng)主體一個(gè)平等的機(jī)會(huì)。”
　　《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》出臺(tái)后，一些輿論分析認(rèn)為，這是中國(guó)利用外資政策的一次調(diào)整、中國(guó)吸收外資的大門(mén)正在收窄。對(duì)于這一說(shuō)法，美國(guó)泰山投資有限公司總經(jīng)理李逸人并不贊同，“新規(guī)提升了中國(guó)外資并購(gòu)政策的透明度和清晰性，是一個(gè)有益的進(jìn)步，將使外資并購(gòu)的具體操作更加規(guī)范和順暢?！睋?jù)李逸人介紹，泰山投資基金對(duì)中國(guó)的并購(gòu)市場(chǎng)有著濃厚的興趣，2006年該基金在國(guó)內(nèi)并購(gòu)了一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和一個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，投資額在5000萬(wàn)美元左右。
　　德意志銀行并購(gòu)部副總裁王英暉也表示，雖然徐工并購(gòu)案件引發(fā)了激烈爭(zhēng)論，但她所接觸到的大多數(shù)中國(guó)企業(yè)對(duì)外資并購(gòu)都持積極、理性的態(tài)度?！安簧倨髽I(yè)希望通過(guò)外資的并購(gòu)，提升企業(yè)的管理水平，提高國(guó)際化程度?！?br>　　“外資并購(gòu)正在中國(guó)逐漸升溫，以并購(gòu)方式進(jìn)行的跨國(guó)投資合作，從微觀(guān)上看對(duì)投資合作雙方來(lái)說(shuō)是一種雙贏，從宏觀(guān)上考察則是對(duì)投資國(guó)和投資東道國(guó)都有好處?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)沈丹陽(yáng)表示。
　　在沈丹陽(yáng)看來(lái)，健康的并購(gòu)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在多個(gè)方面得以體現(xiàn)。一、從宏觀(guān)上看，可以借助外資并購(gòu)盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。二、可以有效補(bǔ)充國(guó)企改革中的資金不足，為國(guó)企改革創(chuàng)造有利的融資條件。三、有利于改善我國(guó)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和公司治理結(jié)構(gòu)。四、在一些國(guó)有企業(yè)依靠自身力量無(wú)法扭虧的情況下，通過(guò)把全部或部分股權(quán)出售給外資，外資注入資金和優(yōu)勢(shì)資本進(jìn)行改組改造，可以扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)的低效和虧損局面。
　　在國(guó)際上，并購(gòu)已成為引進(jìn)外資的主要形式，而在國(guó)內(nèi)，這一引資形式還只是處于初步階段。缺乏一部完整的規(guī)范并購(gòu)活動(dòng)的法規(guī)，無(wú)疑是跨境并購(gòu)在國(guó)內(nèi)發(fā)展緩慢的主要原因，而《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的正式實(shí)施，為外資并購(gòu)在中國(guó)的健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。一位來(lái)自美國(guó)國(guó)際集團(tuán)中國(guó)成員公司的人士就表示，“對(duì)于外資并購(gòu)者來(lái)說(shuō)，規(guī)范的制度遠(yuǎn)比無(wú)法可依要好，相信外資并購(gòu)在中國(guó)還剛起步?！保?xiàng)開(kāi)來(lái) 李慧穎）

來(lái)源:新華網(wǎng)