據(jù)了解，面對金融危機帶來的一系列沖擊、中東低成本塑料產(chǎn)品的巨大壓力，目前的中國塑料業(yè)正面臨一場生存與發(fā)展的大考，政府的“出牌”之外，企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。 

“需求不足，行業(yè)不景氣，中東來了”：這是2009中國塑料產(chǎn)業(yè)大會上隨處可聽到的行業(yè)悲鳴。 

金融危機的爆發(fā)對中國塑料業(yè)來講幾近致命。塑料玩具、人造革、包裝、絲繩等塑料產(chǎn)品的出口急速萎縮，導致大量塑料生產(chǎn)的企業(yè)倒閉。中國塑料行業(yè)協(xié)會的2009年塑料行業(yè)報告顯示：今年有四分之一的塑料企業(yè)虧損。然而，貴州遵義氯堿股份有限公司營銷副總經(jīng)理劉明福告訴筆者：“實際情況恐怕要比統(tǒng)計的糟得多，比如PVC(聚氯乙稀)生產(chǎn)企業(yè)是全行業(yè)虧損?！狈N種跡象表明，當前中國的塑料行業(yè)正面臨一場大考，如果不及格，后果將不堪設(shè)想。在其中，政府和企業(yè)的合力、合理“出牌”至關(guān)重要。 

懸在頭上的“中東劍” 

2009年6月，中國與海灣合作委員會在沙特首都利雅得進行的自由貿(mào)易區(qū)談判結(jié)果讓很多塑料企業(yè)松了一口氣，中國最終沒有加入海合組織，最讓中國企業(yè)擔憂的中東將新建的5大乙烯生產(chǎn)項目，也并沒有實際投產(chǎn)。 

據(jù)了解，2009年中東地區(qū)將有5個新的乙烯裂解項目試運行，主要為乙烷法生產(chǎn)的乙烯。此5大項目投產(chǎn)后，中東乙烯年產(chǎn)能將從2008年的1690萬噸增至2012年的2810萬噸。2009年中東乙烯產(chǎn)能將增加710萬噸，其中沙特阿拉伯新增產(chǎn)能將超過400萬噸/年，伊朗新增產(chǎn)能超過100萬噸/年，科威特新增產(chǎn)能85萬噸/年，卡塔爾新增產(chǎn)能97.5萬噸/年。這5個乙烯裂解項目現(xiàn)在只是有初步意向，達成意向之后因為危機的影響一直沒有實際投產(chǎn)，具體何時投產(chǎn)還沒日期，所以目前中國進口的乙烯價格沒有出現(xiàn)暴跌。然而，中東低成本的塑料產(chǎn)品仍是懸在中國企業(yè)頭上的達摩克利斯之劍。 

中國海關(guān)進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年6-7月份，中國進口的HDPE(高密度聚乙烯)每月都超過40萬噸；LDPE(低密度聚乙烯)從2月份開始每月進口量都超過了10萬噸，創(chuàng)有史以來的進口新高。今年前4個月，來自中東地區(qū)的聚烯烴供應大幅增加。其中，沙特已位居中國第二大聚丙烯進口國，共向中國出口了約16萬噸，同比增幅超過 400%；伊朗向中國出口了8.95萬噸高密度聚乙烯，成中國第四大進口國，而去年同期僅向中國出口了4.75萬噸。不得不說，伊朗有很多的原油和天然氣，乙烷非常廉價，這也可以說是伊朗石化產(chǎn)品最好的一個優(yōu)勢。伊朗生產(chǎn)的乙烯類產(chǎn)品有50%是針對中國，顯然會對中國的產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊。 

內(nèi)有內(nèi)需不足，外有強大競爭對手，處于內(nèi)憂外患中的中國塑料業(yè)，該如何才能走出低迷？ 

政府“救世金牌”初見成效 

當塑料業(yè)處于風雨飄零之時，政府亮出了針對塑料業(yè)的“救市金牌”，其中主要包括提出《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、對增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅調(diào)高、對加工貿(mào)易限制類目錄進行調(diào)整等。2008年12月1日起，聚亞甲基苯基異氰酸酯等塑料制品出口退稅率提高至13%；2009年4月1日起，提高部分塑料制品的出口退稅率；2009年6月1日起，繼續(xù)提高部分塑料制品的出口退稅率至13%。在國家發(fā)改委公布的《輕工業(yè)技術(shù)進步與技術(shù)改造投資方向(2009-2011年)》中，從六個方向確定了未來幾年里我國輕工行業(yè)在技術(shù)進步與技術(shù)改造方面的投資方向。 

內(nèi)需方面，國家已經(jīng)出臺了一系列刺激內(nèi)需的政策，如4萬億的投資。由于4萬億元投資中很大一部分應用于基礎(chǔ)建設(shè)等建筑項目，因此對塑料業(yè)的發(fā)展有積極促進作用。今年9月25日，商務部將決定對來自美國、韓國等地的PVC反傾銷進行每年一度的復核審查。中國自2003年起開始實行征收PVC反傾銷稅，2008年9月29日，商務部在對原產(chǎn)于美國、韓國、日本、俄羅斯的進口聚氯乙烯進行復核審查后，決定繼續(xù)征收反傾銷稅。 

一系列的扶持政策出臺、經(jīng)濟轉(zhuǎn)暖的背景下，塑料業(yè)的效益有所好轉(zhuǎn)。PVC生產(chǎn)企業(yè)的開工率現(xiàn)在回升到60%-70%左右，在6月份之前一直在是50%。天津市塑料行業(yè)協(xié)會秘書長鄭天祿認為：“開工率的復蘇表示PVC進入間接性復蘇階段，這主要是因為整個房地產(chǎn)行業(yè)在前段回暖，房地產(chǎn)又有很多新開工項目陸續(xù)上馬。”即使如此，鄭天祿依然有些擔憂，他預計目前房地產(chǎn)的回暖只是暫時的，今年長期來講塑料行業(yè)還不是特別樂觀，去年P(guān)VC的總產(chǎn)量達到900多萬噸，今年總產(chǎn)量肯定要下降100萬噸，甚至下降幅度更高。鄭天祿強調(diào)，國內(nèi)外需求不足依然是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實難題。 

企業(yè)當自強 抓住機遇轉(zhuǎn)型 

政府和企業(yè)聯(lián)合起來自救，這是目前塑料行業(yè)正在積極開展的。國家正在研究和制定的十二五計劃是眾多塑料企業(yè)翹首期盼的，但是，光靠國家出臺刺激政策、提高出口退稅等進行行業(yè)補貼，這治標不治本。 

“今年P(guān)VC的行情也就這樣了，去年以來價格大起大落得很嚴重，這給企業(yè)造成很大的損失。”劉明福表示，“這主要是前兩年新上馬的項目太多，使得PVC的產(chǎn)量從一年幾百萬噸上升到一千多萬噸，因為產(chǎn)能過剩等造成行業(yè)產(chǎn)品價格大起大落”。避免重復建設(shè)、產(chǎn)能過剩，這是擺在企業(yè)面前的一次深刻教訓，而未大規(guī)模擴產(chǎn)的PP、PE的價格則相對比較平穩(wěn)。 

在鄭天祿看來：“不是企業(yè)不想出口，塑料行業(yè)是個周期性行業(yè)。目前出口下滑主要原因是市場的問題，主要是國外市場需求沒上去，因此現(xiàn)在能做的：一是刺激內(nèi)需，二是等待國外經(jīng)濟復蘇，最重要的是現(xiàn)在要投入技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品?！?nbsp;

“中國的石化行業(yè)要避免自己的劣勢，大力發(fā)展我們的強項，提高研發(fā)水平，這是國家十二五要發(fā)展的方向?！睆V東省塑料工業(yè)協(xié)會會長符岸指出。中東的優(yōu)勢在于成本低廉，但是中東的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)非常單一，如乙烷裝置生產(chǎn)的乙烯收率很高，但是丙烯生產(chǎn)很低，太單一了；其次是沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，如沒有下游的家電客戶等。而多元化的產(chǎn)品、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條、研發(fā)更高端的產(chǎn)品，這些正是中國塑料企業(yè)要努力的。 

國內(nèi)生產(chǎn)的塑料類石化產(chǎn)品，盡管近幾年產(chǎn)品檔次提升得比較快，但目前仍大多是中低端產(chǎn)品，國際市場上80%-90%的高端塑料產(chǎn)品都是國外生產(chǎn)的，中國企業(yè)生產(chǎn)得非常少，主要原因是技術(shù)問題。 

中石化技術(shù)經(jīng)濟研究所所長余皎表示，中石化目前正在研發(fā)一些塑料類高端產(chǎn)品，“高端產(chǎn)品的利潤比低端要高很多，類似于醫(yī)用塑料，工業(yè)塑料如汽車儀表盤等等都是我們現(xiàn)在正在研發(fā)的方向，國內(nèi)的高端產(chǎn)品市場前景還是有很大空間的”。 

技術(shù)方面的作為確實空間不小。如家用暖氣管，PPC(氯化聚丙烯)，PPS(聚苯硫醚)等都可以用做這種管的原料，但具體用哪個好，現(xiàn)在都差不多，質(zhì)量還有待提高，如果企業(yè)能研發(fā)出更好的產(chǎn)品，那將會大大提高企業(yè)利潤。 

金融危機是危也是機，總體裝備水平偏低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、科技投入不足等中國塑料業(yè)的問題隨金融危機的爆發(fā)而顯露出來。因此，對于塑料企業(yè)來說，應積極找出自身存在的問題，加快技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)品的附加值。筆者在尋訪專家時發(fā)現(xiàn)，專家們普遍認為現(xiàn)在是塑料行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機會：只有抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，加速技術(shù)進步，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外延擴張式發(fā)展方式，才能實現(xiàn)塑料行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由此在內(nèi)憂外患的大考中贏得高分。